各市、縣地方稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局局屬各單位：

　　現(xiàn)將《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年五月二十日

　　安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）

　　第一章  總   則

　　第一條  為規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，健全地方稅納稅服務(wù)體系，加強(qiáng)稅收征管，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其法實(shí)施細(xì)則和國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

　　第二條  本規(guī)范所稱納稅服務(wù)，是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅務(wù)人員依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，在稅收征收、管理、檢查和實(shí)施稅收法律救濟(jì)過程中，向納稅人提供的服務(wù)事項(xiàng)和措施。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的組成部分，是促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅的基礎(chǔ)性工作。

　　第三條  納稅服務(wù)的主體是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員；納稅服務(wù)的客體是納稅人、稅收扣繳義務(wù)人和需要提供納稅服務(wù)的其他人。

　　第四條  納稅服務(wù)以聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民為宗旨，堅(jiān)持依法、無償、公開、公平、公正的原則，促進(jìn)納稅遵從，提高稅收征管質(zhì)量和效率，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　　第五條   地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公開辦稅制度。公開辦稅內(nèi)容主要有：納稅人的權(quán)利和義務(wù)；稅收法律、法規(guī)和政策；管理服務(wù)規(guī)范、稅收征管流程、稅務(wù)檢查程序；稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)；稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報(bào)電話；稅務(wù)人員違規(guī)追究；稅務(wù)行政許可項(xiàng)目和非許可行政審批項(xiàng)目；稅務(wù)行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；納稅信用等級(jí)評(píng)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)，納稅信用等級(jí)的激勵(lì)與監(jiān)控措施；實(shí)行定期定額征收的納稅人稅額核定程序、核定情況等。

　　第六條   公開辦稅內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳公告欄、電子觸摸屏或電子顯示屏、稅法宣傳櫥窗等對(duì)外公布，并納入12366納稅服務(wù)熱線的人工接聽和語音自動(dòng)應(yīng)答系統(tǒng)，涉及向社會(huì)公眾告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、廣播、電視等大眾媒介發(fā)布通告。

　　第七條   地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)與國(guó)家稅務(wù)局加強(qiáng)協(xié)作配合，互通信息，有條件的地方應(yīng)積極開展聯(lián)合檢查、共同辦理稅務(wù)登記和評(píng)定納稅信用等級(jí)。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與工商、銀行及其他部門協(xié)調(diào)配合，共享信息資源。

　　第八條   各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，不得指定稅務(wù)代理，不得刁難納稅人，不得濫用職權(quán)。

　　第九條   地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理部門或納稅服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)納稅服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和管理，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接面向納稅人的部門或機(jī)構(gòu)具體辦理納稅服務(wù)的有關(guān)事宜。

　　納稅服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)，是指地方稅務(wù)系統(tǒng)成立的專門為納稅人服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接面向納稅人的部門或機(jī)構(gòu)，是指各級(jí)辦稅服務(wù)廳，政務(wù)中心地稅窗口，納稅服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)稅源管理、稅務(wù)檢查、稅收法律救濟(jì)等事項(xiàng)的部門和機(jī)構(gòu)。

　　第二章  納稅服務(wù)內(nèi)容

　　第十條   地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛、及時(shí)、準(zhǔn)確地向納稅人宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，普及納稅知識(shí)，提高公民和納稅人的稅法遵從度。根據(jù)納稅人的需求和稅收征管需要，運(yùn)用稅收信息化手段，提供咨詢服務(wù)、提醒服務(wù)、上門服務(wù)等多種服務(wù)。

　　第十一條   地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)對(duì)設(shè)立登記、納稅申報(bào)、涉稅審批等事項(xiàng)進(jìn)行提示，對(duì)逾期稅務(wù)登記責(zé)令限期改正、申報(bào)納稅催報(bào)催繳等事項(xiàng)進(jìn)行通知，對(duì)欠稅公告、個(gè)體工商戶核定稅額等事項(xiàng)進(jìn)行發(fā)布。

