各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　為落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門體制改革的指示精神，中央編辦、財政部、工商總局、質(zhì)檢總局已著手開展有關(guān)工作，按工作計劃，首先對工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)實行省以下垂直管理體制前后的經(jīng)費保障情況進(jìn)行調(diào)查。請你們按照以下要求做好有關(guān)工作。

　　一、請各地工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按調(diào)查提綱（附件1）和調(diào)查表（附件2和附件3）所列內(nèi)容準(zhǔn)備書面材料（附件2由工商部門填列，附件3由質(zhì)監(jiān)部門填列），經(jīng)同級財政和編制部門核實蓋章后，連同軟盤于2001年9月10日以前分別上報工商總局、質(zhì)檢總局，同時報送中央編辦、財政部。

　　二、此次調(diào)查統(tǒng)計的有關(guān)文字和數(shù)據(jù)材料將作為研究和調(diào)整兩部門經(jīng)費體制的重要依據(jù)，請各單位本著實事求是和對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面、準(zhǔn)確、真實地提供各項數(shù)據(jù)和情況。

　　三、調(diào)查內(nèi)容涉及的地方性法規(guī)、政策、制度，請將文件復(fù)印件一并附送。

　　四、中央編辦、財政部、工商總局、質(zhì)檢總局將組成聯(lián)合調(diào)研組赴部分省市進(jìn)行實地調(diào)研，有關(guān)情況另行通知。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

　　財政部行政政法司 張衛(wèi)星

　　68551336

　　中央編辦三司 沈麗麗

　　65140533

　　工商總局辦公廳 張成山

　　68034036

　　質(zhì)檢總局財務(wù)司 雷奮強

　　62000684

　　附件：1.工商行政管理系統(tǒng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)經(jīng)費保障情況調(diào)查提綱

　　2.工商行政管理系統(tǒng)經(jīng)費保障情況調(diào)查表

　　3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)經(jīng)費保障情況調(diào)查表

　　中央編辦 財政部

　　工商總局 質(zhì)檢總局

　　二○○一年八月二十三日

　　附：工商行政管理系統(tǒng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)經(jīng)費保障情況調(diào)查提綱

　　一、體制改革前、后人員編制及實有人數(shù)變動情況。包括行政編制人數(shù)、事業(yè)編制人數(shù)、在職人數(shù)、離退休人數(shù)及超編、待分流人員情況。

　　二、體制改革前、后經(jīng)費的來源構(gòu)成及開支情況。體制改革后的情況要求詳細(xì)說明和反映：省級財政部門核定經(jīng)費的原則（如定員定額、根據(jù)兩部門的實際需要及財力可能、以收定支等）、供給形式及經(jīng)費數(shù)額；兩部門的公用經(jīng)費是否按高于當(dāng)?shù)匾话阈姓C(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)安排；體制改革后有關(guān)經(jīng)費上劃情況。

　　三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，特別是基層工商所和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位辦公、實驗用房、技術(shù)裝備、交通工具、通訊工具及統(tǒng)一著裝專項經(jīng)費的供給情況及實際需求情況。

　　四、收支兩條線管理的情況。行政性事業(yè)性收費、罰沒收入的上繳情況；支出管理的情況。

　　五、體制改革后經(jīng)費供給與管理中存在的具體問題及解決意見和建議。

　　六、行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位負(fù)債情況，包括辦公、實驗用房建設(shè)負(fù)債、職工宿舍建設(shè)負(fù)債及其他債務(wù)等情況；債務(wù)分類情況，包括銀行貸款額（本息）、集資額及施工單位墊付款、其他形式的借款等；清償債務(wù)的意見和建議。

　　七、工商部門市場辦管脫鉤須移交的資產(chǎn)負(fù)債及其資產(chǎn)總值和負(fù)債結(jié)構(gòu)情況。

　　八、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理職能調(diào)整后對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門罰沒收入的影響。

　　九、其他有關(guān)情況，如清理收費項目和降低有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)后，對兩部門收費總額及財政對兩部門核定收支的影響等。

　　十、請各有關(guān)單位按要求認(rèn)真填寫附表中的有關(guān)內(nèi)容，表中數(shù)據(jù)應(yīng)反映本部門的總體情況，如省級部門填寫此表應(yīng)包括省本級和下屬市、縣及基層單位的人員、經(jīng)費情況。