當(dāng)涂縣地方稅務(wù)局，市區(qū)各分局（局）、機(jī)關(guān)各科室：

　　根據(jù)《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府令第165號(hào)）及省、市有關(guān)部門文件精神，從2005年1月1日起，我市保障金由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收?，F(xiàn)將有關(guān)具體征繳工作通知如下：

　　一、征繳范圍及對(duì)象

　　凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位），未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的1.5％的，均應(yīng)按年度繳納保障金。

　　中央和省屬非企業(yè)用人單位應(yīng)繳納的保障金，由省殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收，其中：駐肥單位，由省殘疾人聯(lián)合會(huì)直接征收；駐肥以外單位，由省殘疾人聯(lián)合會(huì)委托所在市、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)或地稅部門代征。我市由地稅部門負(fù)責(zé)代征。

　　中央部屬、外?。ㄊ校v馬企業(yè)和省、市、區(qū)屬企業(yè)的征管范圍劃分界限，一律按地稅部門的現(xiàn)行稅收征管渠道運(yùn)行。其中，省屬企業(yè)（地方各稅、費(fèi)及所得稅均由當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)征收的除外），全部由省地方稅務(wù)局直屬局負(fù)責(zé)征收。

　　二、征繳標(biāo)準(zhǔn)

　　用人單位每少安排一名殘疾人就業(yè)，應(yīng)按市、縣統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的上一年度本地區(qū)從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)繳納保障金。安排殘疾職工差額不足一人的，按差額比例計(jì)算繳納保障金。

　　計(jì)算公式：?jiǎn)挝粦?yīng)繳保障金=（用人單位上年度從業(yè)人員總數(shù)×1.5%－從業(yè)殘疾職工人數(shù)）×上年度當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬用人單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)，以市、縣統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　用人單位已安排殘疾職工數(shù)，以市（區(qū)）、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)審核下達(dá)的《按比例安排殘疾人就業(yè)審核通知書》為唯一有效的抵減（免）憑據(jù)。

　　依照市統(tǒng)計(jì)部門公布的我市2003年度從業(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬指標(biāo)，并報(bào)經(jīng)省地稅局審核同意，2005年我市市區(qū)征收保障金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)暫定為12000元。從2006年起，“上年度當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬”指標(biāo)額如遇調(diào)整，將專文下達(dá)。

　　三、入庫(kù)級(jí)次

　　市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代省殘疾人聯(lián)合會(huì)或省地稅局直屬局代征的保障金，以及市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的中央部屬企業(yè)所繳保障金，應(yīng)按照4：6的比例分票開具、就地繳庫(kù)（40％劃入省級(jí)金庫(kù)，60％劃入市級(jí)或縣級(jí)金庫(kù)）。

　　其他單位所繳保障金全額繳入市（縣）級(jí)金庫(kù)。

　　四、征繳期限

　　每年7月－9月為保障金集中征收期。其中7月1日－8月10日為用人單位自行申報(bào)和繳納上一年度保障金時(shí)間， 8月11日－9月30日為催報(bào)催繳及限期繳納時(shí)間。

　　各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的《殘疾人就業(yè)保障金限期繳款通知書》，所填寫限繳日期不得超過9月30日。

　　9月30日后逾期仍未繳納的用人單位，將從8月11日起按日加收應(yīng)繳保障金總額萬分之五的滯納金。

　　五、征繳流程

　　我市保障金按以下程序征收：

　　（一）已安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)于每年4月30日前，將本單位上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)情況表和從業(yè)殘疾職工名冊(cè)及聯(lián)系方式、就業(yè)殘疾職工和傷殘職工殘疾證原件及戶口本原件、與殘疾職工和傷殘職工簽訂的勞動(dòng)合同、在崗殘疾職工和傷殘職工工資表、殘疾職工和傷殘職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會(huì)保險(xiǎn)證明，報(bào)市（區(qū)）、縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審查確認(rèn)。未按期報(bào)送審核材料或提供材料不完整的用人單位，按未安排殘疾人計(jì)算繳納保障金。

