各市國(guó)家稅務(wù)局：

    省國(guó)家稅務(wù)局《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票管理辦法（試行）》下發(fā)后，一些地區(qū)反映在執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題難以掌握，經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

    一、關(guān)于收購(gòu)發(fā)票開(kāi)具問(wèn)題從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人收購(gòu)鮮活、易腐敗變質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或在收購(gòu)?fù)厩沂召?gòu)量較大的收購(gòu)業(yè)務(wù)，可以匯總開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票，但必須附《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)明細(xì)清單》，內(nèi)容包括：銷貨人名稱、身份證號(hào)碼、地址、數(shù)量、金額等（式樣附后）?！掇r(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)明細(xì)清單》一式兩份，分別附在記帳聯(lián)和抵扣聯(lián)的后面。

    二、關(guān)于在異地收購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品使用收購(gòu)發(fā)票問(wèn)題

    （一）從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人臨時(shí)在本省以內(nèi)跨市（設(shè)區(qū)市，下同）收購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)憑《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》按規(guī)定到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)收購(gòu)發(fā)票。收購(gòu)地稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理相關(guān)手續(xù)后，按規(guī)定發(fā)售收購(gòu)發(fā)票。

    （二）從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人臨時(shí)在本市內(nèi)跨縣、區(qū)收購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時(shí)，可使用所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)的收購(gòu)發(fā)票。

    （三）從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人臨時(shí)到本省以外的地區(qū)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)憑《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》按規(guī)定到收購(gòu)地稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)收購(gòu)發(fā)票自行開(kāi)具；確因業(yè)務(wù)量小，開(kāi)票頻度低或收購(gòu)地稅務(wù)機(jī)關(guān)不予領(lǐng)購(gòu)收購(gòu)發(fā)票，可以申請(qǐng)收購(gòu)地稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。因收購(gòu)地稅務(wù)機(jī)關(guān)不予領(lǐng)購(gòu)或代開(kāi)發(fā)票的，可持《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》到收購(gòu)地稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理查驗(yàn)登記后，持《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)明細(xì)清單》收購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并逐筆登記，回所在地接受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)，查驗(yàn)人填寫《稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)清單》（附后）后，再匯總開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票。

    （四）對(duì)于自行將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品送至從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人收購(gòu)的，可向從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。

    三、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人與經(jīng)營(yíng)者的界定問(wèn)題《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票管理辦法（試行）》（冀國(guó)稅發(fā)〔2005〕101號(hào)）第三條規(guī)定的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人”是指直接從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)者：“經(jīng)營(yíng)者”是指從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品買賣業(yè)務(wù)者。鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人和經(jīng)營(yíng)者在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中情況復(fù)雜，由各縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在實(shí)際執(zhí)行中具體界定。

    四、關(guān)于收購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的小規(guī)模納稅人的發(fā)票使用問(wèn)題收購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的小規(guī)模納稅人向增值稅一般納稅人銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)開(kāi)具貨物銷售發(fā)票。增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購(gòu)買農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，取得貨物銷售發(fā)票，可按照《增值稅若干問(wèn)題處理意見(jiàn)》（冀國(guó)稅發(fā)〔2000〕29號(hào)）規(guī)定的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。但其發(fā)票必須是套印XX國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的普通發(fā)票。

    二○○五年十一月八日