財清[1994]8號
頒布時間:1994-02-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部
第一條 根據(jù)《資產(chǎn)核資辦法》(1994年用)(以下簡稱“辦法”)第四章有關(guān)資產(chǎn)價值重估的規(guī)定,特制定本實施細則。
固定資產(chǎn)價值重估的范圍
第二條 《辦法》第二十三條所稱“對帳面價值與實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)進行價值重新估價”,是指企業(yè)、單位對1984年以來因生產(chǎn)資料價格改革和物價上升,造成1992年底以前購建形成的,帳面價值與1992年實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)進行價值重估。
第三條 《辦法》第二十四條規(guī)定不進行資產(chǎn)價值重估的企業(yè)、單位具體指:
?。ㄒ唬┬姓?、非企業(yè)管理的事業(yè)單位:是指國家機關(guān)、政黨機關(guān)、社會團體;實行全額、差額預算管理的事業(yè)單位。
?。ǘ┲型夂腺Y企業(yè):是指我國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織依照《中華人民共和國中外合資企業(yè)法》的規(guī)定,與外國的企業(yè)、經(jīng)濟組織或個人在我國境內(nèi)聯(lián)合投資舉辦的企業(yè)。
第四條 《辦法》第二十五條之(二)“按國家有關(guān)規(guī)定屬于限制使用、淘汰和待處理、待報廢的固定資產(chǎn)”,是指國家有關(guān)部門批準公布的限制使用、淘汰設備和已淘汰待報廢的設備。
第五條 《辦法》第二十五條之(二)“已提足折舊逾齡的固定資產(chǎn)”,主要是指已提足折舊并已超過財政部規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限表規(guī)定的折舊年限的固定資產(chǎn)。
第六條 《辦法》第二十五條之(二)“進口設備(含購進的二手進口設備)形成的固定資產(chǎn)原則上不進行價值重估”,主要指1979年至1992年其價格高于或基本等于國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的進口設備。但對1979年至1992年進口的價格明顯低于國內(nèi)同類產(chǎn)品價格、又未超過原規(guī)定折舊年限的主要大型設備,可以進行重估。
第七條 《辦法》第二十五條之(二)“由于產(chǎn)權(quán)變動按國家規(guī)定已進行過評估的資產(chǎn)”,主要指1989年以后(含1989年)由于產(chǎn)權(quán)變動按國家有關(guān)規(guī)定已進行過評估的各項資產(chǎn),憑各級國有資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)評估確認證明,原則上不再進行資產(chǎn)價值重估。
第八條 待界定固定資產(chǎn)不進行價值重估。
第九條 重估后的固定資產(chǎn)凈值按重估后的固定資產(chǎn)原值升值幅度相應調(diào)整。對于有些實行企業(yè)管理的事業(yè)單位,執(zhí)行固定資產(chǎn)計提折舊制度時間不長,造成固定資產(chǎn)凈值與實際價值明顯不符的,資產(chǎn)重估后,其凈值可按照固定資產(chǎn)的成新率(固定資產(chǎn)尚能使用年限與規(guī)定使用年限之比)計算。
價值重估統(tǒng)一標準目錄的編制
第十條 《辦法》第二十六條所稱“固定資產(chǎn)價值重估,由企業(yè)、單位根據(jù)財政部清產(chǎn)核資辦公室組織有關(guān)部門制定的《清產(chǎn)核資價值重估統(tǒng)一標準目錄》(以下簡稱《價值重估統(tǒng)一標準目錄》)進行”,即采取“統(tǒng)一要求,分工協(xié)作,逐步完善”的辦法,由各主管部門在分工協(xié)作的基礎上,按照國家規(guī)定的基本方法和要求,根據(jù)1984年以來資產(chǎn)價格變動情況,編制分行業(yè)的《價值重估統(tǒng)一標準目錄》,同時財政部清產(chǎn)核資辦公室委托國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊對主要資產(chǎn)的價格進行調(diào)查,然后由財政部清產(chǎn)核資辦公室進行整理、匯總,并會同國家計委物價局審核平衡后,形成全國的《1994年清產(chǎn)核資固定資產(chǎn)價值重估統(tǒng)一標準目錄》。分工原則如下:
?。ㄒ唬┩ㄓ玫臋C電設備、儀器、儀表部分以機械工業(yè)部為主負責編制。
(二)房屋、建筑物、構(gòu)筑物、城市市政公用設施和城建機械及建筑機械設備等部分以建設部為主負責編制。
?。ㄈ┬袠I(yè)專用機械設備和行業(yè)歸口管理產(chǎn)品(設備)、行業(yè)專用構(gòu)筑物,均以歸口管理的行業(yè)主管部門為主負責編制;對于兩個以上部門都有生產(chǎn)的,以國家規(guī)定的歸口管理部門為主負責編制。
第十一條 各專業(yè)主管部門將需要重估的主要固定資產(chǎn),由大類、品名延伸到主要品種的規(guī)格和型號進行編制,要避免部門之間的重復。
資產(chǎn)價值重估的方法
第十二條 物價指數(shù)法的具體操作方法企業(yè)、單位根據(jù)《價值重估統(tǒng)一標準目錄》列出的產(chǎn)品集團價格指數(shù)或小類價格指數(shù),逐項進行重估,公式為:
(一)1984年底以前購建資產(chǎn)的重估原值=帳面原值(含安裝費、運雜費、包裝費和稅費等,下同)×1992年比1984年的價格指數(shù)。
