財(cái)建[2006]406號(hào)
頒布時(shí)間:2006-08-24 16:09:40.000 發(fā)文單位:財(cái)政部
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局):
為保護(hù)農(nóng)民種糧收益,促進(jìn)我國(guó)糧食生產(chǎn),確保國(guó)家糧食安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,從2004年開始,實(shí)施了對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱糧食直補(bǔ))。在保持原來糧食直補(bǔ)政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,2006年又對(duì)種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料預(yù)計(jì)增支實(shí)行了綜合直補(bǔ)(以下簡(jiǎn)稱綜合直補(bǔ))。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)政策,加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)力度,措施得力,效果良好。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼管理,確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,也為今后糧食調(diào)控和補(bǔ)貼政策的制定提供科學(xué)決策依據(jù),經(jīng)研究決定,從今年開始在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理,建立農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),加快推進(jìn)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度
?。ㄒ唬┙⑥r(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度是完整掌握我國(guó)糧食產(chǎn)銷基本情況,確保對(duì)種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼政策落實(shí)到位的客觀需要,也是今后繼續(xù)推進(jìn)對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度改革的基礎(chǔ)和前提。這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的建立與健全,將為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)糧食宏觀調(diào)控、完善“三農(nóng)”政策、逐步解決“三農(nóng)”問題,提供科學(xué)的決策參考。
?。ǘ┙⑥r(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度要堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、穩(wěn)步推進(jìn)、節(jié)約高效的原則。
簡(jiǎn)便易行,就是要充分考慮我國(guó)種糧農(nóng)戶數(shù)量龐大、相對(duì)分散,糧食生產(chǎn)地區(qū)差異較大,生產(chǎn)條件相對(duì)落后的實(shí)際情況,采取簡(jiǎn)單易行的辦法,收集相關(guān)信息。
穩(wěn)步推進(jìn),就是要科學(xué)制定實(shí)施方案,合理確定不同階段的任務(wù)與目標(biāo)。2007年3月底之前,完成對(duì)2006年度有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)工作,確立農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度,建設(shè)好中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)。以后年度再根據(jù)實(shí)際工作需要,逐步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,整合相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼,加強(qiáng)涉農(nóng)信息管理,形成服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)信息平臺(tái)。
節(jié)約高效,就是要充分利用現(xiàn)有資源,本著節(jié)約開支、便捷高效的原則,搞好農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)和中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)。有關(guān)費(fèi)用要從嚴(yán)控制,加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,逐年降低費(fèi)用開支水平。要把中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)納入“金財(cái)工程”統(tǒng)籌規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有“金財(cái)工程”的平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和各地已建立的與農(nóng)民補(bǔ)貼有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)施,進(jìn)一步整合資源,提高效率,避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。
(三)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)的范圍包括享受現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼(目前僅指糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ),下同)政策的種糧農(nóng)戶及農(nóng)戶之外的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,其他不享受糧食補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶暫不填報(bào)。享受現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼政策的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等,這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位中領(lǐng)取糧食補(bǔ)貼的最小核算或統(tǒng)計(jì)單位,視同一家農(nóng)戶填報(bào)。
?。ㄋ模┺r(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括農(nóng)戶基礎(chǔ)信息(主要是農(nóng)戶的識(shí)別信息)、糧食補(bǔ)貼信息、糧食補(bǔ)貼相關(guān)信息(包括承包土地信息、種糧信息)。
糧食補(bǔ)貼信息實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)制度。今年是建立統(tǒng)計(jì)制度的第一年,要對(duì)2004年至2006年的糧食補(bǔ)貼情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),完整準(zhǔn)確反映。隨著糧食補(bǔ)貼制度的規(guī)范完善及農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,今后年度逐步實(shí)現(xiàn)糧食補(bǔ)貼信息的實(shí)時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食補(bǔ)貼的動(dòng)態(tài)管理。
