各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：

　　全國救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金目前已達(dá)十多億元。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理，更好地發(fā)揮其作用和效益，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意，國家審計署批準(zhǔn)，已將救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金列為今年審計調(diào)查項(xiàng)目。除我們直接調(diào)查外，請你們也組織內(nèi)審機(jī)構(gòu)和農(nóng)救處進(jìn)行調(diào)查，共同完成此項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將審計調(diào)查提綱附后，請按照調(diào)查提綱中的要求進(jìn)行審計調(diào)查。

　　附　關(guān)于救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金的審計調(diào)查提綱

　　一、調(diào)查范圍

　　由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市選擇二至三個縣，每個縣選擇二至三個鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查，了解所調(diào)查縣、鄉(xiāng)救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金增減、投放、回收及年終結(jié)余的情況。

　　二、調(diào)查的具體內(nèi)容

　　（一）這幾年救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金所發(fā)揮的作用和效果；

　?。ǘ┩斗诺膶ο螅ㄈ缲毨簟⒔?jīng)濟(jì)實(shí)體等）是否符合規(guī)定；

　　（三）回收的情況及其采取的措施；

　　（四）具體解剖至1991年末未回收額，其中按合同或協(xié)議未到期的多少，已到期未收回的多少，已到期未收回的部分經(jīng)過具體分析后，能收回、難收回、收不回的各多少，并認(rèn)真分析形成的具體原因；

　　（五）救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金的管理組織及制度是否健全。

　　三、調(diào)查方法

　?。ㄒ唬┱{(diào)查人員親自查閱被調(diào)查縣、鄉(xiāng)的扶貧周轉(zhuǎn)金的帳冊及有關(guān)資料，對帳冊、報表及存款進(jìn)行必要的核對；

　?。ǘ┱{(diào)查人員親自深入到一些不同類型的扶貧戶和扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行實(shí)際考察，了解情況，聽取各方面反映；

　　（三）必要時可邀請一些有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行座談，直接聽取他們對救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金的管理、使用的意見。

　　四、調(diào)查的幾點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬└鞯卦谶x擇被調(diào)查縣、鄉(xiāng)時，要注意救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金管理、使用好、中、差三種不同的類型；

　?。ǘ┐隧?xiàng)調(diào)查請安排在第二、三季度進(jìn)行，十月底前寫出有情況、有問題、有建議的審計調(diào)查報告，并抄報我們，一式二份；

　　（三）必要時，我們還將組織一些地區(qū)集中進(jìn)行綜合分析，形成綜合性審計調(diào)查報告；

　?。ㄋ模┱埜魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市民政廳（局）及計劃單列市民政局內(nèi)審機(jī)構(gòu)、農(nóng)救處直接組織進(jìn)行這項(xiàng)調(diào)查，不要層層布置。