　　第十二條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全辦稅輔導(dǎo)制度。

　　稅收管理員對(duì)于設(shè)立稅務(wù)登記、取得涉稅認(rèn)定資格的納稅人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)。

　　對(duì)于納稅信用等級(jí)較低的納稅人，給予重點(diǎn)辦稅輔導(dǎo)。

　　第十三條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人的納稅信用等級(jí)，在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查、涉稅審批等方面，有針對(duì)性地提供服務(wù)，促進(jìn)稅收信用體系建設(shè)。

　　稅收管理員應(yīng)當(dāng)通過開展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理工作，結(jié)合納稅評(píng)估，幫助納稅人加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅。

　　第十四條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在明確征納雙方法律責(zé)任和義務(wù)的前提下，對(duì)需要納稅援助服務(wù)的老年人員、殘疾人員、下崗人員、遭受重大自然災(zāi)害的納稅人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供稅收援助服務(wù)，到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)等。

　　有條件的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織開展納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體的納稅人解決辦稅困難。

　　第十五條   地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員在接受納稅咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)答復(fù)。對(duì)于能夠即時(shí)準(zhǔn)確解答的問題，給予當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；對(duì)于不能即時(shí)準(zhǔn)確解答的問題，限時(shí)答復(fù)，并告知納稅人答復(fù)時(shí)限。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員要積極引導(dǎo)納稅人通過12366納稅服務(wù)熱線和地稅網(wǎng)站進(jìn)行涉稅咨詢，也可以書面咨詢或到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)咨詢。稅務(wù)人員要把稅法宣傳貫穿到日常稅收征管當(dāng)中。各級(jí)地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。

　　第十六條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立、完善并嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)服務(wù)制。各級(jí)各類辦稅服務(wù)廳、政務(wù)中心地稅窗口的限時(shí)服務(wù)承諾要按照《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；12366納稅服務(wù)熱線的稅收咨詢、涉稅舉報(bào)、涉稅投訴、意見建議等受理、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)，要按照《安徽省地方稅務(wù)局12366納稅服務(wù)熱線管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能和職責(zé)，對(duì)涉及納稅人涉稅行政申請(qǐng)審批事項(xiàng)、辦稅申請(qǐng)?zhí)幚硎马?xiàng)、涉稅咨詢解答、行政復(fù)議、聽證和賠償?shù)却_立受理辦結(jié)時(shí)限、處理和答復(fù)時(shí)限，切實(shí)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的稅收服務(wù)。

　　第十七條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法制定和規(guī)范涉稅審批制度、稅務(wù)行政許可決定備查備案制度 ，合理精簡(jiǎn)審批程序和手續(xù)，簡(jiǎn)化納稅人報(bào)送的涉稅資料和涉稅報(bào)表，加強(qiáng)涉稅審批的事后檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)涉稅行政審批和涉稅行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

　　第十八條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納稅人咨詢的稅收熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的收集、整理，對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，要及時(shí)研究，認(rèn)真解決：非職責(zé)范圍內(nèi)需要上級(jí)研究決定的，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　第十九條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各類稅收征管辦法、業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)流程，推行多元化申報(bào)、稅收信息化建設(shè)等，應(yīng)當(dāng)充分考慮方便納稅人簡(jiǎn)便辦稅，降低納稅成本，除法定要求外，不得擅自增加要求，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

　　第二十條  稅收管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)管戶責(zé)任和管事要求，加強(qiáng)與管戶納稅人的聯(lián)系與溝通。告知納稅人聯(lián)系方式、崗位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)和監(jiān)督方法；向納稅人提供提醒告知、宣傳咨詢、援助服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)方式；及時(shí)了解管戶納稅人財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，做到稅源管理“五清楚”，即轄區(qū)內(nèi)的納稅戶數(shù)清楚、對(duì)每個(gè)納稅戶基本情況清楚、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況清楚、財(cái)務(wù)核算情況清楚、納稅情況清楚，提高納稅服務(wù)的針對(duì)性；征詢和反映納稅人的意見、建議，開展個(gè)性化納稅服務(wù)；幫助納稅人解決辦稅困難。

