各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局、編辦、教育廳（教委）、財(cái)政廳（局）、人事廳（局）、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》有關(guān)規(guī)定，為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和體育事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，解決運(yùn)動(dòng)員后顧之憂，更好地調(diào)動(dòng)廣大運(yùn)動(dòng)員獻(xiàn)身體育事業(yè)的積極性，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的提高，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作提出如下意見(jiàn)。

　　一、地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作

　　（一）廣大運(yùn)動(dòng)員在各類競(jìng)技活動(dòng)中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和振奮民族精神作出了較大貢獻(xiàn)。妥善做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作，關(guān)系到運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，關(guān)系到體育后備人才的來(lái)源，關(guān)系到運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的提高和體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ┑胤礁骷?jí)人民政府和有關(guān)部門要高度重視退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，研究制定退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作的優(yōu)惠政策措施，建立進(jìn)出暢通機(jī)制；要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在不斷完善退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策和辦法的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置的新思路和新辦法，拓寬就業(yè)安置渠道；各級(jí)人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育和體育部門要充分運(yùn)用法律和行政手段，并采取有力措施做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作。

　　二、建立和完善運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障機(jī)制和就業(yè)培訓(xùn)制度

　?。ㄈ┙⒑屯晟七\(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障機(jī)制。針對(duì)運(yùn)動(dòng)員入隊(duì)年齡小、運(yùn)動(dòng)年限短、勞動(dòng)強(qiáng)度大、傷病傷殘多等職業(yè)特點(diǎn)，并考慮與整個(gè)社會(huì)保障機(jī)制相銜接，體育總局將會(huì)同有關(guān)部門研究制定切實(shí)可行的運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障政策和辦法。運(yùn)動(dòng)員可參照工傷保險(xiǎn)辦法和標(biāo)準(zhǔn)享受有關(guān)待遇，所需資金由運(yùn)動(dòng)員所在單位統(tǒng)籌考慮。有條件的單位可推行運(yùn)動(dòng)員傷殘互助計(jì)劃。

　　（四）建立退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。有關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極支持退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；各級(jí)教育、勞動(dòng)保障部門對(duì)于體育部門舉辦的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)要給予積極支持。對(duì)于經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的人員，由勞動(dòng)保障部門頒發(fā)相應(yīng)的《職業(yè)資格證書》，并根據(jù)《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)條款將這些人員作為特殊服務(wù)對(duì)象為其提供服務(wù)。

　?。ㄎ澹┑胤礁骷?jí)人民政府要按照國(guó)家有關(guān)社會(huì)保障制度的規(guī)定，為運(yùn)動(dòng)員提供社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)。

　　三、積極創(chuàng)造條件，拓寬就業(yè)安置渠道，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員自主擇業(yè)

　?。┩艘圻\(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置工作，要逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要和勞動(dòng)人事制度改革的發(fā)展趨勢(shì)。各級(jí)教育、人事、勞動(dòng)保障、體育部門要積極創(chuàng)造條件，拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)渠道。體育部門要教育運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的需要，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員通過(guò)市場(chǎng)自主擇業(yè)。對(duì)自主擇業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員，改革現(xiàn)行退役補(bǔ)助辦法，根據(jù)其參加運(yùn)動(dòng)隊(duì)的年限、取得的成績(jī)和本人退役前的工資待遇等因素，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。所需資金納入年度預(yù)算統(tǒng)籌考慮，不足部分通過(guò)自籌資金、社會(huì)捐助、歸體育部門使用的彩票公益金等彌補(bǔ)，具體辦法由人事部、財(cái)政部、體育總局共同研究確定。用體育彩票公益金建立的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，要根據(jù)需要優(yōu)先安置退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)。

