各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于開展對(duì)貫徹落實(shí)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則情況專項(xiàng)檢查的通知》（國(guó)稅函［2005］641號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)檢查》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下具體意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展專項(xiàng)檢查，是對(duì)新《稅收征管法》頒布實(shí)施四年多來的一次全面的檢閱，它不僅是對(duì)貫徹落實(shí)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的總結(jié)和評(píng)估，也是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化稅收征管，保護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要舉措。同時(shí)也是對(duì)落實(shí)省局“征管基礎(chǔ)建設(shè)年”提出的“五個(gè)到位”的全面檢查。各級(jí)國(guó)稅部門要站在全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)專項(xiàng)檢查工作重要意義的認(rèn)識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案，征管、法規(guī)、稅政、稽查等職能部門要協(xié)作配合，特別是要針對(duì)一些典型的涉稅案件要認(rèn)真進(jìn)行分析，查找稅收征管工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的采取措施，進(jìn)一步完善征管體制，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率，切實(shí)把專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處，不走過場(chǎng)。

　　二、專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容。按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，這次專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容是各地貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家稅務(wù)總局和省局制定的有關(guān)制度、措施、辦法等情況，包括具體做法、收到的效果、典型案例、存在的問題以及建議等。主要有以下幾個(gè)方面：

　　（一）貫徹落實(shí)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的總體情況。檢查在規(guī)范執(zhí)法行為、保護(hù)納稅人合法權(quán)益以及稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境等方面的情況。

　?。ǘ┒惙ㄐ麄髋嘤?xùn)情況，存在的問題及建議。

　?。ㄈ┲贫冉ㄔO(shè)方面。為落實(shí)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，制訂了哪些制度、辦法及落實(shí)情況、好的做法、效果，存在的問題及建議。

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)配合情況、存在的問題和建議。

　?。ㄎ澹┒悇?wù)登記、欠稅公告、納稅信用等級(jí)評(píng)定、國(guó)地稅協(xié)作、納稅擔(dān)保、抵稅財(cái)物拍賣變賣等管理辦法的執(zhí)行情況等。

　?。┙Y(jié)合典型案例、數(shù)字和做法，對(duì)重點(diǎn)稅源管理與監(jiān)控、緩稅審批、欠稅管理、稅款追繳等稅收征管的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教育，查找薄弱環(huán)節(jié)。

　　三、專項(xiàng)檢查方法、步驟。這次專項(xiàng)檢查采取自查和互查的方式進(jìn)行。時(shí)間從8月1 5日開始，10月底結(jié)束。分三個(gè)步驟。

　?。ㄒ唬?月15—8月30日為宣傳部署階段。重點(diǎn)做好專項(xiàng)檢查的宣傳部署工作。

　　成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員，精心組織，周密安排，做好專項(xiàng)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　?。ǘ?月1日—10月15日為檢查階段。各地要按照專項(xiàng)檢查實(shí)施方案認(rèn)真做好自查和互查工作。對(duì)照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況和存在的問題，查找自己在執(zhí)法過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和阻力，結(jié)合實(shí)際提出建議，有針對(duì)性地采取措施。對(duì)本單位貫徹執(zhí)行《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)。省局將對(duì)各市的互查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)反映各地專項(xiàng)檢查工作動(dòng)態(tài)。

　?。ㄈ?0月16日—10月30日為總結(jié)階段。對(duì)專項(xiàng)檢查情況、好的做法、存在的問題及建議等認(rèn)真進(jìn)行梳理總結(jié)。

　　各市要在10月底前將本單位的專項(xiàng)檢查情況上報(bào)省局。檢查報(bào)告要有典型案例、有數(shù)字、有分析。省局在將各市的檢查情況匯總后通報(bào)全省。