財會[2006]5號
頒布時間:2006-02-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部
中直管理局,鐵道部,國管局,總后勤部(財務(wù)部),武警總部(后勤部財務(wù)部),北京、上海國家會計學(xué)院,各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局):
為貫徹《會計法》關(guān)于“對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”的規(guī)定和中共中央“十一五”規(guī)劃中關(guān)于“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”的要求,進(jìn)一步加快我國高級會計人才培養(yǎng),著力造就一批符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)、復(fù)合型高級會計人才,經(jīng)研究,我部決定舉辦行政事業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班,請各省級財政部門、中央有關(guān)主管單位協(xié)助我部做好政策宣傳、培訓(xùn)對象選拔、考核等工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、報名基本條件
1、遵守《會計法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī),誠實(shí)守信。
2、在省級以上行政事業(yè)單位擔(dān)任分管財務(wù)的單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門正處長級干部及其后備人員,具有開拓創(chuàng)新意識和較強(qiáng)的駕馭政策能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力。
3、具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,有較高的政策水平和較豐富的財務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),從事財務(wù)會計工作5年以上。
4、具有較好的英語水平,能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽、說、讀、寫。
5、年齡不超過40歲;身體健康。
二、培訓(xùn)對象的選拔
各省級財政部門、中央有關(guān)主管單位根據(jù)《財政部2006年高級會計人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)實(shí)施方案》(附件1)規(guī)定的培訓(xùn)對象選拔條件、程序等要求,認(rèn)真組織考生報名、選拔考試和材料審查。有關(guān)要求如下:
1、正式申報。申請者按要求填寫《全國高級會計人才培訓(xùn)項目申請表》有關(guān)內(nèi)容,經(jīng)所在單位同意后,連同申請表中所填列事項有關(guān)證明材料的復(fù)印件,報所在地省級財政部門,新疆建設(shè)兵團(tuán)所屬單位的申請者報送至新疆建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局,國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的中央在京單位的申請者報送至國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的單位的申請者報送至中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,中國人民解放軍所屬單位的申請者報送至解放軍總后勤部財務(wù)部,中國人民武裝警察部隊所屬單位的申請者報送至武警總后勤部財務(wù)部。省級財政部門和中央有關(guān)主管單位對申請者的申報條件進(jìn)行復(fù)核,并提出審查意見。具體報送方式由各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位確定,正式申報時間為2006年3月1日至5月1日。
2、選拔筆試。各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位組織對申請者進(jìn)行集中選拔筆試。選拔筆試由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題,考試范圍為行政事業(yè)單位會計、預(yù)算管理、行政管理和英語??荚嚍殚]卷考試,考試時間為2006年6月4日上午8:30—12:00.選拔筆試地點(diǎn)由各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位確定并提前通知申請者。筆試結(jié)束,各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位將試卷和申報材料集中整理后,于2日內(nèi)報送至北京國家會計學(xué)院。
3、選拔面試。筆試結(jié)束后,財政部組織有關(guān)專家對試卷及申報材料進(jìn)行審閱,確定參加選拔面試的申請者名單。面試名單將在上海國家會計學(xué)院網(wǎng)站上公布,并以書面通知的形式通知考生本人。選拔面試由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題,為結(jié)構(gòu)化面試,主要考察考生自我認(rèn)知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語言表達(dá)及邏輯思維能力、氣質(zhì)風(fēng)度、舉止儀表等,面試時間為20分鐘。
4、確定培訓(xùn)對象。財政部根據(jù)選拔考試的結(jié)果,確定培訓(xùn)人選。
三、培訓(xùn)時間與地點(diǎn)
