省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、高級人民法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

　　為了進(jìn)一步貫徹落實全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》（以下簡稱《決定》），切實做好人民陪審員費用的保障和管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、人民陪審員費用是指人民法院為保證人民陪審員履行規(guī)定職責(zé)所必需的、直接用于人民陪審員的各項開支，包括交通補助費、培訓(xùn)費、資料費、無固定收入人民陪審員的生活補助費、其他費用。

　　交通補助費是指人民法院對人民陪審員因參加審判活動、培訓(xùn)活動而支出的公共交通費用的補助。具體補助標(biāo)準(zhǔn)和補助辦法，由各地本著實事求是的原則，參照當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)、事業(yè)單位交通費管理有關(guān)辦法制定，既不能造成人民陪審員因參加審判活動而增加個人負(fù)擔(dān)，也不能將此項補助作為增加人民陪審員收入的一個來源。

　　培訓(xùn)費是指人民法院按規(guī)定組織的人民陪審員崗前培訓(xùn)和任職期間審判業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)活動所開支的場地租用費、聘請教師講課費、培訓(xùn)資料費等費用。

　　資料費是指人民法院為人民陪審員提供有關(guān)報刊、簡報等開支的費用。

　　無固定收入人民陪審員的生活補助費是指對無固定收入的人民陪審員按其實際參加審判活動、培訓(xùn)活動的工作日、參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平計算給予的補助。無固定收入人民陪審員的確定及補助具體辦法由各地人民法院、財政部門研究制定。

　　其他費用是指人民法院按規(guī)定對人民陪審員的表彰、獎勵以及其他與人民陪審員履行職責(zé)有關(guān)的所必需的費用。具體表彰、獎勵辦法，由各地人民法院、財政部門參照法官獎勵有關(guān)規(guī)定研究制定。

　　人民陪審員因參加審判活動無法按時回家或回原單位就餐的，人民法院要為其提供在本院職工食堂就餐的便利條件，并享受與本院職工同等的就餐待遇。

　　二、對《財政部最高人民法院關(guān)于印發(fā)＜人民法院財務(wù)管理暫行辦法＞的通知》（財行[2001]276號）規(guī)定的人民法院業(yè)務(wù)費開支范圍作適當(dāng)修改，在人民法院業(yè)務(wù)費中增設(shè)“人民陪審員費用”科目，用于核算人民陪審員的上述各項費用：原“勞務(wù)費”科目繼續(xù)保留，但核算范圍中不再包括有關(guān)人民陪審員費用的開支。

　　三、各級財政部門和人民法院要加強對人民陪審員費用的管理，保證人民陪審員經(jīng)費的合理有效使用，努力降低司法成本。

　?。ㄒ唬└骷壢嗣穹ㄔ阂凑铡稕Q定》要求，科學(xué)、合理地確定人民陪審員的名額，并加強對人民陪審員的管理。基層人民法院要根據(jù)審判案件的實際需要，提出人民陪審員名額建議，經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)確定后，按照規(guī)定條件和程序選錄和任命。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)歷年審判案件的特點和工作量，規(guī)定人民陪審員在任職期間每年參加審判活動的最低工作量，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體的人民陪審員考核管理辦法，保證人民陪審員依法履行參與審判活動的職責(zé)。

　?。ǘ└骷壺斦块T要按照《決定》要求和“分級管理，分級負(fù)擔(dān)”的原則，將人民法院實施陪審制度所必需的開支，列入人民法院業(yè)務(wù)費預(yù)算予以保障，保證人民陪審員依法參與審判活動所必需的經(jīng)費。

　?。ㄈ└骷壺斦块T要按照有關(guān)規(guī)定加強對人民法院陪審員費用的管理，并加強預(yù)算的追蹤反饋和監(jiān)督檢查工作。人民法院必須堅持節(jié)儉辦事的原則，量入為出，厲行節(jié)約，杜絕浪費；加強財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，切實提高經(jīng)費使用效益。

　　四、各級財政部門、人民法院要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵉厍闆r，研究制定人民陪審員費用管理具體辦法，并報上級財政部門、人民法院備案。

　　二00五年四月十五日