各市財(cái)政局、民政局，各擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政局、民政局：

　　為了加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理，根據(jù)財(cái)政部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財(cái)社［2005］39號(hào)）和《河北省人民政府關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》（冀政［2005］50號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《河北省城市醫(yī)療救助基金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告給我們，以便適時(shí)修訂。

　　河北省城市醫(yī)療救助基金管理辦法（試行）

　　為了加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理，保證基金的合理籌集和有效使用，根據(jù)財(cái)政部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財(cái)社［2005］39號(hào)）和《河北省人民政府關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》（冀政［2005］50號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第一條  城市醫(yī)療救助基金是通過政府撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌集的，用于城市貧困群眾醫(yī)療救助的專用基金。

　　第二條  城市醫(yī)療救助基金的籌集、管理和使用，遵循'公開、公平、公正，?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌?、收支平衡'的原則。

　　第三條  縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府建立獨(dú)立的城市醫(yī)療救助基金。

　　第四條  基金來源：

　?。ㄒ唬┴?cái)政部門根據(jù)本地區(qū)開展城市醫(yī)療救助工作需要和財(cái)政支付能力，在年度預(yù)算中安排的城市醫(yī)療救助資金。

　　（二）民政部門從留歸本部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的城市醫(yī)療救助資金。

　?。ㄈ┥鐣?huì)各界自愿捐贈(zèng)的城市醫(yī)療救助資金。

　?。ㄋ模┏鞘嗅t(yī)療救助基金形成的利息收入。

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定可用于城市醫(yī)療救助的其他資金。

　　縣級(jí)以上財(cái)政部門對(duì)實(shí)行城市醫(yī)療救助制度的經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。省財(cái)政、民政部門對(duì)中央補(bǔ)助、省級(jí)預(yù)算安排、省級(jí)福利彩票公益金安排的城市醫(yī)療救助資金，根據(jù)困難地區(qū)城市醫(yī)療救助人數(shù)和財(cái)政狀況以及工作成效等因素確定補(bǔ)助資金數(shù)額。

　　第五條  城市醫(yī)療救助基金必須全部用于城市貧困群眾的醫(yī)療救助。基金必須?？顚Ｓ茫坏锰崛」芾碣M(fèi)或列支其他任何費(fèi)用。

　　第六條  城市醫(yī)療救助基金年度收支計(jì)劃的制定?？h（市、區(qū)）民政部門要在編制下年度財(cái)政預(yù)算前，根據(jù)本年度城市醫(yī)療救助基金的執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測(cè)，提出本級(jí)城市醫(yī)療救助基金安排意見，制定基金年度收支計(jì)劃，商財(cái)政部門同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。民政部門定期按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)民政部門報(bào)送收支計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　第七條  城市醫(yī)療救助基金實(shí)行財(cái)政專戶管理，實(shí)行專賬核算，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩?/p>

　　縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中建立城市醫(yī)療救助基金專賬（以下簡(jiǎn)稱'城市醫(yī)療救助基金專賬'），用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)。民政部門也應(yīng)設(shè)立城市醫(yī)療救助輔助專賬，用于辦理基金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。

　　第八條  預(yù)算和預(yù)算外補(bǔ)助資金確定后，財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將資金從國(guó)庫或相關(guān)的預(yù)算外財(cái)政專戶轉(zhuǎn)入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶?？h（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排的資金按季或按月劃撥至本級(jí)財(cái)政部門'城市醫(yī)療救助基金專賬'；每年6月底前應(yīng)將年初預(yù)算安排的資金全部撥入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。經(jīng)批準(zhǔn)用于城市醫(yī)療救助的彩票公益金應(yīng)及時(shí)由財(cái)政專戶劃撥至'城市醫(yī)療救助基金專賬'；補(bǔ)助下級(jí)的預(yù)算資金全部通過國(guó)庫劃撥，預(yù)算外資金的劃撥按相關(guān)規(guī)定辦理。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門收到上級(jí)補(bǔ)助資金之后，應(yīng)及時(shí)全額劃撥至'城市醫(yī)療救助基金專賬'；社會(huì)各界的捐款及其他各項(xiàng)資金按屬地化管理原則及時(shí)交存財(cái)政部門'城市醫(yī)療救助基金專賬'.

　　第九條  城市醫(yī)療救助基金財(cái)政專賬利息收入直接記入城市醫(yī)療救助基金財(cái)政專賬，民政部門城市醫(yī)療救助基金專賬利息收入應(yīng)定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專賬。

　　第十條  縣（市、區(qū)）民政部門要會(huì)同衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門對(duì)本地區(qū)救助對(duì)象上一年度或前三年醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析測(cè)算，科學(xué)合理確定城市醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，并可根據(jù)城市醫(yī)療救助基金實(shí)際收支情況對(duì)救助標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第十一條  在扣除各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)可支付部分、單位應(yīng)報(bào)銷部分以及社會(huì)互助幫困等費(fèi)用后，救助對(duì)象個(gè)人負(fù)擔(dān)超過一定數(shù)額的醫(yī)療費(fèi)，由城市醫(yī)療救助基金給予一定比例或一定數(shù)量的補(bǔ)助，對(duì)于特別困難的救助對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用和當(dāng)?shù)卣?guī)定的特殊病種醫(yī)療費(fèi)用可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條  城市醫(yī)療救助由個(gè)人向?qū)俚厣鐓^(qū)居民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)證明材料進(jìn)行審核；縣（市、區(qū)）民政部門對(duì)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）上報(bào)的有關(guān)證明材料進(jìn)行審批，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核。

　　第十三條  城市醫(yī)療救助補(bǔ)助資金由縣（市、區(qū)）民政部門委托給街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）發(fā)放，或由縣（市、區(qū)）民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對(duì)象。有條件的地方，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐步實(shí)行國(guó)庫集中支付。

　　第十四條  城市醫(yī)療救助基金必須全部用于城市醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。對(duì)虛報(bào)情況騙取上級(jí)補(bǔ)助的，上級(jí)財(cái)政、民政部門應(yīng)根據(jù)情況減撥或停撥補(bǔ)助資金。

　　第十五條  城市醫(yī)療救助基金的籌集、管理和使用情況，以及救助對(duì)象、救助金額等情況應(yīng)通過張榜公布等方式定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。民政、財(cái)政部門要對(duì)城市醫(yī)療救助基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告。

　　第十六條  縣（市、區(qū)）財(cái)政、民政部門可根據(jù)實(shí)際情況，制定本地城市醫(yī)療救助基金籌集、管理和使用的具體辦法。

　　第十七條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。由省財(cái)政廳、省民政廳負(fù)責(zé)解釋。