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財政部對九屆全國人大一次會議第2536號建議的答復

財稅政字[1998]102號

頒布時間：1998-05-25 00:00:00.000　發(fā)文單位：財政部

王玲飛代表：

　　您提出的對關系人民生活的維修行業(yè)應實行政策傾斜的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

　　為適應發(fā)展社會主義市場經濟的要求，我國于1994年按照統(tǒng)一稅法、公平稅負、規(guī)范稅制等原則進行了稅制改革。增值稅實行了嚴密的鏈條機制，上個環(huán)節(jié)征多少稅款，下個環(huán)節(jié)扣多少稅款，上個環(huán)節(jié)不征稅，下個環(huán)節(jié)也不予扣稅，且實行憑增值稅專用發(fā)票抵扣進項稅的辦法。如按建議中提出的將修理修配業(yè)改征營業(yè)稅，則將影響下個環(huán)節(jié)的稅款抵扣，加重下個環(huán)節(jié)的稅收負擔，破壞增值稅的鏈條機制。不同服務對象的修理修配企業(yè)，在不同時期的經營狀況也是不同的，主要受市場因素的制約，修理修配業(yè)應市場競爭中求發(fā)展，稅收政策是公平的，不是造成企業(yè)困難的原因。鑒于以上情況，不宜對修理修配業(yè)改征營業(yè)稅。

　　關于按修理收入的一定比例提取工資總額問題。目前，國有修理行業(yè)大多采取提成工資辦法，這種辦法的優(yōu)點是既考慮了收入增長的因素，同時又考慮了節(jié)約成本，因而比較符合修理行業(yè)的實際。而“按修理收入的一定比例提取工資總額”的辦法，只考慮了收入增長的因素，不夠全面，同時也容易誘發(fā)漲價或變相漲價等問題。因此，對修理行業(yè)應實行提成工資辦法。

　　感謝您對財稅工作的關心和支持，歡迎多提寶貴意見。

　　聯(lián)系單位及電話：財政部稅政司　68552601

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