法規(guī)庫

委托注冊會計師對外資金融機構(gòu)進行審計管理辦法

頒布時間:1996-04-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行

  根據(jù)《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》第三十四條的規(guī)定,特制定本辦法。

  一、注冊會計師的聘請

  外資金融機構(gòu)每年在簽署委托合同前應將其擬聘請的中國注冊會計師的名單及簡歷書面報中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu),并隨附有關(guān)會計師事務(wù)所的情況簡介。經(jīng)審查同意后,方可正式簽署委托合同并報中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)備案。

  二、審計范圍

 ?。ㄒ唬┩赓Y金融機構(gòu)應委托注冊會計師根據(jù)中國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照一般審計規(guī)則程序,對外資金融機構(gòu)年度財務(wù)決算進行審查。

 ?。ǘ┩赓Y金融機構(gòu)須按下列審計內(nèi)容,委托注冊會計師進行年度審查:

  1.外資金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債、損益狀況及資產(chǎn)質(zhì)量。

  注冊會計師對外資金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益科目進行審核并做出詳細說明。此外,還應對資產(chǎn)質(zhì)量,特別是貸款質(zhì)量及其他風險資產(chǎn)質(zhì)量、呆帳準備金的提取等進行審查并做出評價。

  2.外資金融機構(gòu)上報中國人民銀行的財務(wù)報表。

  注冊會計師對外資金融機構(gòu)的年度資產(chǎn)負債表、損益表等主要財務(wù)報表的質(zhì)量、真實性、完整性進行審核,對有關(guān)的調(diào)整科目做出較詳細的說明。

  3.外資金融機構(gòu)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

  注冊會計師須審查外資金融機構(gòu)是否按法規(guī)要求設(shè)立了財務(wù)及其他方面的整個控制系統(tǒng)(包括信貸控制制度、投資管理制度、操作指引及其他有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章制度等),審查這一控制系統(tǒng)是否足以使外資金融機構(gòu)正確編訂報表或資料,審查外資金融機構(gòu)是否按照已設(shè)立的控制系統(tǒng)進行日常營運管理。

  4.外資金融機構(gòu)的電腦系統(tǒng)。

  注冊會計師須審查外資金融機構(gòu)電腦系統(tǒng)的使用情況,包括系統(tǒng)使用范圍、是否足以滿足日常經(jīng)營管理及財務(wù)報表處理的需要以及通過電腦處理產(chǎn)生的會計分類帳、總帳等是否能正確反映外資金融機構(gòu)的財務(wù)狀況。

  5.外資金融機構(gòu)執(zhí)行《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》的情況。

  注冊會計師須審查外資金融機構(gòu)對《條例》中第四章中有關(guān)條款的執(zhí)行情況。

  6.注冊會計師認為有必要審計或說明的其他問題。

  此外,除上述年度審計外,必要時中國人民銀行及其當?shù)胤种C構(gòu)可要求中國注冊會計師對外資金融機構(gòu)某項特定的事件(活動)進行專項審計,并提交書面報告。

  三、審計報告

  注冊會計師按上述第(一)點要求進行審查后要出具年度審查報告。按上述第(二)點要求進行審查后要出具一份管理建議書,管理建議書應對所審查的項目內(nèi)容做出全面的說明,充分揭示外資金融機構(gòu)存在的問題,包括會計師有疑問的問題。

  四、審計報告的提交

  外資金融機構(gòu)在財務(wù)年度結(jié)束后3個月內(nèi)將年度審查報告和管理建議書報送中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)。

  中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)在收到報告和建議書后,如認為建議書沒有就本辦法要求的有關(guān)情況做出必要的說明或?qū)δ承﹩栴}說明的不夠充分,有權(quán)要求外資金融機構(gòu)委托的注冊會計師對某些問題做出進一步說明。

  五、本辦法由中國人民銀行負責解釋。

  六、本辦法自發(fā)布之日起實施。

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