(二)1984年以后購建固定資產(chǎn)的重估原值=帳面固定資產(chǎn)原值×1992年比購置年度(即1985~1991年各年度)的價格指數(shù)。
?。ㄈ┲毓滥夸浿形戳谐鲑Y產(chǎn)價值重估價格指數(shù)的設備,企業(yè)需要重估時,可按該設備歸屬的小類價格指數(shù)進行重估。如在小類中仍未列出,可按該設備歸屬的大類價格指數(shù),進行資產(chǎn)價值重估。
第十三條 國家定價法的具體操作方法
企業(yè)、單位根據(jù)《價值重估統(tǒng)一標準目錄》列出的資產(chǎn)規(guī)格型號所對應的價格,逐項進行重估,公式為:
?。ㄒ唬?984年底以前購置的固定資產(chǎn)重估原值=原實際購入價格+(1992年價格-1984年價格)+原實際安裝費、運雜費×1992年比1984年安裝費上升指數(shù)。凡在重估目錄中只列出1992年而未列出1984年價格的,按指數(shù)法進行重估。
?。ǘ?984年以后購置形成的固定資產(chǎn),重估后原值=1992年價格+原實際安裝費×1992年比購置年度安裝費上升指數(shù)。帳面價格已高于1992年價格的,不再重估。
第十四條 對于數(shù)量較多、帳面價值低于固定資產(chǎn)標準,又作為固定資產(chǎn)管理的專用設備,可按該類固定資產(chǎn)購置年度的價格指數(shù)進行重估。
第十五條 大中型企業(yè)帳面原值在5萬元以下量大額小的固定資產(chǎn),可按行業(yè)固定資產(chǎn)分類,按該類固定資產(chǎn)購置年度的綜合平均價格指數(shù)進行重估。
第十六條 按《辦法》第二十六條之(三)規(guī)定,對少量采用重置成本法進行重估的固定資產(chǎn),由企業(yè)、單位的專門重估小組或委托持有國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機構(gòu),按重置成本法確定重估價值。
第十七條 對1979年—1992年進口引進的需要進行資產(chǎn)價值重估的設備,參照1992年國際市場價格,按中國人民銀行公布的1992年人民幣外匯牌價平均價折合人民幣進行價值重估。
對于難以參照國際市場價格的引進設備,可按照匯率變動幅度進行價值重估,具體計算公式為:
?。ㄒ唬?984年底以前購進的進口設備重估原值=帳面原值(人民幣)×(1992年原進口外幣的人民幣平均價/1984年原進口外幣的人民幣平均價)。
?。ǘ?984年以后購進的進口設備重估后原值=帳面原值(人民幣)×(1992年原進口外幣的人民幣平均價/購置年度原進口外幣人民幣平均價)。
(三)1984年—1991年人民幣外匯牌價調(diào)整幅度委托國家外匯管理局測算提供。
屬于用外匯貸款購置的進口設備進行重估后,其重估升值數(shù)應相應沖減已轉(zhuǎn)入遞延資產(chǎn)或財務費用的匯兌損益部分,差額調(diào)整進口設備價值。
資產(chǎn)價值重估的組織實施
第十八條 財政部清產(chǎn)核資辦公室具體負責組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資資產(chǎn)價值重估工作的實施。
第十九條 《辦法》第二十八條規(guī)定“資產(chǎn)價值重估工作結(jié)束后,各企業(yè)、單位要提出資產(chǎn)價值重估工作報告”,填報固定資產(chǎn)價值重估申報表(編報說明及表式見附件),于1994年8月底前匯總后報同級清產(chǎn)核資辦公室,同時抄送國有資產(chǎn)管理部門。工作報告的具體內(nèi)容為:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)價值重估升值總額占重估前的固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值的比例;重估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面原值中,運用各種重估方法所占的比例,以及各種方法重估的升值總額與升值幅度。
?。ǘ┵Y產(chǎn)價值重估后,將對增強企業(yè)更新改造能力和推動技術(shù)進步產(chǎn)生什么作用。
?。ㄈ╊A計分析資產(chǎn)價值重估調(diào)帳后,對企業(yè)產(chǎn)品成本構(gòu)成及經(jīng)濟效益影響如何,自我消化能力如何。
(四)預計分析資產(chǎn)價值重估調(diào)整帳后,企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定提取折舊存在哪些問題,有什么意見和建議。
(五)資產(chǎn)價值重估工作的基礎準備、組織發(fā)動、具體實施等工作情況。
?。┵Y產(chǎn)價值重估工作結(jié)束后,有關(guān)部門對價值重估結(jié)果檢查驗收情況,及存在的問題和需要反映的情況。
第二十條 根據(jù)《辦法》第二十八條規(guī)定,在確認企業(yè)、單位資產(chǎn)價值重估結(jié)果時,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)、單位違反《清產(chǎn)核資辦法》及本實施細則有關(guān)資產(chǎn)價值重估的規(guī)定,致使重估結(jié)果失實的,可參照1991年11月16日國務院頒布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第五章的規(guī)定進行處理。
第二十一條 資產(chǎn)價值重估結(jié)果經(jīng)批準后,按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整固定資產(chǎn)等有關(guān)帳目,計提折舊。