糧食補(bǔ)貼相關(guān)信息實(shí)行定期統(tǒng)計(jì)制度,原則上每三年一次。本次統(tǒng)計(jì)2006年度的相關(guān)信息,下次統(tǒng)計(jì)之前,一些地方農(nóng)戶種糧情況如有重大調(diào)整,可根據(jù)本省實(shí)際情況,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)修正。
農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)的具體統(tǒng)計(jì)表式及填報(bào)說明附后。以后年度的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容如有調(diào)整,另行通知。
二、積極推進(jìn)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)
?。ㄎ澹┺r(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作量大,要積極推廣應(yīng)用電子技術(shù),積極推進(jìn)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)。
?。┙ㄔO(shè)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)納入“金財(cái)工程”,完全依托財(cái)政內(nèi)網(wǎng),不再另建單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)。中央和地方財(cái)政部門通過財(cái)政內(nèi)網(wǎng),根據(jù)網(wǎng)絡(luò)授權(quán)訪問農(nóng)民補(bǔ)貼服務(wù)器,完成網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用操作。農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的組織實(shí)施、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、培訓(xùn)及日常管理等工作,屬于中央部分的由中央財(cái)政負(fù)責(zé)組織管理;屬于地方各級(jí)財(cái)政部門的由省級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政部的有關(guān)要求統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
?。ㄆ撸└鞯匾凑铡敖y(tǒng)一格式、上下一網(wǎng)、資料共享、信息暢通”的要求,原則上應(yīng)使用統(tǒng)一的管理軟件采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息管理的全國(guó)聯(lián)網(wǎng),動(dòng)態(tài)反映種糧農(nóng)民信息,隨時(shí)監(jiān)管補(bǔ)貼落實(shí)情況。具體格式和軟件,由財(cái)政部統(tǒng)一制定。
?。ò耍└鞯匾呀ㄓ邢嚓P(guān)系統(tǒng)的,要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,按照建立農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的規(guī)定,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y源整合、調(diào)整完善,做好與農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的銜接,滿足全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的需要,并逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)與農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的并軌,嚴(yán)禁重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。
三、采取切實(shí)措施做好信息統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼的管理
?。ň牛└魇〖?jí)財(cái)政廳(局)要對(duì)本地實(shí)施農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)和建立農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的工作全面負(fù)責(zé),實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政廳(局)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。建立農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度、建好農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是今年財(cái)政工作的重點(diǎn)之一,時(shí)間緊、任務(wù)重。各省級(jí)財(cái)政廳(局)要責(zé)成負(fù)責(zé)糧食財(cái)政財(cái)務(wù)工作的部門牽頭,組成領(lǐng)導(dǎo)小組,分工協(xié)作,采取切實(shí)措施,共同完成農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)及農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。各省級(jí)財(cái)政廳(局)要根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地“金財(cái)工程”進(jìn)展的實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排系統(tǒng)建設(shè)工作,研究制定本?。▍^(qū)、市)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)實(shí)施方案,對(duì)系統(tǒng)建設(shè)和管理提供技術(shù)支持。
?。ㄊ┺r(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)及農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè),必須做到全國(guó)“一盤棋”,統(tǒng)一“時(shí)間表”。今年12月底之前,重點(diǎn)做好人員培訓(xùn)、方案制定、聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備、組織宣傳等工作;2007年2月底之前,完成信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入及審核確認(rèn)工作,各地財(cái)政部門要對(duì)本地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核并負(fù)責(zé),對(duì)不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)或有異議的數(shù)據(jù)應(yīng)責(zé)成有關(guān)地方及時(shí)修正。各省級(jí)財(cái)政廳(局)要對(duì)本?。▍^(qū)、市)數(shù)據(jù)負(fù)總責(zé),確保本省數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。2007年3月底之前,全國(guó)完成數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)工作。尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通的地方財(cái)政部門暫不通過網(wǎng)絡(luò)傳輸和查詢數(shù)據(jù),暫時(shí)采取人工報(bào)盤方式。
