市局直屬分局、稽查局：

    現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局第13號(hào)令《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱總局第13號(hào)令）及《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹〈企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法〉的通知》（浙國(guó)稅所〔2005〕29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際情況，作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)需審批的財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《通知》精神，可以采取即報(bào)即批的辦法，最遲不得超過次年1月15日。

　　為保證政策的有效銜接，對(duì)2005年12月31日前企業(yè)發(fā)生的需報(bào)批的財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)于2006年2月15日前上報(bào)。確因特殊情況，不能及時(shí)上報(bào)的，企業(yè)應(yīng)于2006年2月15日前提出書面申請(qǐng)，要求延期上報(bào)，但最遲不得超過2006年4月30日。

　　二、企業(yè)申報(bào)稅前扣除各項(xiàng)資產(chǎn)損失時(shí)（包括自行申報(bào)扣除財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)審批扣除財(cái)產(chǎn)損失），均應(yīng)按總局第13號(hào)令規(guī)定提供能夠證明資產(chǎn)損失確屬已實(shí)際發(fā)生的合法證據(jù)，包括：具有法律效力的外部證據(jù)、具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。

　　三、對(duì)總局第13號(hào)令文中有關(guān) “數(shù)額較大、影響較大”、 “單項(xiàng)或批量金額較大”等具體量化標(biāo)準(zhǔn)確定如下：

    1.對(duì)第二十五條中企業(yè)存貨發(fā)生毀損、報(bào)廢所造成的凈損失，單批或當(dāng)年累計(jì)報(bào)批金額在10萬元以上（含10萬元）的，應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門或具有技術(shù)鑒定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明。

　　2.對(duì)第二十九條中企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生報(bào)廢、毀損造成的凈損失，單批或當(dāng)年累計(jì)報(bào)批金額在100萬元以上（含100萬元）的，企業(yè)應(yīng)逐項(xiàng)作出專項(xiàng)說明，并委托有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具鑒定證明。

　　3.對(duì)第三十二條中企業(yè)在建工程項(xiàng)目發(fā)生報(bào)廢凈損失，單項(xiàng)或當(dāng)年累計(jì)報(bào)批金額在100萬元以上（含100萬元）的，應(yīng)當(dāng)提供有行業(yè)專家參與的技術(shù)鑒定意見。

　　四、因市政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失需報(bào)省國(guó)稅局審批。為方便納稅人，企業(yè)可按規(guī)定提供相應(yīng)資料，直接向省國(guó)稅局提出申請(qǐng)。

　　五、直屬分局、稽查局在所得稅匯算清繳、日常管理、納稅評(píng)估和稅收檢查中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行計(jì)算申報(bào)稅前扣除的銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)發(fā)生的損失，各項(xiàng)存貨發(fā)生的正常損耗、固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常報(bào)廢清理發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，以及報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的財(cái)產(chǎn)損失的真實(shí)性等情況的審核、檢查。對(duì)不符合規(guī)定條件的損失不得在稅前扣除。

　　二○○六年一月十三日