各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　《重慶市地方稅務(wù)局外籍人員稅收約談暫行辦法》經(jīng)2007年第5次局長辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并遵照執(zhí)行。

　　二OO七年八月一日

　　重慶市地方稅務(wù)局外籍人員稅收約談暫行辦法

　　第一條 為了維護(hù)國家利益，防止稅收流失，進(jìn)一步加強對我市外籍人員的稅收管理，規(guī)范外籍人員稅收約談行為，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》、《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定以及國家稅務(wù)總局的要求，制定本辦法。

　　第二條 稅收約談是稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人（即被約談人）的涉稅事宜進(jìn)行調(diào)查的一種方式。被約談人有義務(wù)對稅務(wù)機關(guān)在約談中提出的涉稅問題進(jìn)行如實的回答和陳述；被約談人不如實回答或拒絕回答，以及不接受約談的，將承擔(dān)法律規(guī)定的不利后果。

　　第三條 稅收約談的對象范圍。

　　主管地方稅務(wù)機關(guān)可將外籍人員個人所得稅審核評稅中存在下列問題的外籍人員填發(fā)《外籍人員個人所得稅納稅申報通知書》，對拒不重新申報、或重新申報后仍存在偏低或不實的，確定為約談對象：

　?。ㄒ唬┟吭挛瓷陥蠛蜔o稅申報，每月申報的工資薪金收入與同國籍（地區(qū)）、同行業(yè)、同職務(wù)、同投資規(guī)模外籍人員工資薪金水平存在較大差異的；

　　（二）年平均工資負(fù)增長或者增長率低于任職企業(yè)整體平均增長水平的；

　　（三）申報的應(yīng)稅所得額不完整，境外取得的應(yīng)稅收入和其他兼職單位支付的應(yīng)稅收入沒有申報的；

　?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)的投資者或董事長、董事?lián)沃苯庸芾砺殑?wù)（外國企業(yè)的董事長、董事或合伙人擔(dān)任該企業(yè)設(shè)立在中國境內(nèi)的機構(gòu)、場所的職務(wù)），或名義上不擔(dān)任企業(yè)直接管理（機構(gòu)、場所）職務(wù)，但實際上從事日常經(jīng)營、管理工作，僅以董事費名義或分紅形式取得收入，未申報其從事管理職務(wù)取得收入的；

　?。ㄎ澹┢渌?jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定需要進(jìn)行稅收約談的。

　　第四條 稅收約談的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┐_認(rèn)被約談人的身份，包括姓名、年齡、工作單位、職務(wù)等基本情況以及護(hù)照、通行證、返鄉(xiāng)證等證明其身份的證件；

　?。ǘ┟鞔_被約談人稅收約談的原因、相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)及責(zé)任；

　　（三）了解被約談人的納稅情況，包括其境內(nèi)外收入金額、納稅情況，境外所任職務(wù)，境外所在國收入標(biāo)準(zhǔn)、同行業(yè)等類似情況收入標(biāo)準(zhǔn)、支付的境內(nèi)外各類保險費、個人所得稅是否由雇主負(fù)擔(dān)等情況；

　?。ㄋ模┢渌?jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定與納稅有關(guān)需要進(jìn)行約談的內(nèi)容。

　　第五條 稅收約談的基本程序：

　?。ㄒ唬┒愂占s談對象由主管地方稅務(wù)機關(guān)征管部門或稽查部門經(jīng)審核評稅后提出名單，并填報《確定稅收約談對象申請表》；

　?。ǘ┙?jīng)區(qū)縣局分管局長批準(zhǔn)，確定稅收約談對象；

　?。ㄈ┲鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)組成約談小組，負(fù)責(zé)制定約談方案和組織實施約談等工作；

　?。ㄋ模┘s談小組向被約談人送達(dá)《稅收約談通知書》，告知約談的場所和時間、約談的主要內(nèi)容、需要攜帶境內(nèi)外收入情況、境外收入證明等相關(guān)資料；

　　（五）由約談小組對被約談人進(jìn)行稅收約談時，應(yīng)明確被約談人的法律義務(wù)及責(zé)任，對其納稅等情況進(jìn)行詢問，并在詢問結(jié)束后，要求被約談人在《稅收約談筆錄》上簽字。

　　第六條 稅收約談的結(jié)果處理：

　?。ㄒ唬┲鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)根據(jù)約談后的變動情況要求被約談人重新進(jìn)行納稅申報；

　　經(jīng)核實被約談人確有稅收違法行為的，應(yīng)向其下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》等稅務(wù)法律文書；

　?。ǘ└鶕?jù)被約談人修正的納稅資料進(jìn)行認(rèn)真審核，如納稅人提供情況仍然不實的，將根據(jù)雙邊稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅收情報交換；

　?。ㄈη防U稅款的被約談人在出境前未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，可以按規(guī)定通知公安機關(guān)啟動阻止出境程序阻止其出境。