?。ㄊ唬┮扇∏袑?shí)措施,健全制度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,確保農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)安全。各級(jí)財(cái)政部門要明確崗位、明確責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)及農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理工作。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)收集上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐級(jí)進(jìn)行審核,逐級(jí)負(fù)責(zé),并主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)(農(nóng)業(yè)普查辦公室)、糧食等部門溝通核對(duì),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。對(duì)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼信息和補(bǔ)貼相關(guān)信息中的糧食補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、第二輪承包土地面積、糧食播種面積等要一并實(shí)行村級(jí)公示,確保對(duì)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及補(bǔ)貼相關(guān)信息數(shù)據(jù)得到種糧農(nóng)民的確認(rèn)。各級(jí)財(cái)政部門要制定嚴(yán)格的安全管理制度,采取切實(shí)措施,加強(qiáng)安全管理。防止信息數(shù)據(jù)丟失、外傳、被盜等安全事故的發(fā)生。
?。ㄊ?shí)施農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)、推進(jìn)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)行農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”或“一卡通”、向種糧農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),原則上由地方財(cái)政預(yù)算安排,中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。地方財(cái)政安排有困難的,在從緊控制的前提下,允許從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,具體列支金額由省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),報(bào)財(cái)政部核定。
?。ㄊ?duì)各?。▍^(qū)、市)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)工作、農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、補(bǔ)貼資金兌付管理工作,要制定全面的考評(píng)體系;實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度??荚u(píng)實(shí)行分類評(píng)級(jí),重點(diǎn)考核填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并在全國(guó)通報(bào),考評(píng)結(jié)果直接與中央財(cái)政補(bǔ)助的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
?。ㄊ模└魇〖?jí)財(cái)政廳(局)要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致地制定具體實(shí)施方案,保證農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)及農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)工作的順利實(shí)施。具體實(shí)施方案要報(bào)財(cái)政部備案。
?。ㄊ澹┯嘘P(guān)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)具體技術(shù)問題(如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的配置方案等)、技術(shù)支持與服務(wù)等問題的處理意見另行通知。
附件:1.農(nóng)戶基礎(chǔ)信息
2.農(nóng)戶承包土地情況
3.農(nóng)戶種糧情況
4.對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼情況
5.農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息填報(bào)說明
附件5:
農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息填報(bào)說明
農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息包括:農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、農(nóng)戶承包土地情況、農(nóng)戶種糧情況、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼情況四個(gè)部分,原則上按國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑填報(bào)。填報(bào)范圍為:享受現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼(糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ),下同)政策的種糧農(nóng)戶及農(nóng)戶之外的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,其他不種糧的農(nóng)戶暫不填報(bào)。享受現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼政策其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等,這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位中領(lǐng)取糧食補(bǔ)貼的最小核算或統(tǒng)計(jì)單位,視同一家農(nóng)戶填報(bào)。統(tǒng)計(jì)信息中的面積信息均按實(shí)際面積填報(bào),不按折算面積填報(bào)。具體填報(bào)說明如下:
一、農(nóng)戶基礎(chǔ)信息填報(bào)說明
?。ㄒ唬┺r(nóng)戶基礎(chǔ)信息填報(bào)的統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)為日歷年度末,此次為2006年12月31日。此前已領(lǐng)取糧食補(bǔ)貼資金,但在2006年12月31日不存在的農(nóng)戶(包括農(nóng)戶之外的填報(bào)單位,下同),為與對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼情況(附件4)相銜接,也須填報(bào)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息。
