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關(guān)于公布《浙江省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會工作規(guī)程(試行)》及浙江省注冊會計師協(xié)會
浙注協(xié)[2003]8
頒布時間:2003-10-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:
各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu):
《浙江省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會工作規(guī)程(試行)》及浙江省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會組成人員,已經(jīng)浙江省注冊會計師協(xié)會第三屆常務(wù)理事會第三次會議審議通過,現(xiàn)予以公布。
附件:
1.浙江省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會工作規(guī)程(試行)
2.浙江省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會組成人員
二○○三年十月十五日附件1:
浙江省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會工作規(guī)程(試行)
?。?003年9月23日浙江省注冊會計師協(xié)會第三屆常務(wù)理事會第三次會議審議通過)
第一章 總 則
第一條 為了建立、健全我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)自律管理體制,規(guī)范行業(yè)自律性懲戒工作程序,保障對違法違規(guī)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)(以下通稱為“執(zhí)業(yè)機構(gòu)”)和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師(以下通稱為“執(zhí)業(yè)人員”)進行行業(yè)自律性懲戒的公平和公正,制定本工作規(guī)程。
第二條 浙江省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱“省注協(xié)”)理事會設(shè)立懲戒委員會。
第三條 懲戒委員會按本工作規(guī)程開展工作。
第二章 委員會性質(zhì)和職責(zé)
第四條 懲戒委員會是行業(yè)自律性懲戒工作機構(gòu),對省注協(xié)理事會負(fù)責(zé)并報告工作。省注協(xié)秘書處(以下簡稱“秘書處”)負(fù)責(zé)處理懲戒委員會的日常工作。
第五條 懲戒委員會依照法律法規(guī)、規(guī)章制度、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、行業(yè)規(guī)范以及《浙江省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)懲戒辦法》等規(guī)定,對全省執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在注冊管理、分支機構(gòu)設(shè)立、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德和內(nèi)部管理等方面的違法違規(guī)行為作出懲戒決定。
第六條 對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員進行行業(yè)自律性懲戒,應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、客觀公正、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
第三章 委員會組成
第七條 懲戒委員會由二十一名委員組成,其中注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師十六名,省注協(xié)兩名,政府部門和有關(guān)專家三名。委員人選由執(zhí)業(yè)機構(gòu)推薦和秘書處提名,經(jīng)省注協(xié)常務(wù)理事會會議討論決定。
懲戒委員會設(shè)主任委員一名、副主任委員兩名。主任委員由省注協(xié)常務(wù)理事?lián)巍?br>
第八條 懲戒委員會委員條件:
?。ㄒ唬┦∽f(xié)會員(政府部門和有關(guān)專家學(xué)者除外);
?。ǘ┠挲g60周歲以下,身體健康,能正常參加委員會的各項活動;
?。ㄈ氖伦詴嫀?、資產(chǎn)評估相關(guān)工作五年以上,具有較高的專業(yè)水平、正直的職業(yè)品德和客觀公正的道德立場,熟悉相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)管理規(guī)定;
?。ㄋ模┪瘑T本人及其所在執(zhí)業(yè)機構(gòu)在近三年內(nèi)沒有受到行政處罰或行業(yè)懲戒;
?。ㄎ澹嵝氖∽f(xié)工作,愿意為行業(yè)自律管理服務(wù)。
第九條 懲戒委員會每屆任期二年,委員可以連任。
第四章 委員會工作程序
第十條 秘書處根據(jù)工作需要,不定期向懲戒委員會主任委員(或主任委員授權(quán)的副主任委員,下同)提議召開懲戒委員會會議。主任委員根據(jù)秘書處的提議,確定召開會議的時間和出席會議的委員名單,并由秘書處通知有關(guān)委員出席。
懲戒委員會會議應(yīng)三分之二以上委員出席,由主任委員主持。
第十一條 懲戒委員會會議審議違法違規(guī)案件,如有需要,主任委員可以決定邀請相關(guān)專家列席會議,聽取其意見。
第十二條 秘書處負(fù)責(zé)向懲戒委員會會議介紹執(zhí)業(yè)機構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)問題的有關(guān)情況,提交相關(guān)證據(jù),并提供給以行業(yè)自律性懲戒的依據(jù)。
第十三條 出席會議的委員可就案件的事實、證據(jù)等向秘書處提出質(zhì)詢。
第十四條 出席懲戒委員會會議半數(shù)以上的委員認(rèn)為秘書處提交的案件事實不清、證據(jù)不足的,主任委員可決定中止對該案件的審議,并要求重新組織調(diào)查、取證。
第十五條 涉嫌違法違規(guī)的執(zhí)業(yè)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員,可以通過秘書處向懲戒委員會會議提交申辯材料和相關(guān)證據(jù)。懲戒委員會會議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取有關(guān)執(zhí)業(yè)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員的申辯和說明。
第十六條 下列事項由懲戒委員會會議書面表決:
?。ㄒ唬Q定終止對該案件的審議;
?。ǘQ定是否對有關(guān)執(zhí)業(yè)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員給予行業(yè)自律性懲戒,以及給予懲戒的種類;
?。ㄈQ定是否移送政府有關(guān)部門。
第十七條 書面表決采取無記名方式,表決結(jié)果須達(dá)到出席會議三分之二以上委員的同意方為有效。表決結(jié)果應(yīng)由參加會議的全體委員簽字,并由秘書處存檔保管。
懲戒委員會作出的懲戒決定,由秘書處以“浙江省注冊會計師協(xié)會”的名義行文公布。
第五章 委員會工作要求
第十八條 懲戒委員會委員應(yīng)當(dāng)切實履行職責(zé),并遵守以下工作要求:
?。ㄒ唬﹫猿謱嵤虑笫?、客觀公正的原則;
(二)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)范;
?。ㄈυ诼男新氊?zé)時知悉的有關(guān)情況負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自向外泄露。
第十九條 懲戒委員會委員如有應(yīng)當(dāng)回避情形的,應(yīng)主動、及時向主任委員說明情況,申請回避。是否回避由主任委員決定。需要回避的情形通常包括:
?。ㄒ唬┪瘑T是案件的當(dāng)事人或本案當(dāng)事人的利害關(guān)系人;
(二)案件涉及委員所在的執(zhí)業(yè)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員;
?。ㄈ┪瘑T在討論對本案的懲戒意見時可能不能保持公正的立場;
?。ㄋ模┬枰乇艿钠渌樾?。
第二十條 懲戒委員會委員應(yīng)按要求參加委員會的各項會議和活動;因故不能出席的,應(yīng)事先向主任委員說明情況。
第二十一條 懲戒委員會委員如有不宜繼續(xù)擔(dān)任委員的情形,由秘書處核實后提交省注協(xié)常務(wù)理事會免去其委員資格。不宜繼續(xù)擔(dān)任委員的情形有:
?。ㄒ唬┠挲g超過60周歲或身體狀況不宜繼續(xù)擔(dān)任委員會工作;
?。ǘ┪瘑T連續(xù)三次不參加委員會活動;
?。ㄈ┪瘑T有違反委員會工作紀(jì)律的行為;
?。ㄋ模┢浔救嘶蚱渌诘膱?zhí)業(yè)機構(gòu)受到行政處罰或行業(yè)懲戒;
?。ㄎ澹┢浔救艘蚬什辉咐^續(xù)從事委員會的工作。
委員會名額出現(xiàn)空缺時,由省注協(xié)常務(wù)理事會按規(guī)定的條件和程序增補。
第六章 附 則
第二十二條 本工作規(guī)程由省注協(xié)常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本工作規(guī)程自2004年1與1日起試行。