根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十四條規(guī)定和國務(wù)院《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發(fā)〔1996〕13號）的要求，我部對現(xiàn)行財政規(guī)章中行政處罰條款進行了全面清理。經(jīng)研究并商有關(guān)部門同意，決定對部分財政規(guī)章中行政處罰條款予以廢止和修改?，F(xiàn)通知如下：

　　一、廢止1987年11月25日全國控制社會集團購買力辦公室、國家計委、國家經(jīng)委、財政部、中國人民銀行、商業(yè)部、公安部發(fā)布的《關(guān)于違反控制社會集團購買力規(guī)定的處理暫行辦法》〔（87）控購字第10號〕第六條。

　　原規(guī)定如下：“第六條　違反國家對專項控制商品管理規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及對錯誤的認識程度，分別予以通報批評、處以罰款、沒收所購商品等處罰。

　　一、對講排場，擺闊氣，不顧國家規(guī)定，不聽有關(guān)部門勸阻，明知故犯，弄虛作假的，除通報批評、沒收所購商品外，情節(jié)嚴重的，還應(yīng)當處以所購商品原價10％以下的罰款。

　　二、自作主張，亂拉資金，亂購商品的，除責(zé)令退貨，通報批評外，應(yīng)當處以相當于所購商品原價10％以下的罰款。

　　三、擅自購買專項控制商品，確因不明政策，而所購物品屬當前必需，符合配備標準，資金來源符合財務(wù)制度規(guī)定，又是從合法渠道購進的，對其錯誤有深刻認識并作認真檢查的，可給予補辦控購審批手續(xù)。如對其錯誤沒有認識，并拒不檢查的，給予通報并罰款。

　　對上述一、二兩項違反專項控制商品管理的直接責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)人，可視情節(jié)處以相當于2個月基本工資以下的罰款，并建議其上級部門給予行政處分?！?/P>

　　二、廢止1993年12月31日財政部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《中華人民共和國國債一級自營商管理辦法（試行）》〔（93）財國債字第100號〕第二十五條。

　　原規(guī)定如下：“第二十五條　對利用國債代保管憑證等手段，超售國債為本單位籌資的，沒收其全部超售金額，并處以超售額30－100％的罰款。”

　　三、修改1993年5月12日財政部、國家海洋局發(fā)布的《國家海域使用管理暫行規(guī)定》〔（93）財綜字第73號〕第三十條。

　　原規(guī)定如下：“第三十條　違反本規(guī)定，有下列行為之一者，酌情給予警告、責(zé)令其補交海域使用金、補償經(jīng)濟損失、吊銷海域使用證或處以1萬元以下罰款：

　　1.未經(jīng)批準擅自使用海域的；

　　2.不按使用證要求使用海域的；

　　3.未繳納海域使用金的。”

　　現(xiàn)修改為：“違反本規(guī)定，有下列行為之一者，酌情給予警告、責(zé)令其補交海域使用金、補償經(jīng)濟損失或處以1000元以下罰款：

　　1.未經(jīng)批準擅自使用海域的；

　　2.不按使用證要求使用海域的；

　　3.未繳納海域使用金的?！?/P>

　　四、修改1993年12月23日財政部發(fā)布的《外商投資企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)財務(wù)制度的補充規(guī)定》〔（93）財工字第474號〕第二十八項。

　　原規(guī)定如下：“（二十八）關(guān)于外商投資企業(yè)違反財務(wù)制度的處罰問題。外商投資企業(yè)未按規(guī)定期限繳納土地（海域）使用費或國家對中方職工的物價等項補貼的，除限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納金額2‰的滯納金。

　　企業(yè)有下列行為之一的，除限期糾正外，給予5000元人民幣以下的罰款：

　　1.未按規(guī)定提交批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件以及變動注冊資本文件復(fù)制件的；

　　2.未按規(guī)定辦理驗資手續(xù)的；

　　3.未按規(guī)定報送企業(yè)財務(wù)會計報表和財務(wù)情況說明書的；

　　4.違反成本費用開支范圍，隨意攤提成本費用弄虛作假的；

　　5.未按規(guī)定繳納土地（海域）使用費和國家物價等項補貼滯納金的；

　　6.未經(jīng)主管財政機關(guān)批準，擅自預(yù)分利潤的；

　　7.投資者違約未按國家規(guī)定糾正并承擔違約責(zé)任而分配利潤的；

　　8.其他違反企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的行為，情節(jié)比較嚴重的。現(xiàn)修改為：（二十八）關(guān)于外商投資企業(yè)違反財務(wù)制度的處罰問題。外商投資企業(yè)未按規(guī)定期限繳納土地（海域）使用費或國家對中方職工的物價等項補貼的，除限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納金額2‰的滯納金。

　　企業(yè)有下列行為之一的，除限期糾正外，主管財政機關(guān)還可以按照有關(guān)規(guī)定予以處罰：

　　1.未按規(guī)定辦理財政登記的；

　　2.未按規(guī)定辦理驗資手續(xù)的；

　　3.未按規(guī)定向主管財政機關(guān)報送企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的；

　　4.未按規(guī)定報送企業(yè)財務(wù)會計報表和財務(wù)情況說明書的；

　　5.違反成本費用開支范圍，隨意攤提成本費用弄虛作假的；

　　6.未按規(guī)定繳納場地使用費和國家物價等項補貼滯納金的；

　　7.未經(jīng)主管財政機關(guān)批準，在企業(yè)繳納所得稅前提前收回投資的；

　　8.未經(jīng)主管財政機關(guān)批準，擅自預(yù)分利潤的；

　　9.投資者違約未按國家規(guī)定糾正并承擔違約責(zé)任而分配利潤的；

　　10.其他違反企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的行為，情節(jié)比較嚴重的?！?/P>

　　五、修改1995年10月6日財政部發(fā)布的《地方財政周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》（財?shù)刈帧?995〕133號）第二十四條。

　　原規(guī)定如下：“第二十四條　財政監(jiān)督監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門，根據(jù)國家政策法規(guī)，定期對財政周轉(zhuǎn)金的管理及占用費的使用情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正。對采取隱瞞預(yù)算收入、轉(zhuǎn)移預(yù)算資金等方式增加的財政周轉(zhuǎn)金，應(yīng)全部沒收，上繳上一級財政?！?/P>

　　現(xiàn)修改為：“第二十四條　財政監(jiān)督監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門，根據(jù)國家政策法規(guī)，定期對財政周轉(zhuǎn)金的管理及占用費的使用情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當責(zé)令其限期糾正。”

　　以上通知自1998年1月1日起執(zhí)行。