為了有較充分的時間聽取學(xué)員對培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式等的意見和建議,精心打造培訓(xùn)教材,高級會計人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)班初步安排在2006年底或2007年上半年開班,3年為一個培訓(xùn)周期,分為集中培訓(xùn)和跟蹤培訓(xùn)2個部分。首次集中培訓(xùn)時間為15天,地點(diǎn)在上海國家會計學(xué)院;跟蹤培訓(xùn)實(shí)行在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐考核與課題研究相結(jié)合,財政部和上海國家會計學(xué)院對學(xué)員的在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐、研究等情況實(shí)行跟蹤管理。具體開學(xué)時間和有關(guān)要求,由上海國家會計學(xué)院通知學(xué)員。
四、培訓(xùn)費(fèi)用
學(xué)員在培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)自理,可由學(xué)員所在單位按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)期間發(fā)生的其他培訓(xùn)費(fèi)用由國家會計學(xué)院專項經(jīng)費(fèi)解決。
聯(lián)系電話:
財政部會計司 01068552544,13911112092
上海國家會計學(xué)院 02169768063,02127725910(小靈通)
附件:1.財政部高級會計人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)實(shí)施方案
2.高級會計人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)班選拔考試日程安排
二OO六年二月十三日
附件1
財政部高級會計人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)實(shí)施方案
一、培訓(xùn)目標(biāo)
實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,適應(yīng)我國行政事業(yè)單位改革和會計行業(yè)發(fā)展要求,培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于理財、熟悉國家財經(jīng)法規(guī)、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計人才,發(fā)揮高級會計人才在強(qiáng)化會計職能、宣傳財經(jīng)政策、組織繼續(xù)教育、研究實(shí)務(wù)問題等方面的組織推動和輻射作用,促進(jìn)我國行政事業(yè)單位會計隊伍整體素質(zhì)的全面提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
財政部成立全國高級會計人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)高級會計人才培訓(xùn)工作開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全國高級會計人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在財政部會計司,以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”),負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織和協(xié)調(diào)工作,制定高級會計人才能力框架,組織協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材,建立高級會計人才信息庫,對學(xué)員實(shí)行跟蹤管理,指導(dǎo)上海國家會計學(xué)院的培訓(xùn)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、中央有關(guān)主管單位在組織開展本地區(qū)、本部門會計人才培訓(xùn)的同時,負(fù)責(zé)組織高級會計人才培訓(xùn)的報名、材料審查、組織考試和后期管理等工作。
上海國家會計學(xué)院負(fù)責(zé)高級會計人才培訓(xùn)的實(shí)施,具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程開發(fā)、教學(xué)組織、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)、教務(wù)管理等。
三、培訓(xùn)對象
培訓(xùn)對象為省級以上行政事業(yè)單位分管財務(wù)的單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門正處長級干部及其后備人員。
四、培訓(xùn)對象的選拔
(一)基本條件
1、遵守《會計法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī),誠實(shí)守信。
2、在省級以上行政事業(yè)單位擔(dān)任分管財務(wù)的單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門正處長級干部及其后備人員,具有開拓創(chuàng)新意識和較強(qiáng)的駕馭政策能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力。
3、具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,有較高的政策水平和較豐富的財務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),從事財務(wù)會計工作5年以上。
4、具有較好的英語水平,能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽、說、讀、寫。
5、年齡不超過40歲;身體健康。
?。ǘ┻x拔程序
