教財[1991]71號
頒布時間:1991-08-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家教育委員會 財政部
現(xiàn)將《出國教師生活待遇的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。原出國教師生活待遇文件與《補(bǔ)充規(guī)定》相抵觸的,以《補(bǔ)充規(guī)定》為準(zhǔn)。《補(bǔ)充規(guī)定》從1991年6月1日起實(shí)施。
出國教師生活待遇的補(bǔ)充規(guī)定
一、為加強(qiáng)出國教師工作的管理,完善有關(guān)出國教師生活待遇的規(guī)定,特制定本補(bǔ)充規(guī)定。
二、國外收入和支出的管理
?。?)在國外有工資收入(包括其他收入)的教師,應(yīng)從收入中按月將個人包干費(fèi)和符合據(jù)實(shí)報銷規(guī)定的費(fèi)用扣除,多余部分逐月存入當(dāng)?shù)劂y行。如所在國不能以個人名義存入銀行,可將余款逐月交由我駐在國使(領(lǐng))館開立專用帳戶保存。
?。?)在不能直接使用美元的國家工作的教師,其個人包干費(fèi)中的個人開支核算數(shù)部分(包括伙食、水電煤氣、電話、交通、交際、公雜)由國家教委按有關(guān)規(guī)定核定為所在國貨幣發(fā)給。國外津貼費(fèi)和艱苦地區(qū)補(bǔ)貼部分按國家規(guī)定的現(xiàn)行比價將美元折成當(dāng)?shù)刎泿蓬I(lǐng)取。對國外收入為非自由外匯,且所在國貨幣不能直接兌換美元的國家,其個人包干費(fèi)中的國外津貼費(fèi)部分由國家教委直接支付美元。如教師本人要求在國外領(lǐng)取國外津貼,經(jīng)我駐在國使(領(lǐng))館核定后報國家教委,由國家教委將美元匯往國外,也可在期滿回國后結(jié)算時領(lǐng)取。
?。?)在國外收入為自由外匯(包括可以用當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q成自由外匯)國家工作的教師,工作期滿后,應(yīng)將存入銀行的款項(xiàng)連同利息帶回國內(nèi)一并與國家教委財務(wù)部門結(jié)算;國外收入為非自由外匯的教師工作期滿回國前,應(yīng)將國外余款連同利息一并交我駐在國使(領(lǐng))館代存,并由使(領(lǐng))館開具收款證明,回國后同國家教委財務(wù)部門結(jié)算。
(4)出國教師經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù),一律待教師回國后到國家教委財務(wù)部門辦理。教師回國后15天內(nèi)必須到國家教委財務(wù)部門結(jié)帳。凡屬據(jù)實(shí)報銷的費(fèi)用必須有報銷單或使(領(lǐng))館證明。國外有收入者,必須有收入的單據(jù)或使(領(lǐng))館證明。帶回自由外匯的教師,無正當(dāng)理由逾期不結(jié)帳者,要給予批評并對每拖延一個月按應(yīng)繳回款的5%處罰,不足一月者按日計算。
三、國外固定資產(chǎn)的配置
國外教學(xué)組或?qū)W點(diǎn)的固定資產(chǎn)主要指教學(xué)用書(包括教材、參考書、工具書等)、電器設(shè)備(包括冰箱、電風(fēng)扇、電視機(jī)、錄像機(jī)等)、生活用品(灶具、家具等)和交通工具(包括汽車、摩托車、自行車等)。
固定資產(chǎn)原則上應(yīng)由聘方提供或按雙邊協(xié)議解決。凡聘方業(yè)已決定予以提供的,國家教委不另配備。如聘方未予以提供,可根據(jù)需要適當(dāng)配置,并按下述原則辦理:
?。?)本著節(jié)約的原則,對確有需要的物品,由教學(xué)組或教師提出申請報告,經(jīng)我駐在國使(領(lǐng))館審核后報國家教委批準(zhǔn),方可購置。
?。?)教學(xué)用書原則上由國家教委國際合作司和國家對外漢語教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一考慮購置、配備。理工農(nóng)醫(yī)科的出國教師因國外教學(xué)需要,可在100美元內(nèi)購買外文專業(yè)教科書,按實(shí)報銷。
?。?)如聘方所提供的生活用品另外收租金且其租金數(shù)額在教師任期內(nèi)累計將超過物品的實(shí)際價值,應(yīng)謝絕。教師可根據(jù)情況提出申請,經(jīng)駐在國使(領(lǐng))館審核,報國家教委批準(zhǔn)后配置。
?。?)如聘方不提供交通工具,我教師原則上應(yīng)乘公共汽車上、下班。但對三人以上教師組或教師住處至學(xué)校距離太遠(yuǎn),或無公共交通設(shè)施,經(jīng)國家教委批準(zhǔn)后,可酌情購買一種適當(dāng)?shù)慕煌üぞ摺?/p>
