各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局，省局稽查局、省局直屬分局：

　　現(xiàn)將《江西省地方稅務(wù)局多元化申報(bào)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　附件：申報(bào)方式申請(qǐng)（變更）審批表

　　江西省地方稅務(wù)局多元化申報(bào)管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為適應(yīng)稅收征管現(xiàn)代化的需要，進(jìn)一步完善納稅申報(bào)制度，建立多元化納稅申報(bào)體系，規(guī)范納稅申報(bào)程序，方便納稅人申報(bào)納稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征管法》）的規(guī)定，并結(jié)合我省地稅征管實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于江西省范圍內(nèi)負(fù)有繳納地方稅義務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人）以及負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扣繳義務(wù)人）。

　　第三條 納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和地稅機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容，主動(dòng)向地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

　　申報(bào)期限的最后一天是法定休假日的，以休假日期滿(mǎn)的次日為期限的最后一天；在期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

　　第四條 納稅人在納稅期內(nèi)沒(méi)有應(yīng)納稅款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

　　納稅人享受政策性減、免稅待遇的或當(dāng)期無(wú)應(yīng)稅事項(xiàng)的或停、歇業(yè)期滿(mǎn)的，扣繳義務(wù)人當(dāng)期未發(fā)生代扣代繳、代收代繳稅款的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

　　第五條 納稅人可自行申報(bào)，也可委托稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)代理申報(bào)。納稅人委托稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)代理申報(bào)的，需報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)，主管地稅機(jī)關(guān)按照國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)代理規(guī)則》的規(guī)定審核代理人是否具備代理資格，符合資格的，將申報(bào)材料備案并將委托代理的情況錄入電腦。

　　第二章 申報(bào)方式

　　第一節(jié) 申報(bào)方式的確定

　　第六條 納稅人、扣繳義務(wù)人可以直接到地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)。

　　直接申報(bào)（上門(mén)申報(bào)），指納稅人、扣繳義務(wù)人自行到地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳報(bào)告表及有關(guān)資料。

　　數(shù)據(jù)電文申報(bào)（電子申報(bào)） ，指經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的納稅人、扣繳義務(wù)人通過(guò)電話(huà)語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃问睫k理的納稅申報(bào)。

　　郵寄申報(bào)，指經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的納稅人、扣繳義務(wù)人使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報(bào)專(zhuān)用信封，通過(guò)郵政部門(mén)辦理交寄手續(xù)，并向郵政部門(mén)索取收據(jù)作為申報(bào)憑據(jù)的方式。

　　其他方式，指納稅人、扣繳義務(wù)人采用直接申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)以外的辦法向地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳報(bào)告表，如委托代理申報(bào)。

　　第七條 實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人，可以實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期等申報(bào)納稅方式。

　　簡(jiǎn)易申報(bào)，指實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人，經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者在地稅機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)繳納稅款的，地稅機(jī)關(guān)可以視同申報(bào)。

　　簡(jiǎn)并征期，指實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人，經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以采取將納稅期限合并為按季、半年、年的方式繳納稅款。

　　第八條 納稅人、扣繳義務(wù)人采用直接申報(bào)以外的申報(bào)方式或要更改申報(bào)方式的，需填制《 X X 地方稅務(wù)局申報(bào)方式申請(qǐng)（變更）審批表》（見(jiàn)附表1），報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)審批、核準(zhǔn)。

　　第二節(jié) 直接申報(bào)

　　第九條 納稅人到征收機(jī)構(gòu)有關(guān)窗口購(gòu)領(lǐng)納稅申報(bào)表，如實(shí)填寫(xiě)后報(bào)送受理納稅申報(bào)的窗口。

　　第十條 征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受納稅人、扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)表、代扣代繳或代收代繳報(bào)告表及其他納稅申報(bào)資料。受理人應(yīng)對(duì)申報(bào)表、報(bào)告表或其他報(bào)送資料進(jìn)行審核。

　　第十一條 對(duì)符合要求的申報(bào)資料，由受理人加蓋審核章，退還一份給申報(bào)人，并將申報(bào)表、報(bào)告表錄入電腦。對(duì)不符合要求的申報(bào)資料，退還申報(bào)人補(bǔ)正。

　　第三節(jié) 電子申報(bào)

　　第十二條 電子申報(bào)包括電話(huà)語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃问?，其中電?huà)語(yǔ)音申報(bào)只限于“定期定額”納稅人申報(bào)納稅，其他納稅人可選擇電子數(shù)據(jù)交換或網(wǎng)絡(luò)傳輸方式申報(bào)納稅。

