關(guān)于做好2003年度地方國有企業(yè)財務(wù)決算工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)：

　　為加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，了解掌握企業(yè)國有資產(chǎn)營運等情況，做好2003年度全國國有企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計匯總工作，依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告辦法》（國資委令第4號）和《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)財務(wù)決算報表的通知》（國資評價［2003］106號）中有關(guān)地方國有企業(yè)財務(wù)決算工作的要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、要高度重視國有企業(yè)財務(wù)決算工作。國有企業(yè)財務(wù)決算是及時、全面反映國有企業(yè)資產(chǎn)和財務(wù)狀況的基本手段，是加強國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。各地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)高度重視國有企業(yè)財務(wù)決算工作：一是要切實加強財務(wù)決算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確機構(gòu)和責(zé)任人，層層落實責(zé)任，盡快建立本地區(qū)國有企業(yè)財務(wù)決算工作體系；二是要加強協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，確保全國總體工作進度。為了不增加企業(yè)的工作量，滿足盡快建立全國國有企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作體系的需要，2003年度地方國有企業(yè)財務(wù)決算報表在報表表式、組織方式及軟件設(shè)計上，與財政部已布置的企業(yè)會計決算報表基本一致，并可從財政部報表數(shù)據(jù)直接生成本套報表數(shù)據(jù)。同時，在財政部《關(guān)于加強2003年度會計決算報表的通知》（財統(tǒng)[2003]5號）中已明確“地方國有企業(yè)決算報表應(yīng)抄送國資委”。各地區(qū)應(yīng)盡快明確和建立本地區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作關(guān)系，認真組織做好本地區(qū)全部國有企業(yè)財務(wù)決算報表的編報工作。

　　二、要嚴格工作規(guī)范，確保工作質(zhì)量。一是要確保財務(wù)決算編制范圍全面完整。各地區(qū)國有企業(yè)財務(wù)決算工作的范圍應(yīng)當涵蓋本地區(qū)全部國有及國有控股企業(yè)，包括省級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)、省級各廳局所屬企業(yè)、各地（市）及地（市）級以下所屬企業(yè)；二是要準確界定基層企業(yè)分戶報表的編報級次。地方企業(yè)填報級次為：大型企業(yè)（含大型企業(yè)集團）為第三級以上（含第三級）各級企業(yè)，第三級以下企業(yè)并入第三級進行填報；中小型企業(yè)為第二級（含第二級）以上企業(yè)填報，第二級以下企業(yè)并入第二級進行填報；三是要確保報表編制質(zhì)量。各地方要嚴格遵循全國統(tǒng)一的報表格式、指標口徑、填報方法和上報時間，全面完整、真實客觀地反映國有企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。對于以產(chǎn)權(quán)為紐帶組建的企業(yè)集團應(yīng)層層編制合并財務(wù)決算報表。地方國有企業(yè)必須填報 “2003年度企業(yè)財務(wù)決算報表”的主附表，對“2003年度企業(yè)財務(wù)決算報表行業(yè)補充指標表”和“2003年度監(jiān)管企業(yè)補充指標表”今年暫不作統(tǒng)一要求。

　　三、要加強財務(wù)決算報表的審核工作。各地區(qū)要采取集中會審、分批審核等有效形式，及時組織有關(guān)專業(yè)人員，對本地區(qū)所屬國有企業(yè)上報的財務(wù)決算報表數(shù)據(jù)進行驗審。審核的基本內(nèi)容包括：一是審核企業(yè)的2003年度財務(wù)決算是否按有關(guān)規(guī)定編制，上報資料是否齊全，表內(nèi)表間關(guān)系是否正確，是否存在少報漏報現(xiàn)象；二是審核企業(yè)填報方法是否規(guī)范準確，是否按照國務(wù)院國資委下發(fā)的報表編制文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容和參數(shù)逐級逐戶錄入，按規(guī)定方法進行合并或匯總，并保證報表的樹型結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)規(guī)范、清晰；三是審核相關(guān)指標銜接可比，注意檢查合并或匯總數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)錄入數(shù)據(jù)的互相銜接，以及上下年度間數(shù)據(jù)的銜接。

　　四、要認真做好企業(yè)財務(wù)決算匯總和分析工作。各地方在完成本地區(qū)國有企業(yè)財務(wù)決算報表收集和審核工作后，要緊緊圍繞當前國有企業(yè)改革和發(fā)展工作中的熱點、難點問題，充分利用財務(wù)決算資料，深入開展財務(wù)決算數(shù)據(jù)分析工作，為本地區(qū)國有企業(yè)及國有資產(chǎn)監(jiān)管工作服務(wù)，并及時撰寫本地區(qū)國有資產(chǎn)營運分析報告，同時上報同級人民政府和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。

　　五、要統(tǒng)一要求，按時上報本地區(qū)國有企業(yè)財務(wù)決算。為及時做好全國國有企業(yè)財務(wù)決算報表的收集和審核工作，國務(wù)院國資委將于4月下旬對地方國有企業(yè)財務(wù)決算報表進行集中驗審（具體時間另行通知）。各地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)在全面完成本地區(qū)財務(wù)決算報表各項驗審工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)認真做好財務(wù)決算報表上報前各項準備工作。2003年度地方國有企業(yè)財務(wù)決算上報的內(nèi)容包括：一是本地區(qū)企業(yè)財務(wù)決算匯總報表、并按順序裝訂成冊，加蓋公章。二是存儲全部基層分戶報表的計算機介質(zhì)；三是本地區(qū)國有資產(chǎn)營運分析報告。

　　國務(wù)院國資委統(tǒng)計評價局

　　二OO四年三月二十六日