各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　為加快我市造林綠化步伐，確保森林生態(tài)城建設(shè)目標的實現(xiàn)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鄭州市森林生態(tài)城綠化建設(shè)目標責任考核獎懲辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　鄭州市森林生態(tài)城建設(shè)目標責任考核獎懲辦法

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于“實行領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林資源目標責任制”的要求和《河南省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第三條“各級人民政府應(yīng)當實行保護發(fā)展森林資源任期目標責任制”的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　一、考核辦法

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　　根據(jù)市政府年度造林綠化方案的總體要求，按照工程建設(shè)的標準、進度、質(zhì)量，對各縣（市）、區(qū)政府以及鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)管委會組織實施的所有造林綠化工作進行綜合考核。

　?。ǘ┛己藘?nèi)容

　　根據(jù)國家、省下達給我市的造林綠化任務(wù)和我市森林生態(tài)城建設(shè)目標任務(wù)，結(jié)合各縣（市）、區(qū)實際情況，將全市年度造林綠化目標任務(wù)分解下達，并由市政府與各縣（市）、區(qū)簽訂造林綠化目標責任書，作為考核內(nèi)容。具體內(nèi)容如下：

　　1.行政一把手親自抓造林綠化工作，制訂本地區(qū)造林綠化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

　　2.完成當年造林綠化目標：造林任務(wù)完成率達到100%；造林面積核實率達到100%；造林成活率達到85%以上；造林檔案完備。

　　3.當年造林合格面積：年度工程造林成活率在90%以上的合格面積達到實際造林面積的90%以上。

　　4.各級政府按規(guī)定完成生態(tài)示范片林造林任務(wù)，任務(wù)完成率達到100%，造林成活率達到90%以上，起到示范作用。

　　5.完成當年義務(wù)植樹任務(wù)，成活率在90%以上；義務(wù)植樹法定人數(shù)盡責率（含以資代勞）達90%以上。

　　6.完成森林資源保護目標：森林、林木年采伐量不突破森林年采伐限額，憑證采伐率達80%以上，林權(quán)證發(fā)放率達80%以上；森林病蟲害防治率達到73%以上，成災(zāi)率控制在11‰以下；不發(fā)生重特大森林火災(zāi)；不發(fā)生重特大毀林和破壞野生動植物資源及其他林業(yè)案件，或發(fā)生后能及時查結(jié)。

　　7.各項造林綠化資金有保證，各級配套資金落實到位，并及時兌現(xiàn)各項補助政策。

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　　1.造林過程中，對各地造林情況及時檢查督促，并編發(fā)督查通報，督查通報報送市領(lǐng)導，并在市級有關(guān)新聞媒體上刊登公布。

　　2.按照時間與任務(wù)、質(zhì)量與速度同步的要求，定期召開階段總結(jié)會議，對行動迅速、任務(wù)完成好、工程質(zhì)量高的先進縣（市）、區(qū)進行通報表彰；對連續(xù)兩次檢查造林進度后兩名的縣（市）、區(qū)，責成寫出任務(wù)完成保證書。

　　3.根據(jù)造林季節(jié)和造林任務(wù)的要求，在每年秋冬季或年終對年度目標進行全面考核驗收?？己蓑炇沼墒邪l(fā)展改革委、財政局、林業(yè)局采取全面檢查與隨機抽查相結(jié)合的方法聯(lián)合進行；市級檢查應(yīng)在縣（市）、區(qū)自查的基礎(chǔ)上進行。

　　二、獎懲措施

　　市政府根據(jù)各縣（市）、區(qū)全年造林任務(wù)完成情況，進行綜合考評，并根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

　?。ㄒ唬ΡＹ|(zhì)保量完成各項年度造林綠化任務(wù)，造林成活率達到85%以上的縣（市）、區(qū)給予通報表揚，并給予相應(yīng)的獎勵；對達不到85%的給予通報批評，對個別地方成活率過低的給主要責任人和直接責任人行政處分。

　?。ǘ]有完成當年度造林目標任務(wù)的縣（市）、區(qū)，由市政府給予通報批評，并給予相應(yīng)的處罰。

　?。ㄈτ谖茨芗皶r落實各項造林配套資金，影響基層穩(wěn)定和群眾造林積極性的縣（市）、區(qū)，在全市范圍內(nèi)進行通報，并責成限期解決。對貪污、挪用造林補助資金，構(gòu)成犯罪的堅決進行依法處理。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任。各級政府必須加大力度，切實落實好造林綠化一把手負責制，實行行政一把手親自抓、負總責，部門職責明確、分工協(xié)作的工作機制，做到責任、措施和投入“三到位”，切實做好各項造林綠化工作。

　?。ǘ娀瘶藴剩瑖栏穸讲?。要緊扣造林綠化標準，對各縣（市）、區(qū)進行嚴格督查和驗收。

　?。ㄈ﹪烂C紀律，嚴格獎懲。督查考核人員在督查考核中，要客觀公正，嚴督細查，嚴禁徇私舞弊，吃、拿、卡、要。對于違反紀律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。年終，市政府將根據(jù)督查考核結(jié)果，按照本辦法召開總結(jié)大會，進行獎懲兌現(xiàn)。