(5)根據(jù)教學(xué)和對外交往的需要,經(jīng)國家教委批準(zhǔn)后,對集中住宿的三人以上教學(xué)組,可購置電視機(jī)、錄像機(jī)各一臺,不足三人者,可配備電視機(jī)一臺。
(6)為出國教師購置的固定資產(chǎn)屬國家教委所有,購置人要造冊登記報駐在國使(領(lǐng))館和國家教委備案并妥善保管。教師輪換時要辦理移交手續(xù)。對非正常損壞或由于保管不善而遺失的,要追究當(dāng)事人責(zé)任并酌情賠償。國外教學(xué)點(diǎn)因故撤消或暫無教師在任,應(yīng)將固定資產(chǎn)交我駐在國使(領(lǐng))館代管,并辦理代管手續(xù),報國家教委備案。
四、教師配偶隨行或出國探親
?。?)國外任期為兩學(xué)年以上(含兩學(xué)年)的出國教師,國內(nèi)職務(wù)為副教授以上(含副教授)者或國內(nèi)職務(wù)為講師以下(含講師)再次出國任教者,他們的配偶經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可隨同教師一起出國或在教師任期內(nèi)出國探親,教師配偶隨行或探親的國際旅費(fèi)的補(bǔ)貼辦法仍按(86)教外綜字088號文件規(guī)定辦理。赴西方國家任教者,凡聘方提供了單程(或往返)國際旅費(fèi)者,國家教委不再重復(fù)提供國際旅費(fèi)。赴蘇聯(lián)、東歐、朝鮮、蒙古等國家的教師配偶一般均應(yīng)乘火車,國家教委按有關(guān)規(guī)定分別為他們提供購買單程或往返火車票的費(fèi)用。國外伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不分單獨(dú)起伙或集體起伙,不分國家和地區(qū),一律按每月60美元補(bǔ)貼,并按國家規(guī)定的現(xiàn)行比價折成當(dāng)?shù)刎泿虐l(fā)給。
(2)講師以下(含講師)的教師首次出國長期任教及教學(xué)輔助人員(含協(xié)助教學(xué)工作的工人、廚師),每任滿一學(xué)年往后不回國休假,且還需繼續(xù)任教一學(xué)年以上者,其配偶經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可出國探親三個月。
?。?)如聘方按協(xié)定(或合同)在我教師任期內(nèi)每年均提供教師本人回國休假旅費(fèi),任期為兩年以下者不享受配偶隨行或探親待遇;如教師任期兩學(xué)年后,還需繼續(xù)任教一學(xué)年以上,可分別按(1)和(2)有關(guān)規(guī)定享受配偶隨行或探親待遇。
?。?)出國任教期限不滿兩學(xué)年的長期出國教師和短期講學(xué)教師,其配偶一般不得隨行或出國探親,對于年齡在55周歲以上的教授及同級人員,如聘方邀請其配偶出國,需經(jīng)配偶所在單位同意并國家教委批準(zhǔn)。但其全部出國費(fèi)用均由教師本人自理或聘方負(fù)擔(dān),國家教委不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
?。?)偕配偶出國的教師,國外任教期限為四學(xué)年以上者(含四學(xué)年)教師及其配偶可在任滿兩學(xué)年后回國休假一次。任期不滿四學(xué)年的教師,不享受回國休假期待遇。
(6)教師配偶的出國手續(xù),可按與教師本人相同的辦法辦理。
五、國外住房開支標(biāo)準(zhǔn)
出國教師國外住房由聘方提供者,一般應(yīng)尊重對方的安排,如聘方不予提供,則由我駐在國使(領(lǐng))館根據(jù)教師在國內(nèi)職務(wù)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定住房標(biāo)準(zhǔn)(不同城市可確定不同標(biāo)準(zhǔn)),并由教師自行租房。
?。?)住房標(biāo)準(zhǔn)一般為:教授、副教授可住兩室 (或一室一廳)套房;講師、助教可住一室(或一室一小廳)套房或兩人合住兩室一廳的套房。住房費(fèi)用在使館確定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)據(jù)實(shí)報銷。
(2)各使(領(lǐng))館在擬議住房費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時要適度,不得以市區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
六、生活用品添置費(fèi)
