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財(cái)政部對(duì)九屆全國(guó)人大一次會(huì)議第3086號(hào)建議的答復(fù)

財(cái)稅政字[1998]128號(hào)

頒布時(shí)間：1998-05-22 00:00:00.000　發(fā)文單位：財(cái)政部

楊周南代表：

　　您提出的關(guān)于修改計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的增值稅為營(yíng)業(yè)稅的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

　　增值稅是對(duì)納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中創(chuàng)造的新增價(jià)值或商品附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅，因此，增值額的高低反映了納稅人稅收負(fù)擔(dān)能力的強(qiáng)弱。與稅收負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了商品增值，就納稅，增值稅高多納稅，增值低少納稅，無(wú)增值則不納稅。不同商品，在進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)時(shí)，其稅收含量是大體一致的，體現(xiàn)了增值稅合理負(fù)擔(dān)的原則。稅負(fù)的輕重不能以某一環(huán)節(jié)繳納稅款的多少來(lái)衡量，而應(yīng)根據(jù)納稅人繳納的稅款是否與其具有的負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)來(lái)判斷。對(duì)軟件產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，具有增值高的特點(diǎn)，對(duì)于有市場(chǎng)需求的軟件產(chǎn)品，大批量投入市場(chǎng)后，單位成本很低，繳納增值稅后，盈利水平仍然較高，是有相應(yīng)的稅收負(fù)擔(dān)能力的。因此，為統(tǒng)一稅法、規(guī)范稅制、公平稅負(fù)，不宜將軟件產(chǎn)品由增值稅改為營(yíng)業(yè)稅。

　　感謝您對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見(jiàn)。

　　聯(lián)系單位及電話：財(cái)政部稅政司 68552601

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