陸燕蓀等3名代表：

　　你們提出的“建議國(guó)務(wù)院制定與國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)文件相應(yīng)的對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的免稅政策”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“采用國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)設(shè)備，投標(biāo)時(shí)以不含稅價(jià)格報(bào)價(jià)”的問題。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等5個(gè)部、委、行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)中有關(guān)稅收等問題的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)機(jī)[1997]778號(hào)）文件，文件中明確規(guī)定：凡采用國(guó)際招標(biāo)方式采購(gòu)各類產(chǎn)品，在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品一律以出廠價(jià)（不含增值稅）參加競(jìng)標(biāo)。因此，以不含稅價(jià)格報(bào)價(jià)的問題已經(jīng)解決。

　　二、關(guān)于國(guó)內(nèi)企業(yè)采用國(guó)際招標(biāo)中標(biāo)設(shè)備給予退稅等問題。按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)文件的規(guī)定，利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的和設(shè)備，除國(guó)家規(guī)定不予免稅的進(jìn)口商品外，均可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。為使國(guó)內(nèi)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公平環(huán)境，國(guó)務(wù)院同意對(duì)利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款，采用國(guó)際招標(biāo)方式國(guó)內(nèi)招標(biāo)企業(yè)中標(biāo)的設(shè)備（包括單、臺(tái)件設(shè)備和大型成套設(shè)備等），視同出口實(shí)行退稅。因此，你們提出的“對(duì)采用國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)設(shè)備，國(guó)內(nèi)制造部分的增值稅按出口退稅率的稅率退還給制造企業(yè)”的建議已經(jīng)得到解決。至于此項(xiàng)政策是否擴(kuò)大到國(guó)外企業(yè)中標(biāo)，國(guó)內(nèi)企業(yè)分包的部分，我們將按照既有利于操作又便于管理的原則進(jìn)一步后再定。

　　對(duì)于提出的“國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)商品，所需進(jìn)口的零部件、原材料免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅”以及“國(guó)內(nèi)企業(yè)在開發(fā)高技術(shù)含量產(chǎn)品時(shí)需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅”的建議，因“零部件、原材料”不符合國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)文件中關(guān)于對(duì)“進(jìn)口設(shè)備”免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的規(guī)定精神，因此，不能享受免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。

　　感謝你們對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見。

　　聯(lián)系單位及電話：財(cái)政部稅收司　68551636