任期一學(xué)年以上的長期出國教師到任后,按國家規(guī)定的現(xiàn)行比價發(fā)給100美元當(dāng)?shù)刎泿?,用于添置生活用品,由本人包干使用?/p>
七、國際旅費(fèi)及旅途外匯
教師出國和回國按最捷徑計算,途中所需外匯,按轉(zhuǎn)機(jī)停留最短時間發(fā)給旅費(fèi)食宿公雜費(fèi),包干使用。
在不給我駐外機(jī)構(gòu)增加工作的前提下,教師回國可順道一兩個國家(地區(qū)),經(jīng)駐在國使(領(lǐng))館批準(zhǔn),所需費(fèi)用全部自理。
八、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼費(fèi)
出國教師所在國家和地區(qū),屬外交部統(tǒng)一劃定的艱苦地區(qū)的,按照外交部的規(guī)定享受艱苦地區(qū)補(bǔ)貼。
九、國外任期延長后有關(guān)待遇
?。?)長期出國教師的制裝費(fèi)在出國前一次發(fā)給,延長任期者,派遣單位不另發(fā)給制裝費(fèi)或服裝補(bǔ)貼。
?。?)原定兩學(xué)年以下的出國教師,因國外教學(xué)需要而延長至兩學(xué)年以上,自確定延長之日起,其配偶可按第三條有關(guān)規(guī)定享受隨行或探親待遇。
十、回國休假
?。?)任期兩學(xué)年以上的長期出國教師(包括教學(xué)輔助人員)如系單身,每任滿一學(xué)年后可回國休假一次。
?。?)如出國教師配偶在兩年任期內(nèi)不出國探親,教師在任期滿一學(xué)年后可回國休假一次。
?。?)凡聘方提供休假旅費(fèi)者,我方不另支付。
?。?)回國休假時間一般為一至兩個月,原則上均需利用國外學(xué)校的假期,不能影響國外正常的教學(xué)工作和合同的執(zhí)行。
(5)教師公費(fèi)或者自費(fèi)回國休假期間,其國外一切費(fèi)用均停發(fā)。
十一、教師任滿回國
?。?)長期出國教師任滿回國后,一般可在國內(nèi)休假兩個月,休假期間,國內(nèi)工資照發(fā)。
?。?)長期出國教師任滿日期以國外學(xué)校放假為準(zhǔn)。如聘方繼續(xù)發(fā)給假期工資,且工資數(shù)超過國外包干費(fèi)及其他國外開列費(fèi)用的總和,對領(lǐng)取工資后提前回國者,可按聘方發(fā)工資期限內(nèi)的天數(shù)發(fā)給國外津貼費(fèi)。
十二、國內(nèi)工資發(fā)放項(xiàng)目
?。?)出國教師國內(nèi)工資照發(fā)部分僅限于基本工資。其中:行政事業(yè)單位的基本工資,包括基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼、教齡津貼和護(hù)齡津貼、企業(yè)單位的基本工資,包括計件工資、計時工資、標(biāo)準(zhǔn)工資、保留工資和工資附加。此項(xiàng)作為計算給派遣單位補(bǔ)貼的依據(jù)。
?。?)按國家政策規(guī)定補(bǔ)貼的取暖費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)及托兒費(fèi)、奶費(fèi),派遣單位應(yīng)繼續(xù)發(fā)給。
?。?)凡屬于補(bǔ)貼教師本人的部分(如副食補(bǔ)貼、糧油補(bǔ)貼)停發(fā);屬于補(bǔ)貼教師家屬的部分照發(fā)。
?。?)各種福利性補(bǔ)貼、津貼及獎金、酬金一律停發(fā)。
十三、協(xié)助教學(xué)工作的工人國外津貼費(fèi)
協(xié)助教學(xué)工作的工人國外津貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:對企業(yè)五級至八級(含五級)、機(jī)關(guān)一級至五級(含五級)工人,其國外津貼費(fèi)按教師四級發(fā)給;對企業(yè)一至四級(含四級)、機(jī)關(guān)六級至十級(含六級)工人,其國外津貼費(fèi)按教師四級的90%發(fā)給。
協(xié)助教學(xué)工作的工人的包干費(fèi)中的國外開支核算數(shù)部分按教師標(biāo)準(zhǔn)扣減20美元后發(fā)放。
十四、本規(guī)定由國家教育委員會負(fù)責(zé)解釋。
十五、本規(guī)定自1991年6月1日起施行。過去發(fā)布的有關(guān)出國教師生活待遇的規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,均以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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