各縣（市）區(qū)國(guó)家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《河北省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)〈納稅評(píng)估管理辦法（試行）〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出我市開(kāi)展納稅評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際一并執(zhí)行。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

　　納稅評(píng)估是稅收征管和納稅服務(wù)的延伸與拓展，是加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)與納稅人親和關(guān)系的重要載體，也是防范偷逃騙稅、減少稅款流失，提高稅收征管質(zhì)量和水平的有效手段，是稅源精細(xì)化管理的重要組成部分。

　　各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)納稅評(píng)估工作在稅收征管新模式中的地位和作用，合理界定納稅評(píng)估的工作范圍，明確評(píng)估工作原則，理順相應(yīng)的工作關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展納稅評(píng)估工作，確保納稅評(píng)估工作的健康有序運(yùn)行。

　　二、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市納稅評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：李彥平

　　副組長(zhǎng)：袁西軍  岳平子  王建中

　　成員：稅收政策管理處    董西娟

　　計(jì)劃征收處        王燕石

　　國(guó)際稅務(wù)管理處    郭緒明

　　進(jìn)出口稅收管理處  蔡  建

　　信息中心          段邢國(guó)

　　征收管理處        彭恩民

　　各縣（市）區(qū)局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位納稅評(píng)估工作的開(kāi)展，制定本單位開(kāi)展納稅評(píng)估工作的實(shí)施方案。

　　三、建立評(píng)估體系及工作機(jī)制根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》要求，我市納稅評(píng)估的管理工作由各業(yè)務(wù)部門(mén)按照各自工作權(quán)責(zé)負(fù)擔(dān)相應(yīng)工作。

　　征收管理處負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)工作，制定納稅評(píng)估工作業(yè)務(wù)規(guī)程，建立健全納稅評(píng)估規(guī)章制度和反饋機(jī)制，指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估工作，明確納稅評(píng)估工作職責(zé)分工并定期對(duì)評(píng)估工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)和交流。

　　計(jì)劃征收處負(fù)責(zé)對(duì)稅收完成情況、稅收與經(jīng)濟(jì)的對(duì)應(yīng)規(guī)律、總體稅源和稅負(fù)的增減變化等情況進(jìn)行定期的宏觀分析，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估提供依據(jù)和指導(dǎo)。

　　稅收政策管理處負(fù)責(zé)建立增值稅、消費(fèi)稅、所得稅的納稅評(píng)估指標(biāo)體系，制定以上稅種的評(píng)估辦法。為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控，測(cè)算指標(biāo)預(yù)警值。

　　國(guó)際稅務(wù)管理處負(fù)責(zé)建立外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的納稅評(píng)估指標(biāo)體系，制定該稅種的評(píng)估辦法，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。同時(shí)負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控，測(cè)算指標(biāo)預(yù)警值。

　　進(jìn)出口稅收管理處負(fù)責(zé)建立經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)的納稅評(píng)估指標(biāo)體系，測(cè)算指標(biāo)預(yù)警值。

　　信息中心負(fù)責(zé)納稅評(píng)估相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作。

　　各縣（市）區(qū)局納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本單位實(shí)際，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)市局部署的納稅評(píng)估工作。涉及到納稅評(píng)估工作的有關(guān)文書(shū)格式，由各局結(jié)合本單位開(kāi)展評(píng)估工作的需要，按照《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》的程序和要求自行制定。

　　四、時(shí)間安排

　　第一階段：2005年9月1日至10月31日，市局納稅評(píng)估小組成員單位制定各自負(fù)責(zé)的納稅評(píng)估指標(biāo)體系，完成預(yù)警值測(cè)算工作。

　　第二階段：2005年1月1日至12月31日，各縣（市）區(qū)全面開(kāi)展納稅評(píng)估試行工作。市局重點(diǎn)幫助兩區(qū)一縣開(kāi)展納稅評(píng)估工作，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同步指導(dǎo)全市此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。市局將于11月中下旬對(duì)各縣（市）區(qū)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　第三階段：在總結(jié)試點(diǎn)單位工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全市于2006年一季度開(kāi)展正式開(kāi)展納稅評(píng)估工作。