第二十二條 企業(yè)、單位資產(chǎn)價值重估后,若發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動,仍應根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行資產(chǎn)評估。
附 則
第二十三條 本實施細則適用于進行清產(chǎn)核資工作的企業(yè)、單位。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,國務院各部門、有關(guān)計劃單列企業(yè)集團要嚴格按照本細則規(guī)定執(zhí)行,同時要根據(jù)本實施細則,結(jié)合實際情況制定出切實可行的具體實施辦法,并報財政部清產(chǎn)核資辦公室備案。
附:“固定資產(chǎn)價值重估申報表”填報說明及表式
附:固定資產(chǎn)價值重估申報表填報說明
一、本表由企業(yè)、單位填列固定資產(chǎn)價值重估結(jié)果,編寫重估報告,按規(guī)定程序申報,經(jīng)審核批準后據(jù)此調(diào)帳,并分析重估后的實際承受能力(即預計可提取年折舊額)和不同重估方法的運用情況。
二、本表數(shù)字還作為固定資產(chǎn)價值重估結(jié)果的統(tǒng)計匯總用。計算機匯總分析程序由財政部清產(chǎn)核資辦公室負責編制,統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)處理上報。
三、本表有關(guān)項目之間的關(guān)系2行=3行+。。。+11行=12行=13行+。。。+17行≠1行重估前應提年折舊額(7欄)=1994年1季度折舊額×4重估后應提年折舊額(8欄)=重估后原值×年折舊率預計可提取年折舊額(10欄)≤重估后年折舊額(8欄)
四、本表3行土地類、如沒有評估升值,則不填列此行。
五、第17行數(shù)字請依據(jù)資產(chǎn)評估報告書填列,該行由在清產(chǎn)核資中產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動,已進行資產(chǎn)評估的企業(yè)填列。
固定資產(chǎn)價值
填報單位: 年 月 日
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?。 。 」潭ㄙY產(chǎn)原值 ?。」潭ㄙY產(chǎn)凈值
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固定資產(chǎn)合計 ?。薄。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
其中:屬于重(評)估的固定資產(chǎn)?。病。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
1.土地類 ?。场。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
?。玻课荨⒔ㄖ镱悺 。础。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
?。常ㄓ迷O備類 ?。怠。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
4.專用設備類 ?。丁。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
5.交通運輸設備類 ?。贰。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
6.電器設備類 ?。浮。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
7.電子產(chǎn)品及通訊設備類 ?。埂。 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
8.儀器儀表、計量標準衡器具類?。保埃 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
9.其它類 ?。保保 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
采用不同方法重(評)估的固定資產(chǎn)|12| ?。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
1.物價指數(shù)法重估的固定資產(chǎn) ?。保常 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
2.國家定價法重估的固定資產(chǎn) ?。保矗 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
3.重置成本法重估的固定資產(chǎn) ?。保担 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
4.匯率變動法重估的固定資產(chǎn) ?。保叮 。 。 。 。 。?BR>----------------|--|---|---|--|---|---|--
5.資產(chǎn)評估方法評估的固定資產(chǎn)?。保罚 。 。 。 。 。?BR>-----------------------------------------
注:2行=3行+。。。+11行=12行=13行+。。。+17行≠1行;制表:
11欄=2欄-1欄;12欄=5欄-4欄。
主管部門清產(chǎn)核資辦公室審核意見(公章)
同級財政部門(財政中企處或建設銀行重估申報表)
國清申報01表
金額單位:元
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審核意見(公章) 同級政府清產(chǎn)核資辦公室意見(公章)