第一章總則

    第一條為了加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱科學(xué)基金）資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，有效合理地使用資助基金，保證研究工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科學(xué)基金的特點(diǎn)，特制定本辦法。

    第二條國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱科學(xué)基金委員會(huì)）有關(guān)部門(mén)和受資助單位應(yīng)加強(qiáng)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，既要方便科研工作，又要維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)。

    第三條科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和使用，應(yīng)本著勤儉節(jié)約，精打細(xì)算的原則，充分利用現(xiàn)有工作條件和協(xié)作條件，講求基金使用效益。

    第四條科學(xué)基金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款及部分聯(lián)合資助經(jīng)費(fèi)以及國(guó)內(nèi)外捐助，用于支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。受資助單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得自立章程和任意截留、挪用。同時(shí)，要接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

    第五條科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目一次審定，分年撥款，年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)使用，資助項(xiàng)目完成后，其撥入經(jīng)費(fèi)列決算核銷。

    第二章經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

    第六條科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須用于資助項(xiàng)目研究工作。其主要開(kāi)支范圍包括：

    （一）科研業(yè)務(wù)費(fèi)：測(cè)試、計(jì)算、分析費(fèi)；國(guó)內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)；業(yè)務(wù)資料費(fèi)；論文印刷費(fèi)。

    （二）實(shí)驗(yàn)、材料費(fèi)原材料、試劑、藥品等消耗器購(gòu)置費(fèi)；實(shí)驗(yàn)動(dòng)植物的購(gòu)置、種植、養(yǎng)殖費(fèi)；標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)。

    （三）儀器設(shè)備費(fèi)專用儀器設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)輸、安裝費(fèi)；自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購(gòu)置費(fèi)和加工費(fèi)。但交通運(yùn)輸設(shè)備，聲像錄放設(shè)備、復(fù)制打印設(shè)備、冷藏空調(diào)設(shè)備及行政辦公設(shè)備等費(fèi)用不得列入基金開(kāi)支。個(gè)別項(xiàng)目確需聲像錄放設(shè)備、冷藏空調(diào)設(shè)備作研究專用設(shè)備的，申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)可列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審批準(zhǔn)結(jié)果，經(jīng)受資助單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按?？厣唐芬?guī)定報(bào)批購(gòu)買(mǎi)。

    （四）實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)為改善資助項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)條件，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行簡(jiǎn)易改裝所開(kāi)支的費(fèi)用。實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費(fèi)用不得列入科學(xué)基金開(kāi)支。

    （五）協(xié)作費(fèi)指外單位協(xié)作承擔(dān)資助項(xiàng)目研究試驗(yàn)工作開(kāi)支的科研經(jīng)費(fèi)。

    （六）項(xiàng)目組織實(shí)施費(fèi)（管理費(fèi)）受資助單位可按每年項(xiàng)目（或課題）獲得的實(shí)際撥款額度提取10％作為項(xiàng)目組織實(shí)施費(fèi)（管理費(fèi)）。但每個(gè)面上項(xiàng)目（即自由申請(qǐng)項(xiàng)目等，不同）累計(jì)提取最高限額為1萬(wàn)元；重點(diǎn)項(xiàng)目每個(gè)二級(jí)課題累計(jì)提取最高限額為1.5萬(wàn)元，不設(shè)二級(jí)課題的重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)提取最高限額為4萬(wàn)元；重大項(xiàng)目每個(gè)二級(jí)課題累計(jì)提取最高限額為2萬(wàn)元。主要用于：1、本項(xiàng)目研究工作所需水、電、氣等費(fèi)用的補(bǔ)貼；2、本項(xiàng)目組織實(shí)施中開(kāi)展評(píng)議、驗(yàn)收和其他管理活動(dòng)開(kāi)支的資料費(fèi)用；3、按有關(guān)規(guī)定支付項(xiàng)目聘用人員（包括評(píng)議、驗(yàn)收人員）的勞務(wù)酬金。

    各受資助單位必須按當(dāng)年實(shí)際撥款額和規(guī)定比例提取，不得超前提取、層層重復(fù)提取或提高限額。

    第七條本辦法規(guī)定的開(kāi)支范圍，不包括國(guó)際合作交流經(jīng)費(fèi)。如確實(shí)需要與國(guó)內(nèi)進(jìn)行合作研究的項(xiàng)目，須向科學(xué)基金委員會(huì)有關(guān)部門(mén)另行申請(qǐng)。批準(zhǔn)后，由科學(xué)基金委員會(huì)國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)另行資助。但根據(jù)資助項(xiàng)目研究工作需要，接待來(lái)華順訪的外籍科學(xué)家短期講學(xué)交流的在華費(fèi)用，累計(jì)每年不超過(guò)七天（重大、重點(diǎn)項(xiàng)目按課題計(jì)算人天）的，可經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在項(xiàng)目科研業(yè)務(wù)費(fèi)中列支。

    第三章?lián)芸?br>
    第八條科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目撥至受資助單位（重點(diǎn)項(xiàng)目也可按課題撥至受資助單位）；重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按課題撥至受資助單位。

    第九條科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)第一次撥款，須依照《國(guó)家自然科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《面上資助項(xiàng)目管理辦法》）第四條規(guī)定，在按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目研究計(jì)劃》后統(tǒng)一撥款，一般在批準(zhǔn)年度的十二月份進(jìn)行。第二次及以后的撥款，應(yīng)依照《面上資助項(xiàng)目管理辦法》的第八、第九條規(guī)定，在按時(shí)報(bào)送《進(jìn)展報(bào)告》和《管理報(bào)告》后統(tǒng)一撥款，一般在第一季度末進(jìn)行。