(二)農(nóng)戶編號(hào),是管理軟件識(shí)別農(nóng)戶的唯一標(biāo)識(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員嚴(yán)格按管理軟件規(guī)定的編號(hào)規(guī)則編號(hào),不同農(nóng)戶的農(nóng)戶編號(hào)不允許有重復(fù)。
?。ㄈ糁餍彰顚憫艨诒旧系膽糁餍彰?。身份證號(hào)、戶口本號(hào)填報(bào)戶主的身份證號(hào)碼、戶口本號(hào)碼;有身份證的一律填報(bào)身份證號(hào)碼;暫時(shí)沒有身份證的必須填報(bào)戶口本號(hào)碼。
?。ㄋ模┘彝ト丝?,按戶口簿登記人口數(shù)填報(bào),不能小于“常年務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力”與“常年外出務(wù)工勞動(dòng)力”的合計(jì)。
(五)常年務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力及常年外出務(wù)工勞動(dòng)力,按國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑填報(bào),即,整勞動(dòng)力指男子18周歲到50周歲,女子18周歲到45周歲;半勞動(dòng)力指男子16周歲到17周歲,51周歲到60周歲;女子16周歲到17周歲,46周歲到55周歲,同時(shí)具有勞動(dòng)能力的人。雖然在勞動(dòng)年齡之內(nèi),但已喪失勞動(dòng)能力的人,不應(yīng)算為勞動(dòng)力;超過勞動(dòng)年齡,但能經(jīng)常參加勞動(dòng)的人,計(jì)入半勞動(dòng)力數(shù)內(nèi)。一個(gè)整勞動(dòng)力按1個(gè)勞動(dòng)力填報(bào);兩個(gè)半勞動(dòng)力按1個(gè)勞動(dòng)力填報(bào)。一年內(nèi)累計(jì)外出務(wù)工在6個(gè)月以上的,界定為常年外出務(wù)工勞動(dòng)力。
?。┘彝プ≈?,在錄入農(nóng)戶信息時(shí),軟件自動(dòng)通過鄉(xiāng)、村、組行政區(qū)劃生成該農(nóng)戶的家庭住址,錄入人員可以自行修改。
?。ㄆ撸┐嬲劬幪?hào)、開戶銀行,是通過銀行發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金的必備信息,如果各鄉(xiāng)通過存折或者一卡通發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金,請(qǐng)?zhí)顚懺搩身?xiàng)信息。
(八)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息可以通過管理軟件“資料導(dǎo)入”功能批量導(dǎo)入,但是必須按照軟件提供的“導(dǎo)入農(nóng)戶資料模版”的格式處理Excel文件。
二、農(nóng)戶承包土地情況填報(bào)說明
?。ㄒ唬┺r(nóng)戶承包土地情況填報(bào)的統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)為日歷年度末,此次為2006年12月31日。
?。ǘ┍颈頂?shù)據(jù)保留兩位小數(shù),兩位小數(shù)后四舍五入。
?。ㄈ┰?jì)稅常產(chǎn)指農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)核定的每畝常年糧食產(chǎn)量。
?。ㄋ模┘Z食作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積、果園、水產(chǎn)面積按國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑填報(bào)。
?。ㄎ澹]有列入第二輪土地承包面積的耕地、撂荒地復(fù)耕、空心村治理等新增耕地面積,在“租種的其他土地”項(xiàng)目填報(bào),并在備注中說明。
?。┍颈淼你^稽關(guān)系:
1.租種的土地面積=租種的鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)地+租種其他農(nóng)戶的土地+租種的其他土地
2.實(shí)際面積=第二輪土地承包面積+租種的土地面積-出租給其他農(nóng)戶的土地
3.糧食作物面積小計(jì)=水田+旱田
4.合計(jì)=糧食作物面積小計(jì)+經(jīng)濟(jì)作物面積+果園+水產(chǎn)+其他
三、農(nóng)戶種糧情況填報(bào)說明
?。ㄒ唬┺r(nóng)戶種糧情況中“播種面積”、“糧食產(chǎn)量”、“全年賣糧數(shù)量”、“全年賣糧收入”統(tǒng)計(jì)日歷年度期間的數(shù)據(jù)(此次為2006年度):“年末糧食存量”填報(bào)上日歷年度末的糧食存量(此次為2006年12月31日)。
?。ǘ┎シN面積,考慮復(fù)種因素,按不同季節(jié)、不同品種的實(shí)際種植面積填報(bào),保留兩位小數(shù);其他項(xiàng)目保留到整數(shù)位,小數(shù)位四舍五入。
?。ㄈ┢渌贩N,包括谷物中的雜糧、大豆之外的豆類、薯類。
?。ㄋ模┍颈淼你^稽關(guān)系:
1.合計(jì)=小麥+玉米+早秈+中秈+晚秈+粳稻+大豆+其他品種
2.全年賣糧數(shù)量≥賣給國(guó)有糧食企業(yè)+賣給私商糧販
四、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼情況填報(bào)說明
?。ㄒ唬┍颈戆崔r(nóng)戶實(shí)際領(lǐng)到的補(bǔ)貼情況,分年度據(jù)實(shí)填報(bào)。
?。ǘ┐蟛糠值胤绞前崔r(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算出農(nóng)戶的補(bǔ)貼金額,據(jù)實(shí)填報(bào)。個(gè)別地方是按不同品種的播種面積、規(guī)定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)種糧農(nóng)戶實(shí)施補(bǔ)貼,按以下方法填報(bào):補(bǔ)貼面積按享受補(bǔ)貼的不同品種的播種面積合計(jì)數(shù)填報(bào),如小麥補(bǔ)貼面積為10畝、玉米補(bǔ)貼面積是5畝,則補(bǔ)貼面積為15畝;補(bǔ)貼面積類型為“糧食播種面積”;補(bǔ)貼金額填報(bào)當(dāng)年領(lǐng)取的補(bǔ)貼總額;補(bǔ)貼總額除以補(bǔ)貼面積,倒算出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)。
?。ㄈ┍颈碇袛?shù)據(jù)保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。
(四)糧食直補(bǔ)中,補(bǔ)貼方式(“按面積補(bǔ)貼”、“按商品量補(bǔ)貼”和“其他”)只允許錄入其中一種。
(五)13欄“補(bǔ)貼依據(jù)”包括:計(jì)稅常產(chǎn)、糧食產(chǎn)量和其他三種。
?。┚C合直補(bǔ),由于2004年和2005年沒有綜合直補(bǔ),故表格內(nèi)2004年、2005年綜合直補(bǔ)相關(guān)單元格不允許錄入數(shù)據(jù)。綜合直補(bǔ)的補(bǔ)貼面積類型中,按糧食直補(bǔ)面積兌現(xiàn)綜合直補(bǔ)資金的,在“其他”欄填報(bào);補(bǔ)貼面積類型中的承包面積指二輪土地承包面積。
?。ㄆ撸┍颈淼你^稽關(guān)系:
1.歷年合計(jì)=2004年+2005年+2006年
2.補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼面積(數(shù)量)×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
3.補(bǔ)貼面積小計(jì)=糧食播種面積+原計(jì)稅面積+承包面積+其他
4.糧食直補(bǔ)小計(jì)=按面積補(bǔ)貼金額+按商品量補(bǔ)貼金額+其他金額
5.補(bǔ)貼金額合計(jì)=糧食直補(bǔ)小計(jì)+綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼金額
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