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財(cái)政部對(duì)九屆全國(guó)人大一次會(huì)議第1905號(hào)建議的答復(fù)

財(cái)稅政字[1998]103號(hào)

頒布時(shí)間：1998-05-19 00:00:00.000　發(fā)文單位：財(cái)政部

郝波代表：

　　您提出的關(guān)于對(duì)飼料工業(yè)繼續(xù)免稅的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　1994年稅制改革后，國(guó)家對(duì)飼料工業(yè)仍實(shí)行了稅收優(yōu)惠政策。增值稅暫行條例規(guī)定，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行13%的低稅率（飼料機(jī)械屬農(nóng)機(jī)產(chǎn)品范圍）。另外，國(guó)務(wù)院決定，在2000年底以前，對(duì)飼料免征增值稅，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品批發(fā)和零售環(huán)節(jié)免征增值稅；在1995年底以前，對(duì)新辦的飼料工業(yè)企業(yè)免征所得稅，在1997年底以前，對(duì)飼料加工企業(yè)減半征收所得稅。這些政策已體現(xiàn)了國(guó)家在稅收政策上對(duì)飼料工業(yè)發(fā)展的支持。

　　關(guān)于飼料機(jī)械配件與飼料機(jī)械一樣實(shí)行13%的增值稅稅率的建議，我們認(rèn)為，機(jī)械配件帶有一定的通用性，若對(duì)飼料機(jī)械配件實(shí)行低稅率，將會(huì)給政策的執(zhí)行帶來(lái)難以劃分的難度，容易造成稅收收入的流失，因此，不宜對(duì)飼料機(jī)械配件實(shí)行13%的低稅率。

　　關(guān)于對(duì)飼料工業(yè)繼續(xù)免征所得稅的建議，我們認(rèn)為，所得稅是對(duì)所得征稅的，企業(yè)有所得征稅，沒有所得則不征稅，虧損企業(yè)不存在繳納所得稅的問題，按照合理負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)于一些有盈利的飼料工業(yè)企業(yè)征收所得稅是公平合理的。因此，不宜繼續(xù)對(duì)新辦飼料工業(yè)企業(yè)實(shí)行免征所得稅政策。

　　感謝您對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見。

　　聯(lián)系單位及電話：財(cái)政部稅政司　68552601

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