    第十條重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥款每年一次，均在第一季度末統(tǒng)一進(jìn)行。重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥款每年四次，于每季度最后一個(gè)月的下旬進(jìn)行。

    第十一條資助項(xiàng)目協(xié)作經(jīng)費(fèi)，由受資助單位依據(jù)與項(xiàng)目協(xié)作單位簽訂的協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。

    第十二條因故中止計(jì)劃實(shí)施和撤銷的資助項(xiàng)目，停止撥款。

    第四章管理與監(jiān)督

    第十三條受資助單位必須指定專門(mén)銀行帳號(hào)，按項(xiàng)目單獨(dú)建帳，?？顚Ｓ?，按照本辦法進(jìn)行管理核算。

    第十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本單位財(cái)務(wù)、科學(xué)基金項(xiàng)目管理部門(mén)的指導(dǎo)下，按計(jì)劃自主支配使用資助經(jīng)費(fèi)，任何單位、個(gè)人無(wú)權(quán)截留、挪用。

    第十五條受資助單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)科學(xué)基金的財(cái)務(wù)管理工作，按項(xiàng)目并依據(jù)開(kāi)支范圍設(shè)立多欄式經(jīng)費(fèi)支出帳目。

    第十六條受資助單位或受資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不按規(guī)定要求報(bào)送各類科學(xué)基金管理報(bào)表，或違反科學(xué)基金管理規(guī)定的，視情節(jié)可緩撥單位資助經(jīng)費(fèi)或資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。按規(guī)定予以糾正補(bǔ)報(bào)后，下半年補(bǔ)撥。逾期不補(bǔ)報(bào)、不糾正的，停止撥款。

    第十七條面上資助項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)抓緊清理歷年帳目，核實(shí)撥款與支出數(shù)字，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定的開(kāi)支范圍，認(rèn)真編報(bào)《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表》（附件一），報(bào)受資助單位科學(xué)單位科學(xué)基金項(xiàng)目管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核，并由審計(jì)部門(mén)審計(jì)簽署意見(jiàn)。

    科學(xué)基金項(xiàng)目管理部門(mén)根據(jù)審核后的項(xiàng)目決算表，如實(shí)匯總編報(bào)《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算匯總表》（以下簡(jiǎn)稱《匯總表》）（附件二）逐級(jí)簽署審核意見(jiàn)報(bào)送科學(xué)基金委員會(huì)綜合計(jì)劃局批復(fù)決算。經(jīng)科學(xué)基金委員會(huì)審核批復(fù)后，每年資助項(xiàng)目的《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表》必須存入項(xiàng)目結(jié)題檔案，以備檢查。

    重大、重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)束后六個(gè)月，課題負(fù)責(zé)人編報(bào)《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表》一式兩份報(bào)所在單位科學(xué)基金項(xiàng)目管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)審核，審計(jì)簽署意見(jiàn)蓋章后，一份存入課題結(jié)題檔案，一份送項(xiàng)目負(fù)責(zé)從統(tǒng)一匯總編報(bào)項(xiàng)目決算《匯總表》并簽字報(bào)送科學(xué)基金委員會(huì)綜合計(jì)劃局審核批復(fù)后予以核銷。不設(shè)課題的重點(diǎn)項(xiàng)目，按面上項(xiàng)目編報(bào)決算程序執(zhí)行。

    第十八條經(jīng)科學(xué)基金委員會(huì)批準(zhǔn)中止、撤銷和提前結(jié)題的資助項(xiàng)目，受資助單位應(yīng)及時(shí)清理帳目。自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)，按第十七條要求和程序填寫(xiě)報(bào)送財(cái)務(wù)決算。

    第十九條項(xiàng)目完成后，要按基金項(xiàng)目管理辦法驗(yàn)收考核，在確認(rèn)保質(zhì)保量完成研究計(jì)劃，并經(jīng)決算批復(fù)后，其項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可提取40％的勞務(wù)酬金，根據(jù)貢獻(xiàn)大小發(fā)給從事該項(xiàng)目的科技人員和科學(xué)基金管理人員，但提取最高限額不得超過(guò)實(shí)撥總經(jīng)費(fèi)的10％（國(guó)家另有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。其余用于受資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的其他科學(xué)基金資助項(xiàng)目的研究。如無(wú)其他科學(xué)基金資助項(xiàng)目，可用于其他研究工作。未完成研究計(jì)劃的項(xiàng)目，不得從結(jié)余經(jīng)費(fèi)中提取獎(jiǎng)勵(lì)基金，結(jié)余經(jīng)費(fèi)由受資助單位收回，用于支持其他科學(xué)基金項(xiàng)目研究工作。中止、撤銷的項(xiàng)目，不得從結(jié)余經(jīng)費(fèi)中提取獎(jiǎng)勵(lì)基金。

    第二十條資助項(xiàng)目組成員、協(xié)作者所在單位，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定。對(duì)于弄虛作假、截留、挪用、擠占基金資助經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，單位財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)抵制和越級(jí)反映。科學(xué)基金委員會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重，采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷資助、不受理當(dāng)事人或所在單位再次申請(qǐng)科學(xué)基金等措施。情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯法律的，應(yīng)追究法律責(zé)任。

    第二十一條資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，須接受科學(xué)基金委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)和所在單位審計(jì)部門(mén)的定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)?？茖W(xué)基金委員會(huì)每年將有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查，受資助者和所在單位須積極配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

    第五章附則

    第二十二條本辦法適用于科學(xué)基金委員會(huì)資助的各類項(xiàng)目（國(guó)際合作交流項(xiàng)目除外）經(jīng)費(fèi)管理。

    第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。一九八八年九月十五日頒布的《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，執(zhí)行本辦法。

    第二十四條本辦法由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。