　　第十三條 納稅人采用電子方式申報(bào)前必須在與地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的銀行開(kāi)設(shè)納稅帳戶(hù)。

　　納稅帳戶(hù)一經(jīng)設(shè)立不得隨意變動(dòng)，如需改變納稅帳戶(hù)，需按程序到地稅機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第十四條 電子申報(bào)納稅的納稅人，在申報(bào)前應(yīng)首先在地稅機(jī)關(guān)指定的開(kāi)戶(hù)銀行的納稅帳戶(hù)中存入不少于當(dāng)期應(yīng)納稅款的款項(xiàng)。

　　第十五條 電子申報(bào)納稅人應(yīng)按法律、行政法規(guī)和地稅機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限，按月（或季）通過(guò)申報(bào)工具向征收機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅資料；并按照主管地稅機(jī)關(guān)確定的報(bào)送期限報(bào)送與數(shù)據(jù)電文相對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)申報(bào)材料，除企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅按年度報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)表外，其余各稅的紙質(zhì)申報(bào)表報(bào)送期限由各縣（區(qū)、市）地方稅務(wù)局確定，并報(bào)設(shè)區(qū)市局備案。

　　實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)同時(shí)采用電子申報(bào)納稅的納稅人可不報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)表。

　　第十六條 采用電子方式辦理納稅申報(bào)的，其申報(bào)日期以地稅機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)收到該電子數(shù)據(jù)的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第十七條 電子申報(bào)應(yīng)與銀稅聯(lián)網(wǎng)電子繳稅相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)稅款征收無(wú)紙化，繳稅憑證由銀行打印。電子報(bào)稅納稅戶(hù)可在銀行領(lǐng)取完稅憑證。地稅機(jī)關(guān)建立與銀行間的繳稅憑證定期核對(duì)制度。

　　第十八條 電子申報(bào)納稅人必須對(duì)向地稅機(jī)關(guān)發(fā)送的電子數(shù)據(jù)及提交的紙質(zhì)申報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保二者的一致性，若兩者不一致，以紙質(zhì)申報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第十九條 使用網(wǎng)絡(luò)傳輸申報(bào)的納稅人，其網(wǎng)絡(luò)傳輸申報(bào)稅軟件由專(zhuān)營(yíng)的軟件開(kāi)發(fā)公司安裝；使用電子數(shù)據(jù)交換方式申報(bào)的納稅人，在辦理完電子申報(bào)納稅開(kāi)戶(hù)手續(xù)后，到電子數(shù)據(jù)交換終端器材專(zhuān)營(yíng)單位辦理有關(guān)領(lǐng)購(gòu)、安裝手續(xù)；使用電話(huà)語(yǔ)音申報(bào)納稅的“定期定額”納稅人，按照地稅機(jī)關(guān)發(fā)送的《電話(huà)語(yǔ)音申報(bào)納稅操作說(shuō)明》進(jìn)行申報(bào)納稅操作。

　　第二十條 對(duì)辦理好電子申報(bào)納稅手續(xù)的納稅人，征收機(jī)構(gòu)需及時(shí)組織納稅人對(duì)電子申報(bào)工具的使用進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第二十一條 采用電子方式申報(bào)納稅的納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記的，必須在注銷(xiāo)之前先到征收機(jī)構(gòu)辦理納稅帳戶(hù)的清理手續(xù)，并辦理電子申報(bào)的銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)，然后再按規(guī)定辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

　　第二十二條 電子申報(bào)納稅人對(duì)使用電子申報(bào)納稅過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)申報(bào)工具及申報(bào)軟件問(wèn)題在1日內(nèi)向地稅機(jī)關(guān)反映，否則，由此造成的逾期申報(bào)和逾期納稅，由納稅人承擔(dān)責(zé)任。

　　第三節(jié) 郵寄申報(bào)

　　第二十三條 經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，納稅人、扣繳義務(wù)人可以采取郵寄納稅申報(bào)的辦法。

　　第二十四條 納稅人在法定的納稅申報(bào)期限內(nèi)，按規(guī)定要求填寫(xiě)各類(lèi)申報(bào)表和納稅資料后，使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報(bào)專(zhuān)用信封，將納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及地稅機(jī)關(guān)要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料，通過(guò)郵局將申報(bào)資料郵寄地稅機(jī)關(guān)，同時(shí)將應(yīng)納稅款匯至地稅機(jī)關(guān)指定的銀行賬號(hào)，地稅機(jī)關(guān)據(jù)此開(kāi)票征收，稅款繳庫(kù)后，地稅機(jī)關(guān)將完稅憑證記賬聯(lián)寄回納稅人。