　　第二十一條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的范圍、職權(quán)、依據(jù)和程序進(jìn)行，嚴(yán)格依法執(zhí)行稽查公開、告知等制度。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定年度及分批、分戶檢查計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況依法、合理確定稽查時(shí)限。案件查結(jié)后，稽查部門應(yīng)及時(shí)將查處結(jié)果向征管業(yè)務(wù)部門和稅源管理部門反饋。

　　第二十二條      地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)稽查過程中，對(duì)當(dāng)事人提出的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行耐心的解釋和說明。

　　第二十三條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知納稅人具有申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議、提起稅務(wù)行政訴訟、請(qǐng)求稅務(wù)行政賠償和要求舉行聽證的權(quán)利，以及負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議、賠償和組織聽證的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第二十四條  負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議、賠償和組織聽證的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)自納稅人提出申請(qǐng)或要求后，依法告知納稅人申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議、賠償以及舉行聽證的程序、時(shí)限和提供的相關(guān)資料等事項(xiàng)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)重大稅務(wù)案件集體審理制度。

　　第二十五條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟過程中，發(fā)現(xiàn)具體行政行為有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或撤銷。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予稅務(wù)行政賠償?shù)募{稅人，要按照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額地給予賠償。

　　第三章  辦稅服務(wù)廳

　　第二十六條  辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，提供納稅服務(wù)的機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)貫徹執(zhí)行《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理辦法》。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管工作需要和便利納稅人的原則，合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳，并加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳與其他部門和單位的業(yè)務(wù)銜接。

　　第二十七條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行辦稅服務(wù)廳“一站式”服務(wù)。凡納稅人需要到地稅機(jī)關(guān)辦理的各類涉稅事項(xiàng)，一律到辦稅服務(wù)廳申報(bào)辦理，辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、辦理、回復(fù)；辦稅服務(wù)廳不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)告知納稅人辦理時(shí)限；不屬于辦稅服務(wù)廳工作范圍的辦稅事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以受理、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)回復(fù)，并當(dāng)場(chǎng)告知納稅人。

　　第二十八條  辦稅服務(wù)廳受理或辦理的主要工作事項(xiàng)：稅務(wù)登記，納稅、費(fèi)申報(bào)，稅、費(fèi)款征收，發(fā)票發(fā)售、繳銷、代開，涉稅審核（批）文書，稅收咨詢，辦稅輔導(dǎo)，12366納稅服務(wù)熱線運(yùn)行與管理，稅收資料發(fā)放等。

　　第二十九條  辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一窗式”管理，納稅人辦理的同類涉稅事項(xiàng)在一個(gè)窗口即可受理、辦結(jié)。辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)設(shè)置申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類窗口。稅、費(fèi)源和納稅人較少的辦稅服務(wù)廳，可以結(jié)合實(shí)際設(shè)置申報(bào)納稅、綜合服務(wù)兩類窗口或一類綜合窗口。

　　申報(bào)納稅窗口受理或辦理的主要工作事項(xiàng)：各稅、費(fèi)種的申報(bào)和審核事項(xiàng)；征收稅、費(fèi)款、滯納金和罰款；減、免、退稅申請(qǐng)；延期申報(bào)、延期繳納稅款申請(qǐng)；采集、審核和處理有關(guān)涉稅數(shù)據(jù)等。

　　發(fā)票管理窗口受理或辦理的主要工作事項(xiàng)：企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格和企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請(qǐng)，發(fā)票發(fā)售和代開，發(fā)票繳銷、驗(yàn)舊、掛失等。

　　綜合服務(wù)窗口受理或辦理的主要工作事項(xiàng)：稅務(wù)登記事項(xiàng)，開立或變更基本存款賬戶或者其他存款賬戶賬號(hào)報(bào)告；有關(guān)稅收證明、涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)；納稅咨詢與辦稅輔導(dǎo)，12366納稅服務(wù)熱線運(yùn)行與管理等。

