國務(wù)院各有關(guān)部門，各國家政策性銀行、國有商業(yè)銀行，國家非銀行金融機構(gòu)，各有關(guān)計劃單列企業(yè)集團，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室、處）、財政廳（局）：

　　為進一步貫徹實施《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》和國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、勞動部《關(guān)于頒發(fā)〈國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法〉的通知》（國資企發(fā)〔1994〕98號）精神，做好1996年度國有資產(chǎn)保值增值考核申報工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、考核企業(yè)范圍

　　納入1996年度國有資產(chǎn)保值增值考核的企業(yè)包括各類行業(yè)中政府獨資設(shè)立的國有企業(yè)、吸收其他單位投資但尚未改建為有限責(zé)任公司的聯(lián)營企業(yè)以及按《公司法》改建的國有獨資公司。其他公司制企業(yè)、外商投資企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，待制定出具體實施辦法后，再納入考核范圍。

　　二、考核指標(biāo)計算及申報、核定程序企業(yè)應(yīng)以1995年度上報決算中反映的期末國家所有者權(quán)益額作為1996年期初國家所有者權(quán)益，并根據(jù)自身生產(chǎn)發(fā)展情況，預(yù)測1996年國家所有者權(quán)益增長額，計算出國有資產(chǎn)保值增值率。

　　企業(yè)根據(jù)《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》（以下簡稱《考核辦法》）的有關(guān)規(guī)定，提出1996年國有資產(chǎn)保值增值申報方案和要達到考核標(biāo)準(zhǔn)的具體實施方案上報國務(wù)院授權(quán)的監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）。尚未明確監(jiān)督機構(gòu)的企業(yè)應(yīng)上報其主管部門，監(jiān)督機構(gòu)（含主管部門，下同）對所屬企業(yè)申報方案提出審查意見后報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部核定。

　　三、國家試點企業(yè)集團，由集團公司統(tǒng)一負責(zé)集團范圍內(nèi)（含政府授權(quán)經(jīng)營及對外投資的企業(yè)）國有資產(chǎn)保值增值工作。財務(wù)關(guān)系在中央的，由集團公司提出國有資產(chǎn)保值增值考核申報方案和具體實施方案，上報監(jiān)督機構(gòu)審查提出意見后，報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部核定。

　　財務(wù)關(guān)系在財政部實行單列的，由集團公司提出國有資產(chǎn)保值增值考核申報方案和具體實施方案，報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部核定，同時抄送行業(yè)主管部門。

　　財務(wù)關(guān)系在地方的，集團公司提出的國有資產(chǎn)保值增值申報方案和具體實施方案抄送國家國有資產(chǎn)管理局備案。

　　四、國有商業(yè)銀行（除交通銀行）、國家政策性銀行、中國人民保險公司及財務(wù)關(guān)系直接與中央財政掛鉤的非銀行金融機構(gòu)，由總行（總公司）提出國有資產(chǎn)保值增值申報方案和具體實施方案報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部核定。

　　五、監(jiān)督機構(gòu)在審查企業(yè)申報方案時應(yīng)重點做好如下工作：

　　1.核實企業(yè)期初國家所有者權(quán)益額；

　　2.根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)特點，結(jié)合企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營計劃及前兩年主要財務(wù)指標(biāo)完成情況，逐項審查各主客觀因素對企業(yè)國家所有者權(quán)益的影響，核實期末國家所有者權(quán)益額；

　　3.對企業(yè)提出的國有資產(chǎn)增值額和國有資產(chǎn)保值增值率提出審查意見。

　　六、各監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對企業(yè)上報的保值增值申報方案進行匯總，填制“1996年度國有資產(chǎn)保值增值考核申報匯總表”（含國家試點企業(yè)集團、工貿(mào)進出口總公司的需分別填列），編寫保值增值申報說明書，于四月底前連同企業(yè)申報方案、具體實施方案和必要的說明材料報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部核定。

　　七、監(jiān)督機構(gòu)上報的保值增值申報情況說明書應(yīng)包括：

　　1.對1996年保值增值考核申報工作的組織實施情況；

　　2.對企業(yè)申報方案的審查情況及審查意見，并預(yù)計企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)利潤等情況，與期初國家所有者權(quán)益相比，引起1996年國家所有者權(quán)益增減變化的主客觀因素及數(shù)額；

　　3.為確保保值增值考核指標(biāo)的完成，監(jiān)督機構(gòu)及企業(yè)擬采取的具體措施；

　　4.保值增值考核申報工作中存在的主要問題及建議。

　　八、對監(jiān)督機構(gòu)占有的國有資產(chǎn)，如集中企業(yè)的利潤、尚未下?lián)芷髽I(yè)的財政虧損補貼和稅收返還款等，1996年暫不納入保值增值考核范圍，但在保值增值申報情況說明書中應(yīng)對其占有數(shù)額、來源渠道、支出情況予以專項說明。

　　各監(jiān)督機構(gòu)要認真組織實施1996年度國有資產(chǎn)保值增值考核申報工作，嚴格執(zhí)行《考核辦法》和本《通知》的有關(guān)規(guī)定，確保申報質(zhì)量，按時完成審查上報任務(wù)。執(zhí)行中如有問題。請及時與國家國有資產(chǎn)管理局和財政部聯(lián)系。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市1996年國有資產(chǎn)保值增考核申報辦法可比照本《通知》精神自行制定，并于6月底以前將審核結(jié)果及有關(guān)情況上報國家國有資產(chǎn)管理局。