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關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會工作大綱》的通知

財(cái)會[2003]13號

頒布時間:2003-05-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部

國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

  第二屆財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會第一次全體會議于2003年3月28日在北京召開,會議討論通過了《財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會工作大綱》和第二屆財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員會組成人員名單,現(xiàn)將工作大綱和會計(jì)準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員會組成人員名單印發(fā)。

  附件:

  1.財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會工作大綱

  2.第二屆財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員會組成人員名單

  附件1:

  財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會工作大綱

  第一章 委員會

  第一條 財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會(以下簡稱:“委員會”)是中國會計(jì)準(zhǔn)則制定的咨詢機(jī)構(gòu),旨在為制定和完善中國的會計(jì)準(zhǔn)則提供咨詢意見和建議。

  第二條 委員會的委員由財(cái)政部聘任,委員應(yīng)有廣泛的代表性,包括政府有關(guān)部門、理論界、會計(jì)職業(yè)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)界等方面的代表。

  第三條 委員會的主要職責(zé)包括:

 ?。ㄒ唬?jì)準(zhǔn)則的總體方案、體例結(jié)構(gòu)、立項(xiàng)等提供咨詢建議;

 ?。ǘ?jì)準(zhǔn)則制定中重大會計(jì)處理方法的選擇等提供咨詢意見;

  (三)對財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架等有關(guān)基礎(chǔ)理論提供咨詢意見;

 ?。ㄋ模?jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況提供咨詢并反饋有關(guān)信息。

  第四條 委員會會議分為全體會議和專業(yè)委員會會議。

  第五條 全體會議每年至少召開一次,討論委員會工作及會計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng),包括:委員會工作大綱,會計(jì)準(zhǔn)則總體方案,會計(jì)國際協(xié)調(diào),會計(jì)準(zhǔn)則制定中的重大會計(jì)處理方法的選擇,會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制和其他重大事項(xiàng)。

  全體會計(jì)及會議議題由秘書長提出,報(bào)經(jīng)主席批準(zhǔn),具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

  全體會議由主席主持,全體委員參加,委員如因特殊情況無法參會的,應(yīng)事先向主席或秘書長請假,并對會議所討論的議題提供書面意見。

  第六條 專業(yè)委員會會議根據(jù)需要不定期召開,討論本專業(yè)委員會開展會計(jì)準(zhǔn)則咨詢工作的重要事項(xiàng)。

  專業(yè)委員會會議及會議議題由專業(yè)委員會主任提出,報(bào)經(jīng)秘書長批準(zhǔn),具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

  專業(yè)委員會會議由專業(yè)委員會主任主持,專業(yè)委員會全體委員參加,委員如因特殊情況無法參會的,應(yīng)事先向?qū)I(yè)委員會主任請假,并對會議所討論的議題提供書面意見。

  專業(yè)委員會召開專業(yè)委員會會議,專業(yè)委員會主任根據(jù)工作需要可特邀其他專業(yè)委員會委員參加;并邀請會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究、制定的有關(guān)咨詢專家及工作人員列席會議。

  第七條 全體會議和專業(yè)委員會會議結(jié)束后,應(yīng)對會議討論的議題、討論情況和結(jié)果,形成會議紀(jì)要,通過委員會辦公室寄送委員,待委員確認(rèn)后正式公布,同時提交會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。

  第八條 委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政部會計(jì)司。辦公室主任由財(cái)政部會計(jì)司司長兼任。

  第二章 委員

  第九條 委員享有如下權(quán)利:

 ?。ㄒ唬﹨⒓游瘑T會全體會議、專業(yè)委員會會議以及會計(jì)準(zhǔn)則國際、國內(nèi)研討會,除特殊情況外,應(yīng)在會議召開七至十個工作日前取得會議討論的各種文件資料;

 ?。ǘι鲜龈鞣N會議討論的議題提出咨詢意見;

  (三)及時獲得專業(yè)委員會對有關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目的研究報(bào)告,以及委員會、專業(yè)委員會和會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展情況的報(bào)告;

 ?。ㄋ模┚蜁?jì)準(zhǔn)則制定與實(shí)施中的重大事項(xiàng)和重要問題,向會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出建議;

  (五)及時獲得其他委員和有關(guān)方面對會計(jì)準(zhǔn)則的咨詢意見或建議,以及會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對咨詢意見或建議采納情況的說明;

 ?。﹥?yōu)先取得委員會或會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)有關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的文件和正式出版物。

  第十條 委員應(yīng)履行如下義務(wù):

 ?。ㄒ唬┌磿r出席委員會召開的全體會議和專業(yè)委員會會議,參加委員會舉辦的研討會等各項(xiàng)活動;因故不能出席時,應(yīng)按規(guī)定事先請假,并對會議所討論的議題提供書面意見;

 ?。ǘ┌磿r完成委員會或?qū)I(yè)委員會布置的工作任務(wù);

 ?。ㄈ?jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出需要咨詢的問題發(fā)表意見;