　　對(duì)其它類辦稅事項(xiàng)，窗口職責(zé)沒有明確界定的，由主管辦稅服務(wù)廳的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定受理或辦理的窗口。

　　第三十條  辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)合理確定申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)窗口的數(shù)量，明確崗位職責(zé)和工作流程。分類窗口設(shè)置的數(shù)量，由辦稅服務(wù)廳的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定，以方便納稅人辦稅，減少納稅人辦稅時(shí)間為原則。

　　辦稅服務(wù)廳在納稅申報(bào)期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，引導(dǎo)納稅人分時(shí)段申報(bào)納稅。并根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)量，合理調(diào)整、增設(shè)申報(bào)納稅窗口及崗位，充實(shí)窗口人員，實(shí)行管理人員審核工作的窗口前移，提高征收效率，節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間。

　　第三十一條  辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)建立全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問責(zé)任等制度。

　　全程服務(wù)是指受理納稅人辦稅事宜后，通過內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，為納稅人提供包括受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)。

　　預(yù)約服務(wù)是指根據(jù)納稅人需求，在征納雙方約定時(shí)間內(nèi)，為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的服務(wù)。

　　提醒服務(wù)是指在納稅人發(fā)生納稅義務(wù)或履行稅收法律責(zé)任之前，提醒納稅人及時(shí)辦理涉稅事項(xiàng)的服務(wù)。

　　首問責(zé)任是指第一個(gè)受理納稅人辦稅事宜的稅務(wù)人員負(fù)責(zé)為納稅人答疑或指引，不得以任何借口推諉。

　　第三十二條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，提供上門申報(bào)、郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)等多元化申報(bào)納稅方式，由納稅人自愿選擇。有條件的地方，應(yīng)當(dāng)積極推行納稅人自行選擇辦稅服務(wù)廳的方式，辦理涉稅事項(xiàng)。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和零星分散的定期定額戶納稅人可以實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)便征期的申報(bào)納稅方式。

　　第三十三條  辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)著裝上崗，掛牌服務(wù)，語言文明，舉止莊重，提倡講普通話；準(zhǔn)確掌握稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作技能；出具稅務(wù)文書要程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范、字跡清晰。

　　第三十四條  辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)設(shè)置辦稅指南、公告欄、表證單書填寫樣本、舉報(bào)箱等，提供紙張、筆墨及其他辦公用品。有條件的辦稅服務(wù)廳，可以設(shè)置電子觸摸屏、顯示屏、納稅人自助服務(wù)區(qū)域、復(fù)印機(jī)、IC卡電話、飲水機(jī)等。

　　第三十五條  對(duì)于依法可以在辦稅服務(wù)廳內(nèi)即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，稅務(wù)人員經(jīng)審核，在符合規(guī)定的情況下即時(shí)辦理。對(duì)于不能在辦稅服務(wù)廳內(nèi)即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)辦，限時(shí)辦結(jié)，并告知納稅人辦理時(shí)限。

　　第三十六條   辦稅服務(wù)廳的具體即辦事項(xiàng)、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)及辦理時(shí)限，由市級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，并報(bào)省地方稅務(wù)局備案。

　　即辦事項(xiàng)是指符合規(guī)定且證件資料提交完整、齊全的納稅人，在申請(qǐng)相關(guān)辦稅事項(xiàng)時(shí)，辦稅服務(wù)廳窗口稅務(wù)人員做到即受即辦。主要包括：設(shè)立稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、上門申報(bào)受理、現(xiàn)金繳納稅款、支票繳納稅款、領(lǐng)購(gòu)、開具發(fā)票、一般涉稅問題的咨詢答復(fù)等。

　　轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)是指辦稅服務(wù)廳不能即受即辦，受理后需要傳遞相關(guān)單位或部門審核審批的涉稅事項(xiàng)。主要包括：停（復(fù)）業(yè)登記、注銷稅務(wù)登記、郵寄申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、逾（延）期申報(bào)、開具涉稅證明、開具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》、辦理《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、納稅人申請(qǐng)自印自制發(fā)票、發(fā)票繳銷、所得稅稅前扣除項(xiàng)目申請(qǐng)、減免緩稅審批、辦理退稅等。

