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關(guān)于做好全省企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作的通知

冀國資[2005]62號

頒布時間:2005-01-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:全國人民代表大會

各設(shè)區(qū)市人民政府,省直有關(guān)部門,各縣市(區(qū))人民政府:

  為進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,及時了解和掌握企業(yè)國有資產(chǎn)分布和營運情況,根據(jù)國務院國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告辦法》(國資委令第4號)和《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告辦法實施細則》(冀國資[ 2004] 20號),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就進一步做好企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作通知如下:

  一、高度重視企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作。國有資產(chǎn)統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計體系的重要組成部分,是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要基礎(chǔ)工作。國有資產(chǎn)統(tǒng)計是國家宏觀決策的基本依據(jù),通過國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作,提供內(nèi)容全面、真實準確、編報及時的數(shù)據(jù)資料,使各級政府能夠全面了解國有資產(chǎn)的存量、分布、結(jié)構(gòu)和效益情況,為進行國有經(jīng)濟調(diào)整,實現(xiàn)國有資產(chǎn)優(yōu)化配置,發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用提供依據(jù)。因此,各級政府、各部門要高度重視國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作,提高思想認識,切實加強組織領(lǐng)導,建立和完善工作體系,層層落實工作責任,積極協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,按時保質(zhì)完成本部門、本地區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計各項工作任務,并按規(guī)定向省政府國資委報送國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告。

  二、建立和完善工作體系、明確工作責任。建立有效的工作組織體系是做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作的保障。省、各設(shè)區(qū)市、各縣(市)區(qū)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要認真履行職責,切實做好企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作;各縣(市)區(qū)人民政府沒有設(shè)置國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的,要指定一個部門負責本級企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作。企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作應當遵循統(tǒng)一規(guī)范、分級管理、內(nèi)容完整、編報及時的原則要求,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系、財務關(guān)系或者產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別組織實施。省政府國資委負責布置、收集、審核、匯總?cè)∑髽I(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并向省人民政府和國務院國資委報告全省企業(yè)國有資產(chǎn)營運情況;各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責按照省政府國資委的統(tǒng)一要求,布置、收集、審核、匯總本級企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并向本級人民政府和上級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告企業(yè)國有資產(chǎn)營運情況;省直各部門、各市縣有關(guān)部門按照本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的要求,布置、收集、審核、匯總本部門監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并向本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告。國有及國有控股企業(yè)按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)管部門的要求,編制和報送企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告。

  三、國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告的編報范圍。凡我省具有企業(yè)法人資格、獨立核算、能夠編制完整會計報表的境內(nèi)外國有及國有控股企業(yè),都應當編制國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告。企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告包括月份國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告和年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告,月份國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告由企業(yè)財務快報表和簡要財務情況說明構(gòu)成;年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告由企業(yè)財務決算報表和國有資產(chǎn)營運分析報告兩部分構(gòu)成,企業(yè)財務決算報表按照國家財務會計制度的規(guī)定由資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)減值準備及資產(chǎn)損失情況表、所有者權(quán)益(或股東權(quán)益)增減變動表等報表構(gòu)成;國有資產(chǎn)營運分析報告主要包括國有資產(chǎn)總量與分布結(jié)構(gòu),企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、財務狀況及經(jīng)營成果分析,國有資產(chǎn)增減變動情況及其原因分析以及國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果及其影響因素分析等。

  四、認真做好企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計各項工作。國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性和政策性很強的工作,各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要認真總結(jié)工作經(jīng)驗、明確工作要求、落實工作責任、明確編報范圍、嚴格工作規(guī)范、保證編制質(zhì)量,按時布置、收集、匯總企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告。一是要督促企業(yè)嚴格按照國家財務會計制度及相關(guān)規(guī)定,在全面進行財產(chǎn)清查、債務債權(quán)確認、內(nèi)部往來核對、損益及時結(jié)轉(zhuǎn)等工作基礎(chǔ)上,以年終決算結(jié)果為依據(jù),認真組織編制2005年度企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表,做到賬實相符、賬證相符、帳表相符,完整、真實、準確地反映企業(yè)年度財務狀況、經(jīng)營成果及國有資產(chǎn)營運情況。二是嚴格按照統(tǒng)一的報表格式、內(nèi)容、指標口徑和操作軟件等要求,如實編制、錄入、匯總和上報國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表,做到報表信息填報真實、準確,上報及時、完整。三是集團型企業(yè)應當按照規(guī)定在內(nèi)部交易與內(nèi)部往來充分抵銷的基礎(chǔ)上,將各級子企業(yè)的會計報表自下而上逐級層層合并,編制集團合并報表。

  五、加強數(shù)據(jù)管理,做好統(tǒng)計成果的分析利用工作。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要建立企業(yè)財務決算數(shù)據(jù)庫和國有資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,并完善數(shù)據(jù)管理制度,保證數(shù)據(jù)信息安全高效使用。一是要加強對紙質(zhì)報表和計算機介質(zhì)數(shù)據(jù)的分類存檔保留,明確管理程序和責任,對涉密數(shù)據(jù)應限專人保管。二是建立數(shù)據(jù)共享機制,樹立服務意識,及時為各項監(jiān)管工作提供信息支持,有條件的地方要積極籌備開通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡咨詢系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)方便快捷共享。三是加強國有企業(yè)財務狀況和國有資產(chǎn)營運狀況分析,客觀地總結(jié)工作經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題,提出解決問題的可行性措施,不斷提高企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管水平和運營效率。

  六、為做好全省企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作,省、各設(shè)區(qū)市政府國資委要加大國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告質(zhì)量的審核力度。逐步建立報表質(zhì)量評估制度,按照統(tǒng)一標準對企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的組織和上報報表的質(zhì)量進行評定,對國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作成績突出的給予表彰,對工作組織不力或編報質(zhì)量存在嚴重問題,給國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作造成不良影響的予以通報批評

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