區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局：

　　根據(jù)北京市財(cái)政局等“三委兩局”京財(cái)稅[2000]134號(hào)文件精神和國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)地稅函發(fā)[1998]007號(hào)文件及其對(duì)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅清算稅款工作的總體要求，經(jīng)研究決定，為保證國(guó)家稅款及時(shí)、足額入庫(kù)，順利完成固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（以下簡(jiǎn)稱投資稅）暫停征收后的清算稅款工作，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)客觀公正的特性和服務(wù)監(jiān)督作用，采取納稅人在辦理清算稅款手續(xù)前委托有資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其投資及應(yīng)稅情況進(jìn)行審計(jì)，辦理清算手續(xù)時(shí)附送審計(jì)報(bào)告的辦法?，F(xiàn)將《清算固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅附送專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的管理辦法》印發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題明確如下，請(qǐng)一并依照?qǐng)?zhí)行。建設(shè)單位以前年度欠繳的稅款，仍由各區(qū)、縣局組織入庫(kù)。

　　一、2000年1月1日前在本市范圍內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資且未辦理竣工清算稅款手續(xù)的應(yīng)稅項(xiàng)目，納稅人均須在2000年11月底前辦理有關(guān)清繳稅款手續(xù)，其在按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料并附送專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告時(shí)須將委托中介審計(jì)的業(yè)務(wù)約定書(shū)復(fù)印件一并附上。

　　二、為便于納稅人開(kāi)展委托審計(jì)工作，確保審計(jì)質(zhì)量，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人發(fā)送《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅清稅通知單》的同時(shí)可提供具備基建審計(jì)能力的中介機(jī)構(gòu)名單供其選擇。

　　三、各區(qū)縣稅務(wù)局應(yīng)認(rèn)真審核審計(jì)報(bào)告，并以中介機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照京地稅二[1999]598號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目1999年6月30日和12月31日兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的實(shí)際完成投資額為審核重點(diǎn)，有疑問(wèn)的及時(shí)向中介機(jī)構(gòu)詢證，審核無(wú)誤后作為征稅依據(jù)，依法征收稅款，今后不再列入重點(diǎn)稽查范圍；對(duì)確因納稅人原因造成中介機(jī)構(gòu)無(wú)法證實(shí)其審計(jì)結(jié)果的正確性或未能確定項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)時(shí)點(diǎn)投資額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條的有關(guān)規(guī)定確定。

　　四、各區(qū)縣稅務(wù)局須高度重視此項(xiàng)工作，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并于每季度終了后10日內(nèi)向市局報(bào)送《投資稅清稅工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》，清稅工作總結(jié)于12月10前報(bào)送市局。

　　北京市地方稅務(wù)局
二000年三月二十一日

　　附件1：

　　固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅清稅通知單

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　　根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1999]299號(hào)文件關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的精神，投資方向調(diào)節(jié)稅從2000年1月1日起暫停征收。你單位已于2000年1月1日前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了固定資產(chǎn)投資，故請(qǐng)于 月 日前到我局辦理清算固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅款手續(xù)。為了保證此項(xiàng)工作的順利完成，你單位需在此前，根據(jù)京地稅二[2000]124號(hào)文件的規(guī)定，委托符合條件的中介機(jī)構(gòu)（推薦名單附后）對(duì)你單位投資項(xiàng)目的應(yīng)稅情況進(jìn)行審計(jì)，并在辦理清算稅款手續(xù)時(shí)附送其審計(jì)報(bào)告和審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后據(jù)以征稅。

　　區(qū)（縣）

　　地方稅務(wù)局地方稅科

　　2000年 月 日

　　附件2：

　　投資稅清稅工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表

　　區(qū)縣局： 單位：個(gè)，元

　　北京市地方稅務(wù)局

　　清算固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅附送專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告管理辦法

　　第一條：為了做好固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（以下簡(jiǎn)稱投資稅）清算稅款工作，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)客觀公正、服務(wù)監(jiān)督作用，確保國(guó)家稅款及時(shí)、足額納入國(guó)庫(kù)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)地稅函發(fā)[1998]007號(hào)文件及其對(duì)投資稅清算稅款工作的總體要求，結(jié)合注冊(cè)稅務(wù)師資格制度等關(guān)于中介機(jī)構(gòu)資格、職能和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等規(guī)定，決定在投資稅暫停征收后清算稅款時(shí)采取附送專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的辦法。

