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財政部關(guān)于地方財政周轉(zhuǎn)金清理整頓工作的補充通知

財?shù)刈諿1996]216號

頒布時間:1996-06-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):

  根據(jù)《地方財政周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》和《關(guān)于財政周轉(zhuǎn)金清理整頓工作若干問題的通知》(財?shù)刈帧?996〕004號),各地結(jié)合本地區(qū)的實際情況,采取有力措施,對財政周轉(zhuǎn)金進行認真、全面的清理整頓,已經(jīng)收到了明顯的效果。為把地方財政周轉(zhuǎn)金的清理整頓工作進一步抓緊、抓好,現(xiàn)就有關(guān)事項補充通知如下:

  一、地方財政周轉(zhuǎn)金清理整頓工作第二階段(整頓階段)的時間延長至9月中旬。各地應(yīng)根據(jù)《地方財政周轉(zhuǎn)金會計制度(試行)》(財?shù)刈帧?996〕213號),及時完善財政周轉(zhuǎn)金的會計核算辦法,調(diào)整會計帳務(wù)。

  二、清理整頓工作總結(jié)階段的時間調(diào)整為9月中旬到10月底??偨Y(jié)階段的中心工作是檢查驗收。各地應(yīng)根據(jù)《地方財政周轉(zhuǎn)金清理整頓工作總結(jié)驗收事項》逐項對照檢查,具體可采取自查和他查相結(jié)合的辦法。不合標(biāo)準(zhǔn),不得驗收。

  三、檢查驗收工作結(jié)束后,各地應(yīng)對清理整頓工作進行全面、系統(tǒng)的總結(jié),并將書面報告及有關(guān)資料于10月15日以前上報財政部。

  附件:地方財政周轉(zhuǎn)金清理整頓工作總結(jié)驗收事項

  一、工作組織情況

  1.開展清理整頓工作的機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。是否做到由廳局主要領(lǐng)導(dǎo)掛率、成立專門班子開展工作。

  2.周轉(zhuǎn)金專門管理機構(gòu)與各業(yè)務(wù)部門的分工協(xié)作情況。是否形成合理分工、相互配合、相互制約的運行機制。

  二、制度建設(shè)情況

  1.本地區(qū)財政周轉(zhuǎn)金管理辦法或?qū)嵤┘殑t的制定和完善情況。

  2.有關(guān)項目決策程序和審批權(quán)限的規(guī)定。

  3.本地區(qū)財政周轉(zhuǎn)金會計核算辦法。

  4.有關(guān)占用費、業(yè)務(wù)費和委托手續(xù)費的規(guī)定。

  5.財政周轉(zhuǎn)金呆帳處理辦法。

  6.周轉(zhuǎn)金有關(guān)管理部門、機構(gòu)之間相互監(jiān)督、相互制約的具體措施。

  7.周轉(zhuǎn)金管理機構(gòu)內(nèi)部的職責(zé)權(quán)限規(guī)定。

  8.本地區(qū)委托放款實施辦法。

  三、具體落實情況

  1.“五統(tǒng)一”情況。是否做到統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一核算;是否存在某類周轉(zhuǎn)金仍然單獨開戶的情況;地市縣清理整頓工作是否存在死角,是否采取相應(yīng)的措施。

  2.控制財政周轉(zhuǎn)金規(guī)模情況。是否按財政周轉(zhuǎn)金的合理范圍全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計周轉(zhuǎn)金本金總額;是否按周轉(zhuǎn)金本金不得超過當(dāng)年本地區(qū)可用財力15%的規(guī)定,對超標(biāo)準(zhǔn)部分進行適當(dāng)處理。

  3.財政周轉(zhuǎn)金的來源和種類。是否對非財政周轉(zhuǎn)金進行清理;是否對原有周轉(zhuǎn)金種類進行合理調(diào)整。

  4.財政周轉(zhuǎn)金的投放。是否對違反有關(guān)規(guī)定的放款進行及時處理;是否對本級所有投放項目進行全面對帳和清理,做得債權(quán)債務(wù)明確、帳目清晰。

  5.“三費”(占用費、業(yè)務(wù)費、委托手續(xù)費)管理情況。包括提取標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、審批程序等。周轉(zhuǎn)金專設(shè)管理機構(gòu)的行政事業(yè)經(jīng)費是否存在以“三費”為來源的情況。

  6.逾期放款及呆帳處理情況。對逾期借款是否進行全面的清理,重新確認債權(quán)債務(wù)關(guān)系,并采取措施積極催收;對呆帳是否按規(guī)定的程序進行處理。

  7.委托放款的進展情況。

  8.財政周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)與公司業(yè)務(wù)脫鉤情況。

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