關(guān)于外商投資企業(yè)清算期財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），國(guó)務(wù)院各部門：

　　為了加強(qiáng)外商投資企業(yè)清算期間財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)問題規(guī)定如下：

　　一、外商投資企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定，做好清算期間財(cái)務(wù)管理工作，并接受財(cái)政機(jī)關(guān)檢查監(jiān)督。

　　二、外商投資企業(yè)按合同、章程規(guī)定或其他原因宣布終止時(shí)，應(yīng)于15日內(nèi)成立清算委員會(huì)，組織開展清算工作。清算委員會(huì)的成員一般由企業(yè)董事、債權(quán)人代表組成，也可聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或律師參加，主管財(cái)政機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，也可派人進(jìn)行監(jiān)督。

　　企業(yè)宣布破產(chǎn)，轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序清算。

　　三、清算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定清算方案，編制資產(chǎn)負(fù)債表及其他會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)處理意見，提請(qǐng)董事會(huì)通過，并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)和企業(yè)主管部門備案后執(zhí)行。

　　清算委員會(huì)宣布清算，通知債權(quán)人，債權(quán)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)債權(quán)。

　　四、清算企業(yè)的財(cái)產(chǎn)包括宣布清算時(shí)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)以及驗(yàn)算期間取得的資產(chǎn)。除國(guó)家另有規(guī)定外，以下三部分不屬于清算財(cái)產(chǎn)（以下稱三部分財(cái)產(chǎn)）：

　　1.企業(yè)結(jié)余的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金、中方職工住房周轉(zhuǎn)金以及用這兩項(xiàng)基金購(gòu)建的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)施；

　　2.企業(yè)結(jié)余的中方職工保險(xiǎn)福利費(fèi)；

　　3.企業(yè)結(jié)余的工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)建的財(cái)產(chǎn)。

　　五、企業(yè)財(cái)產(chǎn)按分行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的順序清償債務(wù)，其中場(chǎng)地使用費(fèi)、中方職工物價(jià)補(bǔ)貼等財(cái)政收入與國(guó)家稅收同一順序上繳財(cái)政。

　　六、依法取得中國(guó)法人資格的企業(yè)（有限責(zé)任公司、股份有限公司）應(yīng)以本企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任；不具備中國(guó)法人資格的企業(yè)，投資各方對(duì)企業(yè)債務(wù)應(yīng)承擔(dān)無限清償責(zé)任和連帶清償責(zé)任。

　　中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)在合同中約定外方合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資，合作期滿時(shí)將全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有的，企業(yè)清算時(shí)中外合作者仍應(yīng)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　　七、企業(yè)清算財(cái)產(chǎn)扣除各項(xiàng)負(fù)債及損失后的剩余財(cái)產(chǎn)，減除企業(yè)未分配利潤(rùn)、資本公積金、各項(xiàng)權(quán)益性基金和清算費(fèi)用后的余額，超過實(shí)收資本部分，為清算凈收益，視同利潤(rùn)，按規(guī)定繳納所得稅。繳納所得稅后的剩余財(cái)產(chǎn)按以下原則向投資者分配：

　　中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照投資人的實(shí)際出資比例進(jìn)行分配，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照合同、章程的約定進(jìn)行分配，外資企業(yè)按照章程的規(guī)定進(jìn)行分配。

　　八、外商投資企業(yè)清算完畢，外商撤出股權(quán)，中方投資者對(duì)分得的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同的性質(zhì)、形態(tài)和中方投資者的資金來源，進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。其中第四條所規(guī)定時(shí)三部分財(cái)產(chǎn)分別以下情況處理：

　　（1）企業(yè)改由中方投資者繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，三部分財(cái)產(chǎn)繼續(xù)留給企業(yè)使用，其中，企業(yè)結(jié)余的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金及用這項(xiàng)基金購(gòu)建的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)并入公益金；結(jié)余的中方職工保險(xiǎn)福利費(fèi)并入應(yīng)付職工福利費(fèi)；結(jié)余的住房周轉(zhuǎn)金及用這項(xiàng)資金購(gòu)建的財(cái)產(chǎn)，并入住房周轉(zhuǎn)金；結(jié)余的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)建的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)入新企業(yè)的工會(huì)帳戶中。

　　（2）企業(yè)解散時(shí)，中方投資者有兩家或兩家以上，其中一家或兩家擬撤出股權(quán)，三部分財(cái)產(chǎn)應(yīng)主要留在中方職工所在的企業(yè)按規(guī)定使用，具體分配比例，由各中方投資者協(xié)商確定。

　?。?）外資企業(yè)終止，三部分財(cái)產(chǎn)交給接收單位按規(guī)定使用。

　　九、企業(yè)清算工作結(jié)束后，清算委員會(huì)提出的清算報(bào)告連同清算報(bào)表及中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的查帳報(bào)告，于15日內(nèi)一并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)并辦理財(cái)政注銷登記手續(xù)。

　　十、企業(yè)清算工作結(jié)束，在辦理注銷手續(xù)之前，企業(yè)的清算方案、檔案和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)由中方投資者或企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)保管；外資企業(yè)由財(cái)政機(jī)關(guān)保管。

　　十一、各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)清算期財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)企業(yè)不按規(guī)定辦理財(cái)會(huì)工作的，按《外商投資企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度的補(bǔ)充規(guī)定》處罰。

　　十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　[頒布單位]財(cái)政部
　　[頒布文號(hào)]（95）財(cái)工字第222號(hào)
　　[頒布日期]1995.07.09
　　[實(shí)施日期]1995.07.09