各縣（市）國(guó)家稅務(wù)局，市局各處室、各單位：

    為配合綜合征管軟件V2.0版的推廣應(yīng)用，確保納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)安全，提高工作效率，按照《全省統(tǒng)一網(wǎng)上安全納稅申報(bào)平臺(tái)推廣實(shí)施方案》（浙國(guó)稅征〔2005〕19號(hào)）的要求，市局制定了《紹興市國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一網(wǎng)上納稅申報(bào)平臺(tái)推廣方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)方案的總體部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二○○五年八月十二日

　　紹興市國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一網(wǎng)上納稅申報(bào)平臺(tái)推廣方案

　　為配合綜合征管軟件V2.0版的推廣應(yīng)用， 確保納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的安全，提高納稅申報(bào)工作的效率，更好地方便納稅戶通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，根據(jù)全省推廣應(yīng)用統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)工作會(huì)議的要求，特制定本方案。

　　一、推廣意義稅收數(shù)據(jù)的省級(jí)集中處理，是實(shí)現(xiàn)“金稅三期”目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。隨著綜合征管軟件V2.0版的推廣應(yīng)用，數(shù)據(jù)的全省集中處理，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)流程，數(shù)據(jù)維護(hù)、分析、應(yīng)用以及系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提出了更高的要求。在此基礎(chǔ)上，建立省級(jí)統(tǒng)一的網(wǎng)上申報(bào)應(yīng)用平臺(tái)，一是有利于納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的全省規(guī)范化處理；二是有利于加快網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)的傳輸、處理速度，提高效率；三是有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一對(duì)網(wǎng)上申報(bào)軟件進(jìn)行優(yōu)化、維護(hù)，有效地降低維護(hù)費(fèi)用；四是建立統(tǒng)一VPDN申報(bào)虛擬網(wǎng)，能從根本上解決網(wǎng)絡(luò)申報(bào)安全問(wèn)題。

　　二、統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)應(yīng)用平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)形式統(tǒng)一采用VPDN網(wǎng)頁(yè)（WEB）申報(bào)方式。納稅人只要獲得報(bào)稅專用賬號(hào)和密碼，通過(guò)寬帶上網(wǎng)或撥號(hào)上網(wǎng)，用VPDN專用報(bào)稅通道（即納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的專用通道）登陸到省局網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　三、時(shí)間安排按照省局確定推廣時(shí)間要求，全市從2005年11月1日實(shí)施VPDN網(wǎng)頁(yè)（WEB）申報(bào)方式。

　　四、實(shí)施步驟

    （一）前期準(zhǔn)備階段（2005年7月下旬至9月底）

　　1.建立組織。市局和各縣（市）局成立推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組，主要職責(zé)是協(xié)同當(dāng)?shù)仉娦挪块T，推廣網(wǎng)上申報(bào)應(yīng)用平臺(tái)。

　　為使推廣工作得以順利運(yùn)行，協(xié)調(diào)小組下設(shè)業(yè)務(wù)、技術(shù)兩個(gè)工作組。業(yè)務(wù)組工作由征管處（或管理一科）負(fù)責(zé)，主要是抓好全面推行網(wǎng)上申報(bào)的落實(shí)工作，做好各單位之間的銜接、協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助做好培訓(xùn)工作。

　　技術(shù)組工作由信息中心負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)支持，做好硬件、軟件配置、維護(hù)，確保征期網(wǎng)上申報(bào)運(yùn)行正常。

　　2.組織動(dòng)員培訓(xùn)。8月下旬業(yè)務(wù)組應(yīng)制定好培訓(xùn)計(jì)劃，并會(huì)同電信公司，分別對(duì)稅務(wù)干部和納稅人進(jìn)行操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)采用按縣（市）進(jìn)行，首次推廣培訓(xùn)工作在9月底前完成。以后對(duì)新增加的納稅人由電信公司或技術(shù)公司及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

　　3.開(kāi)展宣傳，營(yíng)造氛圍。配合電信公司向廣大納稅人開(kāi)展宣傳，讓廣大納稅戶清楚推廣的內(nèi)容和意義，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，取得社會(huì)和廣大納稅人的理解支持。宣傳工作按省局統(tǒng)一的口徑進(jìn)行。

　　（二）正式運(yùn)行（2005年11月至2005年底）

　　1.對(duì)自行網(wǎng)上申報(bào)的納稅人可建議納稅人從2005年11月開(kāi)始采用VPDN網(wǎng)頁(yè)（WEB）申報(bào)方式進(jìn)行納稅申報(bào)；

    2.對(duì)代理網(wǎng)上申報(bào)的納稅人也可建議由納稅人自行選擇VPDN網(wǎng)頁(yè)（WEB）進(jìn)行納稅申報(bào)或代理申報(bào)；3.雙定戶的納稅申報(bào)方式維持現(xiàn)狀；4.對(duì)2005年8月至10月新辦的納稅人由納稅人通過(guò)VPDN網(wǎng)頁(yè)（WEB）申報(bào)或代理申報(bào)進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　（三）工作總結(jié)（2006年1月底）

　　由各縣（市）局對(duì)推行VPDN網(wǎng)頁(yè)（WEB）申報(bào)工作情況進(jìn)行總結(jié)，并將工作總結(jié)在2006年1月15日前報(bào)市局征管處。

　　四、工作要求網(wǎng)上申報(bào)推行工作涉及面廣，工作量大，需要全局上下要統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，分工協(xié)作，密切配合，采取措施，落實(shí)職責(zé)，并按浙江省國(guó)家稅務(wù)局《電子（計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)）納稅申報(bào)實(shí)施辦法》的程序和要求，規(guī)范實(shí)施。

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行VPDN網(wǎng)上安全納稅申報(bào)平臺(tái)是國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、方便納稅戶報(bào)稅的一項(xiàng)重要工作。各縣（市）局和市局有關(guān)處室、單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行工作的領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，集中精力，集中時(shí)間，積極穩(wěn)妥，確保推廣工作順利完成。

　　2.密切配合。VPDN網(wǎng)上安全納稅申報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)推行涉及國(guó)稅、電信等部門，國(guó)稅內(nèi)部又涉及征收、管理、技術(shù)等單位。因此，各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，相互支持，相互配合，齊心協(xié)力，共同做好推行工作。

　　3.搞好宣傳。在推行過(guò)程中，國(guó)稅、電信要密切合作，充分利用各種媒體，廣泛地開(kāi)展宣傳。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)將統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)應(yīng)用平臺(tái)的意義、采用客戶端軟件網(wǎng)上申報(bào)使用期限，電信收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過(guò)大廳公告或書(shū)面形式告知納稅人，爭(zhēng)取納稅人的理解與配合，為推行工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　4.堅(jiān)持自愿原則。在推行過(guò)程中，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持納稅人自愿原則，防止強(qiáng)制推行、強(qiáng)行收費(fèi)情況的發(fā)生。

　　5.從2005年8月1日起，除采用省局統(tǒng)一的VPDN網(wǎng)頁(yè)（WEB）網(wǎng)上申報(bào)方式外，國(guó)稅機(jī)關(guān)不再受理其他形式的網(wǎng)上申報(bào)。從2006年1月1日起，其他各種形式的網(wǎng)上申報(bào)方式不再使用。