　　市、縣地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)工作流程，確立受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)，明確辦理時(shí)限。

　　第四章  12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站

　　第三十七條  各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行《安徽省地方稅務(wù)局12366納稅服務(wù)熱線管理暫行辦法》。地方稅務(wù)系統(tǒng)12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)統(tǒng)一設(shè)置在各市地方稅務(wù)局，地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局共享號(hào)碼資源，不得變相更改。

　　12366納稅服務(wù)熱線以自動(dòng)語音和人工座席為主要方式，涵蓋納稅咨詢、辦稅指南、涉稅舉報(bào)、投訴監(jiān)督、意見建議等服務(wù)功能。

　　第三十八條  12366納稅服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)以市內(nèi)通話費(fèi)為通信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不得向撥打12366納稅服務(wù)熱線的納稅人和社會(huì)公眾直接或變相收取任何費(fèi)用。

　　第三十九條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范和完善稅務(wù)網(wǎng)站的納稅咨詢、辦稅指南、網(wǎng)上辦稅、涉稅公告和公示、投訴舉報(bào)等服務(wù)功能，及時(shí)、準(zhǔn)確解答網(wǎng)上涉稅咨詢，加強(qiáng)與納稅人互動(dòng)，適時(shí)更新服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范發(fā)布涉稅信息。

　　上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與下級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)相互鏈接。

　　第四十條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定稅務(wù)人員專門負(fù)責(zé)12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站的納稅服務(wù)工作，明確職責(zé)，規(guī)范流程。

　　第四十一條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共享12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)、稅務(wù)網(wǎng)站、稅收管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，建立和完善12366納稅服務(wù)熱線與地方稅務(wù)網(wǎng)站共同應(yīng)用的稅收法規(guī)庫(kù)和納稅咨詢問題庫(kù)。

　　第四十二條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)12366納稅服務(wù)熱線和地方稅務(wù)網(wǎng)站納稅服務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總、報(bào)送，分析研究公眾和納稅人咨詢多、關(guān)注多的主要方面，做好納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站的系統(tǒng)維護(hù)和管理工作，提高涉稅事項(xiàng)答復(fù)準(zhǔn)確率，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，確保納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站的正常運(yùn)行。

　　第五章  考核與監(jiān)督

　　第四十三條   地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全納稅服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，堅(jiān)持定量考核和定性考核、定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。

　　第四十四條  市、縣地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范，明確納稅服務(wù)崗位職責(zé)和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系。

　　第四十五條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)納稅服務(wù)培訓(xùn)，提高納稅服務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升稅務(wù)人員的納稅服務(wù)水平和納稅服務(wù)技能。

　　第四十六條  各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要將納稅服務(wù)作為稅收工作年度考核的重要內(nèi)容，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。

　　對(duì)于納稅服務(wù)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，予以表彰。對(duì)于納稅服務(wù)工作較差的單位和個(gè)人，予以批評(píng)。對(duì)于未依法為納稅人提供納稅服務(wù)行為的，責(zé)令限期改正，并追究相關(guān)責(zé)任。

　　第四十七條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全納稅人及社會(huì)各界對(duì)納稅服務(wù)工作的評(píng)議評(píng)價(jià)制度，完善監(jiān)督機(jī)制。有條件的地方，可以采取第三方評(píng)價(jià)或監(jiān)督的方式。第三方，是指獨(dú)立于征納雙方之外的機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家、社會(huì)人士。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接面向納稅人的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合，建立對(duì)納稅人的定期回訪制度。

　　第六章  附    則

　　第四十八條  本規(guī)范相應(yīng)的配套制度和辦法由市地方稅務(wù)局制定，各市地方稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)范制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省地方稅務(wù)局備案。

　　第四十九條  本規(guī)范由省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十條   本規(guī)范自2006年2月1日起試行。