1、正式申報。申請者按要求填寫《全國高級會計人才培訓(xùn)項目申請表》有關(guān)內(nèi)容,經(jīng)所在單位同意后,連同申請表中所填列事項有關(guān)證明材料的復(fù)印件,報所在地省級財政部門,新疆建設(shè)兵團(tuán)所屬單位的申請者報送至新疆建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局,國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的中央在京單位的申請者報送至國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的單位的申請者報送至中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,中國人民解放軍所屬單位的申請者報送至解放軍總后勤部財務(wù)部,中國人民武裝警察部隊所屬單位的申請者報送至武警總后勤部財務(wù)部。省級財政部門和中央有關(guān)主管單位對申請者的申報條件進(jìn)行復(fù)核,并提出審查意見。具體報送方式由各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位確定,正式申報時間為2006年3月1日至5月1日。
2、選拔筆試。各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位組織對申請者進(jìn)行集中選拔筆試。選拔筆試由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題,考試范圍為行政事業(yè)單位會計、預(yù)算管理、行政管理和英語??荚嚍殚]卷考試,考試時間為2006年6月4日上午8:30—12:00.選拔筆試地點(diǎn)由各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位確定并提前通知申請者。筆試結(jié)束,各省級財政部門和中央有關(guān)主管單位將試卷和申報材料集中整理后,于2日內(nèi)報送至北京國家會計學(xué)院。
3、選拔面試。筆試結(jié)束后,財政部組織有關(guān)專家對試卷及申報材料進(jìn)行審閱,確定參加選拔面試的申請者名單。面試名單將在上海國家會計學(xué)院網(wǎng)站上公布,并以書面通知的形式通知考生本人。選拔面試由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題,為結(jié)構(gòu)化面試,主要考察考生自我認(rèn)知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語言表達(dá)及邏輯思維能力、氣質(zhì)風(fēng)度、舉止儀表等,面試時間為20分鐘。
4、確定培訓(xùn)對象。財政部根據(jù)選拔考試的結(jié)果,確定培訓(xùn)人選。
五、培訓(xùn)方式
按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則,實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合、老師教學(xué)與學(xué)員互動相接合的培訓(xùn)方式,通過建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺,全面培養(yǎng)和提升培訓(xùn)對象的綜合素質(zhì)。
?。ㄒ唬?年為一個培訓(xùn)周期,每周期分為集中培訓(xùn)和跟蹤培訓(xùn)2個部分。首次集中培訓(xùn)時間為15天;跟蹤培訓(xùn)實(shí)行在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐考核與課題研究相結(jié)合。
集中培訓(xùn)以專題講座、專題研討、論壇等方式為主,主要是通過在上海國家會計學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流,夯實(shí)基礎(chǔ)理論、提升知識結(jié)構(gòu)、更新管理觀念、拓展管理視野、培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)能力,搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與培訓(xùn)師資之間的溝通平臺,同時,通過培訓(xùn)和綜合考察,確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。集中培訓(xùn)結(jié)束時,由上海國家會計學(xué)院提供自學(xué)書目、課題項目和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際,深化培訓(xùn)內(nèi)容。
學(xué)員離校期間,實(shí)施跟蹤培訓(xùn)。學(xué)員按照上海國家會計學(xué)院提供的自學(xué)書目、課題項目進(jìn)行自學(xué),定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論,按時參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的各項活動,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等(1年內(nèi)報送材料的數(shù)量不得少于7篇),邊工作,邊學(xué)習(xí),努力把學(xué)到的理論知識運(yùn)用到工作中去。
?。ǘ┰诼殞W(xué)習(xí)的跟蹤管理
建立高級會計人才學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺,引導(dǎo)學(xué)員在結(jié)束集中培訓(xùn)后,持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升學(xué)員的理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題的能力。具體措施是:
1、建立高級會計人才信息庫和培訓(xùn)學(xué)員檔案,對學(xué)員實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。在培訓(xùn)周期內(nèi),財政部或上海國家會計學(xué)院不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系,了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況。
