財辦農(nóng)[2005]22號
頒布時間:2005-04-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部辦公廳
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為貫徹落實中央1號文件精神,進(jìn)一步支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和財政支農(nóng)資金的有效性,按照《中央財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織資金管理暫行辦法》,現(xiàn)就做好2005年中央財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織工作通知如下:
一、中央財政支持的農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)具備的基本條件
?。ㄒ唬┍仨毦哂谢蛏约油苿泳湍芫哂蟹虾献髦圃瓌t的農(nóng)民合作社章程。
(二)運作年限超過2年以上,有比較健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),能有效地為合作社員提供農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)。
?。ㄈ┯斜容^規(guī)范的財務(wù)管理制度,符合民主管理決策等規(guī)范要求。
(四)有不少于50戶合作社員的規(guī)模,同時具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
二、中央財政資金支持的范圍
?。ㄒ唬ι鐔T開展專業(yè)技術(shù)、管理培訓(xùn)和提供信息服務(wù)。
?。ǘ┙M織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品粗加工、整理、儲存和保鮮以及為此而利用銀行貸款的適當(dāng)貼息。
?。ㄋ模╅_展品牌培育和營銷、推介服務(wù)活動。
?。ㄎ澹┕驼垖<?、技術(shù)人員提供管理和技術(shù)服務(wù)。
(六)引進(jìn)新品種和推廣新技術(shù)等。
(七)農(nóng)民自己組織、管理的用水者協(xié)會。
三、具體工作要求和安排
?。ㄒ唬└魇。▍^(qū)、市)財政廳(局)按照財政農(nóng)業(yè)專項資金申報、管理等有關(guān)要求,認(rèn)真組織2005年中央財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織項目的評審工作,要按照有關(guān)政策要求,組織專家對申報中央財政支持的項目進(jìn)行認(rèn)真評審,嚴(yán)格審查項目單位財務(wù)會計信息和其他相關(guān)信息的真實性、準(zhǔn)確性,并填列《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》(以下簡稱“《文本》”,按修改后的新標(biāo)準(zhǔn)文本格式填列),其中《文本》中的“項目評審論證表”必須要有評審結(jié)論和專家簽字,排序后于6月10日前報送財政部農(nóng)業(yè)司。
?。ǘ┖邶埥⒓?、遼寧、河北、山東、江西、河南、湖北、湖南、江蘇、安徽、四川、內(nèi)蒙古等13個糧食主產(chǎn)?。▍^(qū))每省(區(qū))限報20個項目,其他每?。▍^(qū)、市)限報15個項目。原則上以前年度已經(jīng)支持的項目不再申報。
?。ㄈ┲醒胴斦Ω魇。▍^(qū)、市)財政廳(局)的評審情況進(jìn)行審核并根據(jù)審核情況和支持農(nóng)民專業(yè)合作組織資金的分配政策,確定中央財政支持的項目。
?。ㄋ模└魇。▍^(qū)、市)財政廳(局)要加強對中央財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織資金使用管理,在有條件的地方可實行資金報賬制管理;同時監(jiān)督項目單位對合作組織成員公示中央財政補助資金的用途。
?。ㄎ澹└魇。▍^(qū)、市)財政廳(局)要注意追蹤試點工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并及時將有關(guān)情況反饋財政部。
?。└魇。▍^(qū)、市)財政廳(局)需將2003年、2004年中央財政支持的農(nóng)民專業(yè)合作組織項目實施及資金使用情況(包括總體情況和單個項目情況)的書面材料隨申報文件一并報送。否則,中央財政對2005年的申報項目不予審核。