　　第七條 稅收約談的特殊情況處理：

　?。ㄒ唬┘s談對象因特殊情況不能按時接受稅收約談的，可以向主管地方稅務(wù)機關(guān)書面說明原因，經(jīng)區(qū)縣局局長批準(zhǔn)，可以延長30日；

　?。ǘ┍患s談人可以委托稅務(wù)代理人進(jìn)行稅收約談。稅務(wù)代理人代表被約談人進(jìn)行稅收約談時，應(yīng)當(dāng)向組織稅收約談的主管地方稅務(wù)機關(guān)提交被約談人簽章的委托代理證明。

　　第八條 稅收約談的要求：

　　（一）約談人員在實施約談時，應(yīng)講求技巧，營造良好的約談氛圍，體現(xiàn)親和力、說服力和威懾力，做到合法公正、有理有據(jù)、文明執(zhí)法，不威脅、引誘被約談人，不得事前設(shè)定應(yīng)稅所得申報底線；

　?。ǘ┰诙愂占s談過程中，應(yīng)使用中文記錄《稅務(wù)約談筆錄》；

　?。ㄈν幻{稅人可根據(jù)情況多次進(jìn)行稅收約談；

　?。ㄋ模┘s談小組人員應(yīng)當(dāng)由兩人以上（含兩人）組成；

　?。ㄎ澹┘s談工作結(jié)束后，主管地方稅務(wù)機關(guān)稅收管理員應(yīng)將約談中的有關(guān)資料及時歸檔；

　　（六）約談人員對約談過程中獲取的信息資料應(yīng)依法保密。泄漏被約談人信息的，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)視情況予以處分。

　　第九條 本辦法所稱主管地方稅務(wù)機關(guān)，是指本市各級地方稅務(wù)局，稅務(wù)所和稽查局。

　　第十條 華僑和香港、澳門、臺灣地區(qū)人員參照本辦法執(zhí)行。

　　第十一條 本辦法自2007年8月1日起施行。

　　附件：1.確定稅收約談對象申請表

　　2.稅收約談通知書

　　3.稅收約談筆錄

　　4.外籍人員個人所得稅納稅申報通知書

　　附件1

確定稅收約談對象申請表編號：

　　被約談人姓名 國籍或地區(qū)任職單位身份證件號碼 職務(wù)

　　約談事由：

　　稅務(wù)所（局、科）：

　　年 月 日

　　分管局長意見：

　　年 月 日本表一式兩份。

　　附件2

稅收約談通知書

　　（ ）地稅 字第 號

　?。?/p>

　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，我局決定于 年 月 日 時 分在 對您在華期間的納稅情況進(jìn)行詢問，請攜帶_________________________________________等資料準(zhǔn)時參加。

　　特此通知

　　主管稅務(wù)機關(guān)（章）

　　年 月 日

　　備注：委托稅務(wù)代理人進(jìn)行稅收約談的，在接到本通知書后的二日書面通知主管稅務(wù)機關(guān)。

　　附件3

稅收約談筆錄

　?。ǖ?次）

　　共 頁 第 頁時間：

　　地點：

　　約談人員： 記錄人：

　　被約談人： 性別： 年齡：

　　證件種類： 證件號碼：

　　工作單位：

　　職務(wù)： 聯(lián)系電話：

　　現(xiàn)在地址：

　　約談記錄：

　　約談人簽字： 記錄人簽字：

　　被約談人簽字：

　　年 月 日

　　約談筆錄續(xù)頁第 頁

　　約談人簽字： 記錄人簽字：

　　被約談人簽字：

　　年 月 日

　　附件4

外籍人員個人所得稅納稅申報通知書：

　　經(jīng)審核評稅我們認(rèn)為您于 年 月—— 年 月取得的個人收入屬于：

　　1、每月申報的收入明顯偏低。

　　2、申報的應(yīng)稅所得額不完整，境外取得的應(yīng)稅收入和其他兼職單位支付的應(yīng)稅收入沒有申報。

　　3、外商投資企業(yè)的投資者或董事長、董事?lián)沃苯庸芾砺殑?wù)（外國企業(yè)的董事長、董事或合伙人擔(dān)任該企業(yè)設(shè)立在中國境內(nèi)的機構(gòu)、場所的職務(wù)），或名義上不擔(dān)任企業(yè)直接管理（機構(gòu)、場所）職務(wù)，但實際上從事日常經(jīng)營、管理工作，僅以董事費名義或分紅形式取得收入，未申報其從事管理職務(wù)取得的收入。

　　4、取得應(yīng)稅收入，未按規(guī)定期限辦理納稅申報。

　　請您在收到本通知后10日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)重新填寫《個人所得稅月份申報表》或《扣繳個人所得稅月份報告表》申報當(dāng)期收入，補繳個人所得稅。

　　如果您未在規(guī)定的時間內(nèi)申報，或雖申報但仍存在上述四種情況之一的，稅務(wù)機關(guān)將對您進(jìn)行稅收約談。

　　主管稅務(wù)機關(guān)（章）

　　年 月 日