各市、縣（區(qū)）國家稅務局，局內各單位：

　　2007年民主評議政風行風工作征求意見階段已順利結束。全省各級國稅部門通過深入開展走訪座談、局長現(xiàn)場辦公日、發(fā)放征求意見函等活動，收集了大量群眾意見和建議。省局對收集到的意見和建議進行了歸納整理，并專門召開了局長辦公會，對需省局解決的問題逐條進行了研究，現(xiàn)提出如下整改意見：

　　一、改進工作方法，優(yōu)化納稅服務環(huán)境

　?。ㄒ唬┓e極緩解辦稅服務廳排隊問題

　　運用科學、精細的管理辦法，一方面進一步完善申報繳稅的內容和程序，引導納稅人分類、分時報辦稅，錯開高峰，避免擁擠。另一方面增加各設區(qū)市局在申報期內的運維職責，及時解答申報繳稅業(yè)務問題，保證網(wǎng)絡設備通暢運行。

　?。ǘ└倪M和完善多元化電子申報繳稅方式

　　一是進一步拓展網(wǎng)上認證系統(tǒng)的功能，積極推行增值稅一般納稅人進項專用發(fā)票網(wǎng)上認證業(yè)務，切實方便納稅人辦稅。二是推行納稅人多元化電子申報繳稅要堅持“積極引導、自愿選擇”的原則，不允許強行推行某種申報方式。

　　（三）加強與銀行的協(xié)調溝通

　　一方面計統(tǒng)部門會同征管部門要加強與當?shù)劂y行溝通，簽訂國稅、銀行、納稅人三方協(xié)議，將各方責任義務、手續(xù)費支付等事項予以明確，督促各銀行網(wǎng)點不得拒收小額稅款。另一方面省局征管處會同財務處督促各地落實雙代手續(xù)費，特別是對應支付銀行的代征代扣手續(xù)費要及時足額支付，提高銀行網(wǎng)點代辦稅收業(yè)務的積極性。

　　（四）加強對航天金穗公司技術服務的管理

　　省局加強對航天金穗公司的溝通聯(lián)系，提高其服務質量和效率，對納稅人反映強烈的問題專門進行研究，督促航天金穗公司改進工作方式方法，并要求其加強對所屬分公司、子公司的管理，進一步優(yōu)化技術服務，嚴禁違規(guī)收費和強行推銷計算機、打印機等通用設備的行為。

　?。ㄎ澹┟馐占{稅人領用申報資料的工本費

　　除按規(guī)定收取的稅務登記證、發(fā)票等的工本費外，納稅人在稅務機關領用的各類“表、證、單、書”等申報資料一律實行免費。申報資料由各設區(qū)市局統(tǒng)一印制，從2008年起，印刷費用列入業(yè)務經費。對申報資料的發(fā)放實行科學管理，合理發(fā)放，杜絕浪費現(xiàn)象。

　　二、完善考核指標，提高稅收征管質量

　?。┱{整完善考核指標

　　針對各地根據(jù)工作實際反映的考核問題，省局將在堅持實事求是的前提下，從有利于促進工作，提高工作質量和效率的角度出發(fā)，進一步調整完善考核指標，修訂指標的計算方法和計分標準，使其更科學，更符合工作實際。如：對納稅人在每月10日4：30分前完成申報，可先開出稅票，11日再至銀行解繳稅款，省、市局在進行征管質量考核時對這一部分稅款認定為按期入庫。

　　三、加強監(jiān)督整頓，規(guī)范內部行政管理

　?。ㄆ撸┮?guī)范報刊雜志征訂發(fā)行

　　一是加強與有關部門的協(xié)作與聯(lián)系。各級國稅機關要加強與地稅部門協(xié)調，避免國、地稅共管戶重復征訂。二是積極穩(wěn)妥地做好宣傳工作。積極向廣大納稅人宣傳推薦稅務報刊，切忌態(tài)度粗暴、方法簡單、強行征訂。增強廣大納稅人訂報訂刊的自覺性，努力使總局“兩刊一報”的征訂數(shù)量穩(wěn)定在現(xiàn)有水平上。三是認真清理整頓省局機關各部門編發(fā)的書籍、資料。省局監(jiān)察室牽頭，各處室自查，原則上停止編印對外發(fā)行的書籍、資料等。四是嚴格發(fā)行工作紀律?？偩趾褪【忠蚬ぷ餍枰扑]發(fā)行的報刊雜志和文件匯編等，一律歸口省局辦公室管理。各級國稅機關不得以任何形式向納稅人搭售報刊、圖書、音像制品。如有違反規(guī)定推銷其他報刊、圖書、音像制品的，將予以通報批評；情節(jié)嚴重的，將追究直接責任人和有關領導的責任。

　　（八）加快稅務制服換裝工作進度

　　2006年，總局完成制服改革的審批，并著手開展制服換裝工作。省局提前開展了前期準備工作，已制定出換裝工作方案，預計在2007年底前完成全省國稅系統(tǒng)的著裝換發(fā)工作。

　　四、合理配置資源，改善基層辦公條件

　?。ň牛┘訌姮F(xiàn)有辦公設備的管理

　　一是根據(jù)工作需要增配設備。省局今年已安排向稅源管理、納稅評估等部門增配一批計算機設備，緩解上述業(yè)務部門設備緊缺的情況。各級國稅局應根據(jù)各部門實際工作情況合理配置中、低檔計算機，切實提高資源利用率，做到物盡其用。二是加強設備維護保養(yǎng)。各級國稅局要切實加強對現(xiàn)有設備的維護保養(yǎng)，強化對工作人員的教育引導，嚴格按規(guī)定使用相關設備。計算機上嚴禁安裝與工作無關的軟件，下班及時關機，做好防塵防潮。打印機、UPS電源等設備嚴格按使用手冊使用和維護。三是建立規(guī)范的維修制度。低端計算機設備維修以設區(qū)市局為單位，與技術實力強、商業(yè)信譽好的公司進行洽談，定點維修，保障維修質量，降低維修成本。

　　（十）優(yōu)化征管系統(tǒng)服務器的運行

　　一是提高服務器的配置。根據(jù)目前我省征管系統(tǒng)運行的實際情況，有針對性地對服務器硬件設備進行升級優(yōu)化，改善系統(tǒng)運行緩慢的現(xiàn)象，提高基層國稅人員工作效率。二是增強對綜合征管軟件的維護力量。出臺相關制度，增加系統(tǒng)運維人員，省局組織力量對后臺數(shù)據(jù)進行清理，對歷史數(shù)據(jù)進行遷移，提高系統(tǒng)運行效率。

　　二○○七年九月二十日