  (四)向會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)通告會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的問題;

 ?。ㄎ澹ξ瘑T會、專業(yè)委員會或會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)要求保密的信息負(fù)責(zé)保密。

  第三章 專業(yè)委員會

  第十一條 委員會下設(shè)三個專業(yè)委員會:

 ?。ㄒ唬?jì)理論專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架等與會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的會計(jì)基礎(chǔ)理論問題的研究提供咨詢意見。

 ?。ǘ┢髽I(yè)會計(jì)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定與實(shí)施提供咨詢意見。

 ?。ㄈ┱胺菭I利組織會計(jì)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)對政府及非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定與實(shí)施提供咨詢意見。

  第十二條 專業(yè)委員會成員由委員組成,各專業(yè)委員會設(shè)一名主任和兩名副主任,副主任協(xié)助主任工作。專業(yè)委員會主任由主席提名,專業(yè)委員會副主任和成員由專業(yè)委員會主任提名,報(bào)主席、秘書長同意后確定。

  第十三條 專業(yè)委員會通過組成若干項(xiàng)目研究組開展咨詢工作。

  專業(yè)委員會主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則制定計(jì)劃,以及會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)務(wù)中的重要問題,確定項(xiàng)目研究組及項(xiàng)目活動計(jì)劃。

  項(xiàng)目研究組設(shè)主持人一名,由專業(yè)委員會主任提名,從委員會聘請的會計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家中選定。項(xiàng)目研究組主持人提出項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目活動計(jì)劃,報(bào)請專業(yè)委員會主任確定。專業(yè)委員會主任確定的項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目活動計(jì)劃,通過委員會辦公室報(bào)秘書長同意后實(shí)施。

  項(xiàng)目研究組在專業(yè)委員會主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展咨詢工作,主要活動包括兩個方面:一是提交會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究報(bào)告;二是對會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提交的會計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案提出咨詢意見。項(xiàng)目研究組成員可列席專業(yè)委員會召開的有關(guān)會議。

  專業(yè)委員會及項(xiàng)目研究組可優(yōu)先承擔(dān)財(cái)政部立項(xiàng)的會計(jì)準(zhǔn)則研究科研課題。

  專業(yè)委員會對本委員會完成的準(zhǔn)則項(xiàng)目研究報(bào)告,以及對會計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案的咨詢意見,應(yīng)通過主任或副主任簽字后提交會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對委員個人征求對會計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見稿和草案的意見,可由委員直接反饋給會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。

  第四章  委員會辦事機(jī)構(gòu)

  第十四條 辦公室作為委員會的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)委員會的日常工作。

  第十五條 委員會辦公室的具體職能如下:

 ?。ㄒ唬┰谥飨懊貢L的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)籌備委員會全體會議、專業(yè)委員會會議、研討會等各種會議,準(zhǔn)備會議材料并按照規(guī)定時間提交委員;

  (二)負(fù)責(zé)委員會與會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)之間、委員會與委員之間、委員會與專業(yè)委員會之間的溝通與聯(lián)絡(luò),以及相關(guān)資料和信息的傳達(dá)和傳遞;

 ?。ㄈ└櫣芾韺I(yè)委員會及項(xiàng)目研究組承擔(dān)的會計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目科研課題;

  (四)定期向委員會報(bào)告工作情況;

 ?。ㄎ澹┕芾砦瘑T會的財(cái)務(wù);

  (六)負(fù)責(zé)委員會與國際會計(jì)組織之間的聯(lián)絡(luò),以及委員會主席或秘書長交辦的其他工作。

  第五章 經(jīng)費(fèi)

  第十六條 委員會經(jīng)費(fèi)的來源

 ?。ㄒ唬┱a(bǔ)助;

 ?。ǘ┢渌杖搿?/P>

  第十七條 委員會經(jīng)費(fèi)的用途:

 ?。ㄒ唬?jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目的課題研究經(jīng)費(fèi);

  (二)委員會及專業(yè)委員會召開各種會議的會議費(fèi)用;

  (三)對委員的工作補(bǔ)貼;

 ?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)費(fèi)用。

  第六章 附則

  第十八條 委員會的英文名稱為:China Accounting Standards Committee,縮寫為CASC.

  第十九條 本工作大綱經(jīng)委員會全體會議通過,報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。

  附件2:

  第二屆財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會專業(yè)委員會組成人員名單

 ?。ㄒ唬?jì)理論專業(yè)委員會

  主任:葛家澍

  副主任:孫錚 湯云為

  成員:劉玉廷 陳毓圭 張為國

  (二)企業(yè)會計(jì)專業(yè)委員會

  主任:馮淑萍

  副主任:汪建熙 貢華章

  成員:許善達(dá) 閻達(dá)五 劉玉廷周勤業(yè) 朱祺珩

 ?。ㄈ┱胺菭I利組織會計(jì)專業(yè)委員會

  主任:樓繼偉

  副主任:閻達(dá)五 董大勝

  成員:許善達(dá) 張通 劉玉廷

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