　?。ㄆ撸┕膭?lì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)并通過(guò)高校畢業(yè)生就業(yè)渠道就業(yè)。獲得全國(guó)體育比賽前三名、亞洲體育比賽前六名、世界體育比賽前八名和獲得球類集體項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)健將、田徑項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)健將、武術(shù)項(xiàng)目武英級(jí)和其他項(xiàng)目國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將稱號(hào)的運(yùn)動(dòng)員，可以免試進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)，高等學(xué)校還可以通過(guò)單獨(dú)組織入學(xué)考試、開(kāi)辦預(yù)科班等形式招收運(yùn)動(dòng)員入學(xué)。

　?。ò耍┓e極為退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造就業(yè)崗位，體育行業(yè)新增就業(yè)崗位要優(yōu)先選用退役運(yùn)動(dòng)員，積極引導(dǎo)并支持退役運(yùn)動(dòng)員從事社區(qū)體育服務(wù)業(yè)、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育教師以及基層體校教練工作。獲得全國(guó)體育比賽前三名、亞洲體育比賽前六名、世界體育比賽前八名和獲得球類集體項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)健將、田徑項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)健將、武術(shù)項(xiàng)目武英級(jí)和其他項(xiàng)目國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將稱號(hào)的運(yùn)動(dòng)員，經(jīng)體育部門推薦，高等學(xué)?？疾?，可安排到高等學(xué)校從事體育教學(xué)等工作。

　?。ň牛┓e極鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)建體育經(jīng)營(yíng)實(shí)體或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，地方各級(jí)人民政府要在政策上給予扶持，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)視情提供貸款，工商行政管理等部門應(yīng)及時(shí)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　四、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的文化教育，使其不斷提高自身素質(zhì)，為就業(yè)就學(xué)打好基礎(chǔ)

　?。ㄊ┮獜母旧辖鉀Q退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置問(wèn)題，必須不斷提高運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。教育行政部門要積極配合體育部門認(rèn)真抓好運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行系統(tǒng)的文化教育的力度，不斷提高運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)文化水平。要研究制定符合運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)的課程和教學(xué)內(nèi)容，各級(jí)體育和教育行政部門要認(rèn)真研究并盡快實(shí)施在役運(yùn)動(dòng)員的彈性學(xué)制。運(yùn)動(dòng)員的文化教育要從基礎(chǔ)抓起，確保每一名在役運(yùn)動(dòng)員除了完成訓(xùn)練、比賽任務(wù)外，較好地接受九年義務(wù)教育。運(yùn)動(dòng)員所在單位要積極創(chuàng)造條件，保證運(yùn)動(dòng)員有足夠的文化學(xué)習(xí)時(shí)間和較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　?。ㄊ唬w育職業(yè)高中、體育中專及運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院要積極發(fā)展體育職業(yè)教育，使運(yùn)動(dòng)員盡可能獲取體育專業(yè)畢業(yè)文憑和體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)項(xiàng)目等級(jí)資格，為他們退役后在體育行業(yè)就業(yè)做好必要的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的外語(yǔ)培訓(xùn)，提高體育工作的組織與管理能力。要積極發(fā)展社會(huì)急需的職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員參加單位自辦或委托其他職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行的相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，以及社會(huì)舉辦的各種職業(yè)技能培訓(xùn)，使運(yùn)動(dòng)員具備“一技多能”。

　?。ㄊw育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。要將運(yùn)動(dòng)員的文化教育工作與訓(xùn)練競(jìng)賽工作統(tǒng)籌安排，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核范圍，把運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)與教練員、教師和管理人員的工作實(shí)績(jī)掛鉤，與運(yùn)動(dòng)員的切身利益掛鉤。

　　本意見(jiàn)適用范圍為辦理正式招收手續(xù)、工資關(guān)系在體育系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)且工資實(shí)行運(yùn)動(dòng)員基礎(chǔ)津貼和成績(jī)津貼的運(yùn)動(dòng)員，不包括職業(yè)運(yùn)動(dòng)員。

　　國(guó)家體育總局
中央編辦教育部
財(cái)政部
人事部
勞動(dòng)保障部
二00二年九月二十九日