　　郵寄納稅申報(bào)專(zhuān)用信封，由江西省地方稅務(wù)局、郵電管理局共同指定印刷廠承印，并負(fù)責(zé)監(jiān)制；各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局按照總局確定的樣式印制，由納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)。

　　第二十五條 納稅人以郵政部門(mén)開(kāi)具的收據(jù)作為郵寄申報(bào)憑據(jù)。

　　第二十六條 郵寄申報(bào)的具體日期以寄出的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。

　　第三章 申報(bào)材料

　　第二十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)納稅申報(bào)表和代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表，并根據(jù)不同情況相應(yīng)報(bào)送下列有關(guān)證件、資料：

　?。ㄒ唬┴?cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表及其說(shuō)明材料；

　?。ǘ┡c納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書(shū)及憑證；

　　（三）稅控裝置的電子報(bào)稅材料；

　?。ㄋ模┩獬鼋?jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明和異地完稅證明；

　?。ㄎ澹┚硟?nèi)或者境外公證機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明文件；

　?。┐鄞U、代收代繳稅款的合法憑證；

　?。ㄆ撸┑囟悪C(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他有關(guān)證件、資料。

　　第二十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)或者代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的主要內(nèi)容包括：稅種、稅目、應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目，計(jì)稅依據(jù)、扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，適用稅率或者單位稅額，應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額，應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額，稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。

　　第二十九條 地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅申報(bào)表和代扣代繳、代收代繳報(bào)告表應(yīng)進(jìn)行審核。

　　第四章 延期申報(bào)

　　第三十條 納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難需延期的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)。

　　納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力，不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，可以延期辦理，但是，應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)告，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，予以核準(zhǔn)。不可抗力，是指不可避免且不可克服的自然災(zāi)害，如風(fēng)、火、水災(zāi)、地震等。

　　第三十一條 經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期辦理納稅申報(bào)的納稅人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)，按照上期實(shí)際繳納的稅款或者按地稅機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在批準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理納稅結(jié)算。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十二條 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向地稅機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的，地稅機(jī)關(guān)根據(jù)《征管法》的規(guī)定，應(yīng)及時(shí)向納稅人發(fā)出《限期改正通知書(shū)》限期改正，可以處以二千元以下的罰款；納稅人在地稅機(jī)關(guān)《限期改正通知書(shū)》規(guī)定期限內(nèi)仍未按期申報(bào)的，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)核定其應(yīng)納稅款，限期繳納，可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十三條 納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷(xiāo)毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或經(jīng)地稅機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，以及扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳應(yīng)扣、已扣稅款的，地稅機(jī)關(guān)依據(jù)《征管法》追究其法律責(zé)任，并暫停供應(yīng)其發(fā)票。

　　第三十四條 根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、人事部制定的《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》第二十八條的規(guī)定，稅務(wù)代理人超越代理權(quán)限，違反稅收法律、行政法規(guī)，造成申報(bào)不實(shí)而使納稅人受到經(jīng)濟(jì)損失的，由縣及縣以上地稅機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)代理人處以二千元以下的罰款，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十五條 本辦法由江西省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附表1

申報(bào)方式申請(qǐng)（變更）審批表

納稅人識(shí)別碼：

電腦管理編碼：

業(yè)戶(hù)名稱(chēng) (蓋章)
申請(qǐng)（變更）使用的申報(bào)方式打√	1、□直接申報(bào)2、□電子申報(bào) （ ） 3、□郵寄申報(bào) 4、□簡(jiǎn)易申報(bào) 5、其他，請(qǐng)列明 變更前使用的申報(bào)方式：
相應(yīng)稅種
簡(jiǎn)并征期	1、□按季 2、□按半年 3、□年 (定期定額納稅人填寫(xiě))
申請(qǐng)的理由： 納稅人、扣繳義務(wù)人簽章： 經(jīng)辦人： 年 月 日
以下由地稅機(jī)關(guān)填寫(xiě)
主管地稅機(jī)關(guān) 經(jīng)辦人： 年 月 日		主管地稅機(jī)關(guān)（蓋章） 局（所）長(zhǎng)： 年 月 日	縣、區(qū)（分）局 主管局長(zhǎng)： 年 月 日
核準(zhǔn) 申報(bào)的方式及稅種 稅務(wù)部門(mén)蓋章 年 月 日

　　注：本表一式三份，地稅機(jī)關(guān)征收、管理機(jī)構(gòu)、納稅人各一份。