　　第二條：凡2000年1月1日前在我市范圍內(nèi)進(jìn)行的，尚未辦理竣工清算稅款手續(xù)的應(yīng)稅固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目均適用本辦法。

　　第三條：納稅人在辦理投資稅清算稅款手續(xù)時(shí)須在報(bào)送有關(guān)資料的同時(shí)附送中介機(jī)構(gòu)出具的《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅清算稅款專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。（以下簡(jiǎn)稱《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》附后）

　　第四條：依照《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，納稅人須向出具《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》的中介機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、合法、完整的投資情況和財(cái)務(wù)報(bào)表等審計(jì)人員要求的資料，并對(duì)其負(fù)法律責(zé)任。

　　第五條：承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》等稅收法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則對(duì)納稅人的投資及應(yīng)稅情況進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)其出具的《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》的真實(shí)性、合法性負(fù)法律責(zé)任。

　　第六條：承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及投資完成情況的審查工作，應(yīng)于2000年11月底前全部完成并出具審計(jì)報(bào)告（對(duì)于不同性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)分別出具審計(jì)報(bào)告）。在報(bào)告中難以明確與應(yīng)納稅情況有關(guān)的問(wèn)題另附說(shuō)明。

　　第七條：專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的審計(jì)重點(diǎn)包括納稅人1999年6月30日和12月31日兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的實(shí)際完成投資情況、項(xiàng)目使用性質(zhì)及其面積、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的（預(yù)）銷(xiāo)售情況等，審計(jì)人員也可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充或根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求及時(shí)調(diào)整審計(jì)重點(diǎn)，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和抽查。

　　第八條：專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)人員在審計(jì)確定納稅人1999年6月30日和12月31日兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的實(shí)際投資完成額時(shí)，須嚴(yán)格按照京地稅二[1999]598號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因?qū)徲?jì)范圍受到限制或其他原因不能正確確定項(xiàng)目在兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的投資額時(shí)，中介機(jī)構(gòu)須及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)，由其按有關(guān)規(guī)定確定。

　　第九條：投資稅清稅專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)由納稅人委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)費(fèi)用須嚴(yán)格按照京價(jià)（收）字[1996]第260號(hào)關(guān)于審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)收費(fèi)明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將重點(diǎn)審查或拒絕承認(rèn)其出具的《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。

　　第十條：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審核《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》，并可直接依據(jù)《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》為納稅人辦理清稅手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)報(bào)告工作底稿的抽查比例不低于10%。

　　第十一條：稅務(wù)機(jī)關(guān)有責(zé)任對(duì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)違反稅收法律、法規(guī)的中介機(jī)構(gòu)取消其專(zhuān)項(xiàng)參審資格，并由有關(guān)部門(mén)追究其他責(zé)任。

　　第十二條：本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。

　　第十三條：本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅清算稅款專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》

　　固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

　　清算稅款審計(jì)報(bào)告

　　單位：

　　我們接受委托，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》和其他稅收法規(guī)、京地稅二（2000）124號(hào)文件精神并參照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)你單位位于　的 項(xiàng)目投資及完稅情況進(jìn)行了客觀公正的審計(jì)。

　　在審計(jì)過(guò)程中，我們對(duì)貴單位的帳冊(cè)、憑證及有關(guān)資料實(shí)施了審計(jì)，上述資料的真實(shí)性由你單位負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額、應(yīng)納稅款等情況發(fā)表意見(jiàn)。

　　經(jīng)審計(jì)，確定該建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積為 M2，截止1999年12月31日的實(shí)際完成投資額為￥ 元，其中：截止1999年6月30日的實(shí)際完成投資額￥ 元。另外，經(jīng)實(shí)地勘察，該項(xiàng)目用途與 年 月 日的《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率核定（通知）單》（不）完全一致。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定計(jì)算，該項(xiàng)目應(yīng)繳納的投資方向調(diào)節(jié)稅稅款為 元，你單位已繳納 元，應(yīng)補(bǔ)（退） 元。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所（公章） 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（主任）（簽章）

　　稅務(wù)師事務(wù)所（公章） 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師（簽章）

　　審計(jì)日期：2000年 月 日

　　注：《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅清算稅款專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)表》及審計(jì)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)附后。

　　審計(jì)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

　　序號(hào)：

　　事務(wù)所（公章） 注冊(cè)會(huì)計(jì)（稅務(wù)）師（簽章）

　　年 月 日 年 月 日