財(cái)金[2001]193號
頒布時(shí)間:2001-08-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部
中國華融資產(chǎn)管理公司,中國長城資產(chǎn)管理公司,中國東方資產(chǎn)管理公司,中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司:
為進(jìn)一步規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司(以下簡稱資產(chǎn)公司)資產(chǎn)處置和財(cái)務(wù)行為,完善資產(chǎn)公司資產(chǎn)處置和財(cái)務(wù)管理制度,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、在資產(chǎn)處置過程中,對列入全國企業(yè)兼并破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃內(nèi)的兼并、破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的處置,資產(chǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審核,符合條件的予以核銷。從國務(wù)院批準(zhǔn)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)計(jì)劃之日起,核銷的債權(quán)轉(zhuǎn)作待處置資產(chǎn)損失處理,并同時(shí)停止向人民銀行支付再貸款利息。
二、資產(chǎn)處置的整體債權(quán)計(jì)算基數(shù)為從銀行收購和接收的貸款本金及利息,包括表內(nèi)利息、表外利息和孳生利息等債權(quán)。資產(chǎn)公司對辦事處進(jìn)行資產(chǎn)處置授權(quán)時(shí),資產(chǎn)處置損失金額計(jì)算基數(shù)調(diào)整為從銀行收購的貸款本金和表內(nèi)應(yīng)收利息等債權(quán),不含表外利息和孳生利息。
三、資產(chǎn)處置項(xiàng)目已經(jīng)法院依法判決的,不再經(jīng)資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)審查通過。以出租方式處置不良資產(chǎn)和處置小額分散呆滯貸款時(shí),可不聘請?jiān)u估機(jī)構(gòu)評估,但必須采取合規(guī)的內(nèi)部評估程序。
四、資產(chǎn)公司要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評估和處置分離的制衡機(jī)制,所有負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置的業(yè)務(wù)部門一律不準(zhǔn)參與資產(chǎn)評估工作,資產(chǎn)處置時(shí)的評估工作應(yīng)由專職評估部門負(fù)責(zé)。無專職評估部門的,評估工作歸口資金財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
五、資產(chǎn)公司要對債轉(zhuǎn)股企業(yè)改制實(shí)行限期管理,債轉(zhuǎn)股方案經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,要在9個(gè)月內(nèi)完成新公司注冊登記,否則資產(chǎn)公司要從原停止計(jì)息之日起恢復(fù)對該企業(yè)計(jì)息,作孳生利息處理,并積極催繳。
六、資產(chǎn)處置時(shí),直接參與資產(chǎn)處置的部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員可以列席資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)資產(chǎn)處置審查會議,介紹資產(chǎn)處置方案的有關(guān)情況,但在資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)討論和投票表決時(shí),直接處置責(zé)任人不得參加。
公司副總裁和辦事處副總經(jīng)理參加資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)的,出席會議及投票表決前不得事先對審議事項(xiàng)發(fā)表同意與否的個(gè)人傾向性意見。公司和辦事處審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察人員可以列席資產(chǎn)處置會議。
在資產(chǎn)處置過程中,任何單位和個(gè)人不得對資產(chǎn)處置進(jìn)行干預(yù)。
七、資產(chǎn)公司呆賬的認(rèn)定按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取及呆賬核銷管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2001〕127號)第三條、第四條、第五條和第六條的規(guī)定進(jìn)行,認(rèn)定為呆賬的不良資產(chǎn)仍按現(xiàn)有規(guī)定和程序進(jìn)行處置。
八、資產(chǎn)公司辦事處應(yīng)按季將批準(zhǔn)通過的資產(chǎn)處置方案,報(bào)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處備案。有關(guān)報(bào)備方式和報(bào)備格式由當(dāng)?shù)剞k事處和當(dāng)?shù)刎?cái)政專員辦協(xié)商確定。
九、資產(chǎn)公司報(bào)送不良資產(chǎn)處置計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)間調(diào)整為當(dāng)年2月底以前(不再報(bào)送草案)。在財(cái)政部未下達(dá)年度財(cái)務(wù)預(yù)算之前,資產(chǎn)公司費(fèi)用支出按上年批復(fù)費(fèi)用預(yù)算的80%予以控制。資產(chǎn)公司應(yīng)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算,以便財(cái)政部盡早批復(fù)。
十、資產(chǎn)公司辦公用房的面積應(yīng)控制在人均30平方米左右。對確需裝修的辦公用房,要本著勤儉節(jié)約的原則,裝修費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為控制在每平方米500元以內(nèi)。
十一、為了維護(hù)信用秩序,懲治逃廢債行為,最大限度回收資產(chǎn)、減少損失,資產(chǎn)公司必須采取有效手段,加大勝訴案件應(yīng)收訴訟費(fèi)的追討力度。
十二、資產(chǎn)公司必須按照國家有關(guān)存款賬戶和現(xiàn)金管理的規(guī)定,加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金收支的管理,除業(yè)務(wù)需要外不得多頭開立資金賬戶,嚴(yán)禁多頭開立費(fèi)用存款賬戶,嚴(yán)禁業(yè)務(wù)往來中進(jìn)行大額現(xiàn)金支出,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金和公款私存。
十三、從2001年起,在核定年度人員費(fèi)用指標(biāo)時(shí),已按各資產(chǎn)公司編制人數(shù)下達(dá),請各資產(chǎn)公司盡快充實(shí)人員,以便加快做好資產(chǎn)管理和處置工作。對聘用臨時(shí)工作人員的工資只能在核批的公司工資總額內(nèi)開支。對人員不足的,可對資產(chǎn)采取委托代理管理和處置等辦法解決。
十四、本通知自下發(fā)之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本通知內(nèi)容不符的,執(zhí)行本通知的規(guī)定。
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