　　（二）每年5月31日前，各級(jí)殘聯(lián)根據(jù)單位核殘資料進(jìn)行審查，并開具《按比例安排殘疾人就業(yè)審核通知書》及《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，并送交用人單位。同時(shí)市（區(qū)）、縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)將已核殘單位的名稱、已安排就業(yè)殘疾人數(shù)及殘疾證號(hào)、殘疾職工身份證號(hào)等相關(guān)信息進(jìn)行匯總，以電子表格形式傳遞給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　（三）每年6月份，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)照各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)傳遞的審核資料，向所有未審核或未安排殘疾人就業(yè)的用人單位下達(dá)《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。

　?。ㄋ模┍Ｕ辖鸢茨暾魇眨ㄆ诶U納。每年的7月1日—8月10日為自行申報(bào)和繳納上一年度保障金時(shí)間。

　　在征收期內(nèi)，各繳費(fèi)單位應(yīng)持各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)下達(dá)的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》及《按比例安排殘疾人就業(yè)審核通知書》，或地稅部門下達(dá)的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

　?。ㄎ澹?003年及以前年度未繳納或未足額繳納的保障金，仍由各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)清繳。

　　六、征繳方法及微機(jī)處理方式

　　保障金的征繳，比照稅收的核定征收或直接申報(bào)開票征收方式。

　?。ㄒ唬┍Ｕ辖鸬暮硕ǎ?/p>

　　由于征管軟件明年需進(jìn)行大幅調(diào)整，保障金的錄入窗口暫定在“稅務(wù)登記模塊”—“核定管理”—“企業(yè)單稅種核定”窗口。待明年征管軟件升級(jí)后一并從“稅務(wù)登記模塊”—“核定管理”—“導(dǎo)入/錄入社保基金數(shù)據(jù)”窗口進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。

　　（二）保障金的開票：

　　在“申報(bào)開票”—“征收開票”—“待征開票”窗口進(jìn)行開票，注意數(shù)據(jù)來源應(yīng)選擇雙定開票。

　?。ㄈ┤绻Ｕ辖鸩皇峭ㄟ^核定-開票的程序，也可以直接在日常申報(bào)、直接開票等窗口直接申報(bào)、開票。

　　（四）保障金數(shù)據(jù)錄入：

　　各地在錄入保障金時(shí)，“未達(dá)比例人數(shù) ”（即：用人單位上年度從業(yè)人員總數(shù)×1.5%－從業(yè)殘疾職工人數(shù)），錄入到征管軟件的“稅率”一欄，“上年度當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)”錄入到征管軟件“計(jì)稅金額（計(jì)稅總值、計(jì)稅數(shù)額）”一欄。

　　（五）開具4：6分成票據(jù)，在錄入的時(shí)必須分成兩條錄入，開具兩張票。（注意預(yù)算級(jí)次應(yīng)分開）

　　七、保障金的列支

　　根據(jù)省政府令第165號(hào)規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金，從單位經(jīng)費(fèi)中列支，企業(yè)、其他社會(huì)組織從管理費(fèi)用中列支?！?/p>

　　八、保障金的減免

　　除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門、單位和個(gè)人均不得減免保障金。

　　九、使用票據(jù)

　　征收保障金，須統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的“安徽省殘疾人就業(yè)保障金專用繳款書”（以下簡(jiǎn)稱“專用繳款書”，式樣附后），并加蓋征收機(jī)關(guān)印章。專用繳款書直接作為銀行結(jié)算憑證使用，用人單位可以采取現(xiàn)金方式繳款，或加蓋預(yù)留銀行印鑒后通過轉(zhuǎn)帳方式繳款。

　　十、處罰

　　用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未交納或未足額交納保障金的，由縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或受本級(jí)人民政府委托的縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)給予警告，責(zé)令其限期交納；逾期仍不交納的，可依法處以500元以上1000元以下罰款，并按日加收應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金總額萬分之五的滯納金。

　　用人單位對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　十一、征繳工作考核

　　保障金的征繳工作按年度考核，具體考核辦法另行制訂頒發(fā)。

　　當(dāng)涂縣地方稅務(wù)局可結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：安徽省殘疾人就業(yè)保障金專用繳款書（略）