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勞動部、財(cái)政部關(guān)于改進(jìn)完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的通知

勞部發(fā)[1996]409號

頒布時(shí)間:1996-12-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:勞動部、 財(cái)政部

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(勞動人事)廳(局)、財(cái)政廳(局),國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán),解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):

  為了進(jìn)一步深化企業(yè)工資制度改革,加強(qiáng)工資總量宏觀管理和調(diào)控,現(xiàn)對改進(jìn)和完善工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法通知如下:

  一、凡是具備條件的國有企業(yè),都要實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法;不具備掛鉤條件的,實(shí)行工資總額包干或工資計(jì)劃控制辦法。無論實(shí)行何種辦法,都必須堅(jiān)持工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長、實(shí)際平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長的原則。

  二、掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求確定。一般以實(shí)現(xiàn)利潤、實(shí)現(xiàn)稅利、上繳稅利等指標(biāo)為主。少數(shù)行業(yè)、企業(yè)可結(jié)合本行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行復(fù)合指標(biāo)掛鉤辦法。

  三、繼續(xù)把國有資產(chǎn)保值增值率作為所有掛鉤企業(yè)提取新增效益工資的否定指標(biāo)。未完成國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門核定的國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)的,不得提取新增效益工資。

  以上繳稅利以外的指標(biāo)作為掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的企業(yè),要把實(shí)際上繳稅利作為必保指標(biāo),達(dá)不到指標(biāo)要求的,不得提取新增效益工資。

  四、建筑施工企業(yè),要逐步由實(shí)行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法改為工資總額與建筑施工產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利潤(稅)復(fù)合指標(biāo)掛鉤的辦法。

  外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)行的出口收匯美元工資含量辦法,要根據(jù)工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長的原則,加以改進(jìn)完善。具體辦法另行制定。

  五、對企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)安置富余人員而減少職工的,要按減少的人數(shù)乘以上年度企業(yè)平均實(shí)發(fā)工資水平的50%-70%核減工資總額基數(shù)。

  六、為了有效地控制消費(fèi)基金過快增長,對掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長過快的,在計(jì)提效益工資時(shí)要做適當(dāng)限制。

  七、掛鉤企業(yè)的所有增資,均由效益工資列支。所有實(shí)行工效掛鉤的企業(yè),除勞動、財(cái)政部門核定的工資總額以外,不得再以其他形式在成本中列支任何工資性項(xiàng)目。

  八、要堅(jiān)決貫徹既掛上,也掛下的原則。對經(jīng)濟(jì)效益下滑的掛鉤企業(yè),其工資原則上按掛鉤辦法同比例下浮,但生產(chǎn)正常的企業(yè),應(yīng)保證其當(dāng)年應(yīng)提工資總額加結(jié)存的工資儲備金足以支付給職工不低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

  九、對違反勞動、財(cái)政部門規(guī)定超提超發(fā)新增效益工資的,按勞動部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于頒發(fā)<國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法>的通知》(勞部發(fā)〔1995〕218號)處理,并于下年度相應(yīng)扣回。

  十、逐步實(shí)行先審計(jì)、后清算的原則。為了加強(qiáng)對工效掛鉤的管理和保證各項(xiàng)數(shù)字的真實(shí)性、可靠性,要在社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)工資和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行年度企業(yè)掛鉤清算工作。

  十一、各省、自治區(qū)、直轄市勞動、財(cái)政部門,要根據(jù)本意見,結(jié)合本地區(qū)的情況和特點(diǎn),認(rèn)真做好本地區(qū)企業(yè)工效掛鉤工作。

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