法規(guī)庫(kù)

財(cái)政部對(duì)政協(xié)九屆一次會(huì)議第1971號(hào)提案的答復(fù)

財(cái)稅政字[1998]153號(hào)

頒布時(shí)間：1998-06-09 00:00:00.000　發(fā)文單位：財(cái)政部

洪惠馨委員：

　　您提出的關(guān)于對(duì)一些經(jīng)濟(jì)仍處于貧困狀態(tài)的地方給予免征或少征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)處于貧困狀態(tài)的地方給予減免農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的問題農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅實(shí)行對(duì)取得收入多的多征稅，對(duì)收入少的少征稅，對(duì)沒有收入的不征稅的政策。這種負(fù)擔(dān)政策是合理的?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的法規(guī)》中明確：對(duì)老革命根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)及其他地區(qū)中溫飽問題尚未解決的貧困農(nóng)戶，納稅確有困難的給予免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅照顧。符合上述政策法規(guī)的漁民可享受減免稅照顧。但如果對(duì)貧困地區(qū)中的納稅人包括漁民，不管其收入水平高低一律減免農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，體現(xiàn)不出合理負(fù)擔(dān)的原則，將導(dǎo)致稅負(fù)不公的矛盾，加劇地方財(cái)政的困難狀況。關(guān)于您提到的漁業(yè)生產(chǎn)稅賦重的問題，按現(xiàn)行稅制對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的水產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率為8%，由于在實(shí)際征收中，大部采用定額征收的辦法，因此，實(shí)際負(fù)擔(dān)率一般只有1——2%.目前水產(chǎn)品總體農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅率較高（生產(chǎn)環(huán)節(jié)8%，收購(gòu)環(huán)節(jié)5%，綜合稅率達(dá)到13%），但水產(chǎn)品的實(shí)際稅負(fù)要低得多，我們正在研究制定辦法，改革這種名義稅率高，實(shí)際稅負(fù)低的不合理狀況。

　　二、關(guān)于加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度問題按照農(nóng)業(yè)部制定的“九五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家投資將重點(diǎn)支持一級(jí)群眾港建設(shè)，計(jì)劃“九五”期間繼續(xù)建設(shè)一級(jí)群眾港20個(gè)，投資也將視地方、群眾投資的配套情況由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部統(tǒng)籌安排，這批漁港項(xiàng)目的建設(shè)將有利于提高漁民的生產(chǎn)積極性和生命財(cái)產(chǎn)的安全度。感謝您對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見。

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