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對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部關(guān)于加強利用外資統(tǒng)計工作的通知

[1996]外經(jīng)貿(mào)資三函字第639號

頒布時間:1996-11-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局),廣州、西安、南京、長春、沈陽、成都外經(jīng)貿(mào)委,武漢外資辦:

  隨著對外開放的不斷深入,利用外資特別是外商直接投資已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點,發(fā)揮著越來越重要的作用。為提高利用外資的總體水平,加強利用外資統(tǒng)計工作,為國家宏觀決策提供準確詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析已顯得日益重要。目前全國外資統(tǒng)計工作發(fā)展不平衡,從地區(qū)看內(nèi)地省市落后于沿海省市,統(tǒng)計中錯報、漏報、遲報及重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象嚴重,已影響到我部外資統(tǒng)計的權(quán)威性和完整性。一些地方領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計人員變換頻繁,部分統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。我部和國家統(tǒng)計局近期印發(fā)了經(jīng)修改的《利用外資統(tǒng)計制度》(〔96〕外經(jīng)貿(mào)資發(fā)字721號),結(jié)合新制度的貫徹實行,現(xiàn)就加強利用外資統(tǒng)計工作通知如下:

  一、各地外經(jīng)貿(mào)部門要組織各級統(tǒng)計人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和新的《利用外資統(tǒng)計制計》各級領(lǐng)導(dǎo)對利用外資統(tǒng)計工作要給予充分重視,在這次貫徹實行新統(tǒng)計制度時對本地區(qū)統(tǒng)計工作狀況進行一次檢查,要定期督促檢查本地區(qū)的外資統(tǒng)計工作,以保證能準確及時地反映本地區(qū)的利用外資情況,杜絕虛報、漏報、瞞報和遲報現(xiàn)象。

  二、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市必須建立完備的外資統(tǒng)計體系,理順各方面關(guān)系。要采取具體措施,在統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置、人員編制、計算機配備等方面給予支持。

  各地外資統(tǒng)計隊伍要相對保持穩(wěn)定,省一級外資主管部門要指定一名處長負責(zé)外資統(tǒng)計工作,外資統(tǒng)計人員不應(yīng)少于2人。

  我部將建立統(tǒng)計人員備案制度,各地須在今年12月底前將省、地(市)兩級統(tǒng)計人員及主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)名單及計算機配備情況報我部備案,統(tǒng)計人員調(diào)動需通報我部。

  外商投資企業(yè)合同、章程審批權(quán)的下放要與能否承擔(dān)統(tǒng)計工作結(jié)合起來,除其它條件外,不具備計算機打印批準證書和統(tǒng)計條件的地區(qū)、部門審批權(quán)不得下放,已下放的要限期達標(biāo)。

  三、各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心統(tǒng)計人員的工作、學(xué)習(xí)和生活,盡可能幫助他們解決一些具體困難,要加強外資統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高外資統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合新統(tǒng)計制度的實行,我部將對各地的外資統(tǒng)計人員進行上崗培訓(xùn),請各地在人員、經(jīng)費等方面給予積極支持。

  四、為保證明年新的統(tǒng)計制度的順利實行,各地要抓緊原有數(shù)據(jù)的整理、轉(zhuǎn)換、此項工作技術(shù)要求高、工作量大,各地要把貫徹實施新統(tǒng)計制度作為今年年底前和明年一季度的重要工作來抓,確保統(tǒng)計制度的順利轉(zhuǎn)換和外資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整、準確。

  五、根據(jù)新的《利用外資統(tǒng)計制度》的要求,我部將對外資統(tǒng)計工作制定出考評標(biāo)準,對各地的統(tǒng)計工作進行定期考評,表揚鼓勵先進單位,通報批評落后單位,對屢經(jīng)批評仍無改進的地區(qū)、部門,外經(jīng)貿(mào)部將采取必要措施限期達標(biāo)。

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