2、組織、引導(dǎo)學(xué)員參加科研和社會實(shí)踐活動。上海國家會計學(xué)院有計劃、有針對性地組織學(xué)員到國內(nèi)外知名組織機(jī)構(gòu)實(shí)地考察、研究,學(xué)習(xí)和交流管理經(jīng)驗(yàn)。同時,組織學(xué)員根據(jù)培訓(xùn)情況和所在單位實(shí)際,撰寫研究報告,上海國家會計學(xué)院提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。另外,培訓(xùn)周期內(nèi)和培訓(xùn)期滿后,根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和所在單位實(shí)際情況,組織優(yōu)秀學(xué)員參加財政部、財政部會計準(zhǔn)則委員會、中國會計學(xué)會、國家會計學(xué)院的課題項目、學(xué)術(shù)研究、調(diào)查研究、出國考察、準(zhǔn)則制度征求意見、學(xué)術(shù)會議等活動,承擔(dān)國家會計學(xué)院授課任務(wù),逐步使學(xué)員成長為宣傳會計政策的專家、研究會計制度的專家、培訓(xùn)輔導(dǎo)會計制度的專家、財政部了解行政事業(yè)單位實(shí)際情況的專家,給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺。
3、建立培訓(xùn)后持續(xù)跟蹤評價體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化,聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議,為測評培訓(xùn)實(shí)施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
六、培訓(xùn)教材
根據(jù)每期培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求,“量身定做”培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容。
(一)以行政事業(yè)單位高級會計人才能力要求為指導(dǎo),交流講授高級會計人才應(yīng)具備的知識和技能,如新財經(jīng)法規(guī)、新會計準(zhǔn)則制度、金融理財、國內(nèi)外預(yù)算管理、宏觀經(jīng)濟(jì)、國際政治、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源管理等。
?。ǘ┮詫W(xué)員的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),學(xué)以致用,解決學(xué)員在工作中遇到的實(shí)際問題。會同上海國家會計學(xué)院在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定《高級會計人才培訓(xùn)大綱(行政事業(yè)類)》,印發(fā)學(xué)員,并不斷根據(jù)學(xué)員反饋的意見,進(jìn)行修改、完善。
?。ㄈ╆P(guān)注社會經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題。結(jié)合行政事業(yè)單位改革、經(jīng)濟(jì)改革和會計改革等熱點(diǎn)問題,組織系列專題講座和互動研討等,拓展學(xué)員視野。
(四)以上海國家會計學(xué)院為主導(dǎo),開發(fā)高級會計人才培訓(xùn)系列輔導(dǎo)教材,形成一套高級會計人才教材庫,并根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢、我國經(jīng)濟(jì)管理和財務(wù)會計工作的發(fā)展進(jìn)程、學(xué)員參與學(xué)習(xí)的效果等情況,定期對培訓(xùn)教材進(jìn)行充實(shí)、修訂、完善。
七、對學(xué)員的考核與管理
?。ㄒ唬┥虾視媽W(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理。國家會計學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案,系統(tǒng)記載學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、科研等情況。
(二)實(shí)行政府資助與考核掛鉤制度。參加培訓(xùn)的學(xué)員,培訓(xùn)周期結(jié)束考核合格的,其培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)用由國家會計學(xué)院專項資金資助。未能按照規(guī)定定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等的,視為自動放棄繼續(xù)參加培訓(xùn)的權(quán)利。
?。ㄈ┮胩蕴瓩C(jī)制。建立量化考核體系,根據(jù)學(xué)員在每個3年培訓(xùn)周期中的綜合表現(xiàn),以量化分為依據(jù),擇優(yōu)選拔可塑性強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員參加下一周期更高層次培訓(xùn)。每一周期的學(xué)員淘汰比例不低于30%.
(四)頒發(fā)全國高級會計人才培訓(xùn)證書。學(xué)員學(xué)習(xí)期滿,完成教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程,考核合格者予以結(jié)業(yè)。學(xué)員結(jié)業(yè)時,由財政部用印、上海國家會計學(xué)院頒發(fā)全國高級會計人才培訓(xùn)證書。
(五)培養(yǎng)與使用相結(jié)合。取得全國高級會計人才培訓(xùn)證書者,將擇優(yōu)聘任為財政部會計準(zhǔn)則咨詢專家組成員,申請成為中國會計學(xué)會個人會員,優(yōu)先參加財政部、中國會計學(xué)會、國家會計學(xué)院組織的科研、學(xué)術(shù)等活動。
八、培訓(xùn)時間、地點(diǎn)與規(guī)模
?。ㄒ唬┡嘤?xùn)時間。2006年底或2007年上半年,3年為1個培訓(xùn)周期。
?。ǘ┡嘤?xùn)地點(diǎn)。上海國家會計學(xué)院。
(三)培訓(xùn)人數(shù)。本期培訓(xùn)班人數(shù)為50人。
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