國家計委、財政部、電力工業(yè)部、水利部關(guān)于設(shè)立水電站和水庫庫區(qū)后期扶持基金的通知

計建設(shè)[1996]526號

頒布時間：1996-03-22 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家計委、財政部等

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　為了做好庫區(qū)移民工作，發(fā)展水利水電事業(yè)，根據(jù)國務院1991年2月15日頒布的《大中型水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務院第74號令）的規(guī)定，并經(jīng)請示國務院同意，決定從1996年1月1日起，對1986年至1995年投產(chǎn)和1996年以前國家批準開工建設(shè)的大中型水電站、水庫庫區(qū)，設(shè)立后期扶持基金（以下簡稱基金）?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、基金用于扶持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)和解決遺留問題。

　　二、對水電和水利項目的移民，國家實行統(tǒng)一的扶持政策和扶持標準?；鹛崛〉脑瓌t是：不降低移民原來的生產(chǎn)、生活水平并逐步有所改善；以國家批準的移民數(shù)量作為計算基金提取的基數(shù)；根據(jù)不同水電站、水庫的移民及淹沒損失數(shù)量、常年電廠供電量、建庫后出現(xiàn)問題的嚴重程度及所在地區(qū)扶持水平的不同，按每個移民每年250—400元的標準控制，以水電站和水庫所在省為單位，統(tǒng)一核定1986年及以后投產(chǎn)的水電站每千瓦時電量提取基金的多少。從1996年1月1日算起（已經(jīng)批準開工、尚未投產(chǎn)的水電站，從水電站機組發(fā)電之日算起），共提取10年。

　　有關(guān)省基金提取的具體標準和辦法，由各省電力局、水電廳、水利廳商有關(guān)部門提出方案，由省級人民政府確定，并報國家計委、財政部、電力部、水利部備案。但年終以省電力局為核算單位，最高提取標準不準超過每千瓦時5厘錢。

　　三、基金提取標準確定后，進入各水電站的發(fā)電成本。

　　四、基金統(tǒng)一交由水電站和水庫所在地的省級人民政府管理。對于跨?。▍^(qū)、直轄市）和界河的水庫，基金按國家審批項目可行性研究報告時所確定的移民人數(shù)比例分別交有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理和使用。

　　五、基金必須?？顚Ｓ?。各省級人民政府的有關(guān)部門，每年要分別將基金使用計劃和上一年的基金使用情況報國家計委、財政部、電力部、水利部和審計署備查。國家有關(guān)部門要加強對基金的監(jiān)督檢查和審計工作，以提高資金的使用效益。

　　六、基金確定后，庫區(qū)移民生活的安置和生產(chǎn)的扶持由有關(guān)省級人民政府負責，出現(xiàn)的問題也由省級人民政府解決。

　　七、今后新建的水電、水利建設(shè)項目，有關(guān)建設(shè)單位要高度重視移民工作，在征地補償、移民安置和后期扶持上應統(tǒng)一規(guī)劃、落實措施，否則不能開工建設(shè)。

　　八、關(guān)于以供水、防洪和灌溉為主，發(fā)電量很小的水庫移民后期扶持基金，按上述辦法仍達不到扶持要求的，將另行研究制定辦法。