各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，按照《中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)就做好2005年中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想是：按照中央1號(hào)文件的要求，在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，明確中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)的總體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　二、中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則

　?。ㄒ唬┠軌驇?dòng)農(nóng)民增收。申請(qǐng)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，必須對(duì)農(nóng)民增收有明顯的貢獻(xiàn)或作用。

　?。ǘ┠軌虼龠M(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，必須是有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢(shì)、有前景的項(xiàng)目，必須在調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果、提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民組織化程度方面等發(fā)揮重要作用。

　?。ㄈ┠軌蛟鰪?qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品或支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。申請(qǐng)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，必須是本省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃中的重點(diǎn)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，或者在行業(yè)中領(lǐng)先的品種和產(chǎn)業(yè)，或者具有當(dāng)?shù)靥厣?、能夠形成具有市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)。

　　三、中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)象和條件

　　（一）龍頭企業(yè)。中央財(cái)政支持的龍頭企業(yè)原則上必須是經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)登記2年以上，上年有盈利業(yè)績(jī)，農(nóng)副產(chǎn)品加工或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入的60％以上，能夠帶動(dòng)一定數(shù)量農(nóng)戶（種植業(yè)，東部地區(qū)2000戶以上，中西部地區(qū)1000戶以上；養(yǎng)殖業(yè)，東部地區(qū)1000戶左右，中西部地區(qū)800戶左右）農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷的企業(yè)。

　　申請(qǐng)中央財(cái)政支持的龍頭企業(yè)須報(bào)工商登記復(fù)印件、相關(guān)服務(wù)協(xié)議、企業(yè)盈利證明等相關(guān)文件資料。

　　中央財(cái)政除支持上述龍頭企業(yè)外，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)性的小型龍頭企業(yè)也給予支持。支持的條件在上述基礎(chǔ)上可適當(dāng)放寬，但必須要經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)登記和有一定的盈利。

　?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。中央財(cái)政支持的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須是有經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、能夠帶動(dòng)一定數(shù)量農(nóng)戶（種植業(yè)，東部地區(qū)2000戶以上，中西部地區(qū)1000戶以上；養(yǎng)殖業(yè)，東部地區(qū)1000戶左右，中西部地區(qū)800戶左右）農(nóng)民參與、有較高的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品商品率在80％以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　四、中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)

　?。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣良種和技術(shù)，培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民。

　?。ǘ┮M(jìn)和推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮等新技術(shù)。

　　（三）提供配套基礎(chǔ)設(shè)施與食品安全服務(wù)。

　　（四）提供市場(chǎng)信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品宣傳推介等服務(wù)。

　?。ㄎ澹堫^企業(yè)貸款貼息。

　　五、為了支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和探索發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用的有效途徑，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）在選擇申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的比例原則上不能少于40％。同時(shí)選擇1～2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展貼息試點(diǎn)。

　　六、中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)

　　（一）各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）對(duì)申請(qǐng)上報(bào)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，必須組織專家進(jìn)行評(píng)審，并填列《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》（以下簡(jiǎn)稱“《文本》”，按修改后的新標(biāo)準(zhǔn)文本格式填列），其中《文本》中的“項(xiàng)目評(píng)審論證表”必須要有評(píng)審結(jié)論和專家簽字。

　　（二）按照評(píng)審結(jié)果，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）必須對(duì)申請(qǐng)中央財(cái)政支持的項(xiàng)目進(jìn)行排序，項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不超過(guò)6個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目按80萬(wàn)～100萬(wàn)元的支持額度，統(tǒng)一以正式文件并附《文本》一并向我部申報(bào)。黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、江蘇、山東、河南、湖北、湖南、江西、安徽、四川等13個(gè)糧食主產(chǎn)省（區(qū)）在此基礎(chǔ)上可多申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目必須嚴(yán)格控制在限額內(nèi)，不得超過(guò)。

　?。ㄈ└魇。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）必須對(duì)申報(bào)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

　　（四）中央財(cái)政受理各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的截至日期為2005年6月10日。

　　七、中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的選擇確定

　　（一）中央財(cái)政對(duì)各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）申報(bào)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，不再另行組織專家評(píng)審。中央財(cái)政對(duì)各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果和排序進(jìn)行核查，并依次選擇支持項(xiàng)目。對(duì)無(wú)評(píng)審結(jié)果或無(wú)專家簽字的申報(bào)項(xiàng)目不予支持。

　?。ǘ┲醒胴?cái)政對(duì)確定支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以正式文件通知各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）。

　　八、各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的管理監(jiān)督

　?。ㄒ唬┘皶r(shí)撥付資金，督促項(xiàng)目實(shí)施，不得擠占挪用項(xiàng)目資金。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定使用資金的，可以終止資金撥付；對(duì)拒不改正的，可以終止項(xiàng)目執(zhí)行。

　　九、各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）要在中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完工后組織檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況書面報(bào)告我部。

　　十、在本通知下發(fā)前已經(jīng)申報(bào)項(xiàng)目的省份，須按本通知的要求重新組織申報(bào)。

　　十一、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）需將2003年、2004年中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況（包括總體情況和單個(gè)項(xiàng)目情況）的書面材料隨申報(bào)文件一并報(bào)送。否則，中央財(cái)政對(duì)2005年的申報(bào)項(xiàng)目不予審核。