為了貫徹落實(shí)中央書記處一九八四年七月二十五日十二屆第221次會(huì)議紀(jì)要對(duì)律師工作管理體制改革的指示，加速我國(guó)律師事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合各地貫徹司法部、財(cái)政部一九八四年十月十三日（84）司發(fā)公字第513號(hào)《關(guān)于法律顧問(wèn)處、公證處經(jīng)費(fèi)管理改革意見(jiàn)的通知》的實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)法律顧問(wèn)處（律師事務(wù)所，下同）經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題作若干補(bǔ)充規(guī)定：

　?。ㄒ唬榱朔龀趾桶l(fā)展我國(guó)律師事業(yè)，調(diào)動(dòng)律師工作人員的積極性，合理地組織業(yè)務(wù)收入，有效地使用資金，根據(jù)各地法律顧問(wèn)處業(yè)務(wù)收支情況，可分別采取不同的經(jīng)費(fèi)管理辦法：

　　對(duì)具有一定規(guī)模、業(yè)務(wù)開(kāi)展全面、收入穩(wěn)定、且確有一定結(jié)余的法律顧問(wèn)處，可以采取“自收自支，結(jié)余留用”的辦法；

　　對(duì)暫不具備實(shí)行“自收自支”條件的法律顧問(wèn)處，可采取“全額管理，定額補(bǔ)助”的辦法，每年由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門給予定額補(bǔ)助，增收節(jié)支留用，減收超支不補(bǔ)。這部分法律顧問(wèn)處要積極創(chuàng)造條件逐步過(guò)渡到實(shí)行“自收自支”。

　　不論采取上述哪一種辦法，都要由法律顧問(wèn)處提出申請(qǐng)，報(bào)主管司法行政部門和財(cái)政部門核定。

　?。ǘ?shí)行“自收自支”經(jīng)費(fèi)管理辦法的法律顧問(wèn)處，其在編人員的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、離退休后的費(fèi)用仍由同級(jí)財(cái)政部門解決，基本建設(shè)投資應(yīng)由計(jì)劃部門安排，其他一切費(fèi)用由業(yè)務(wù)收入中列支。對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)必須租房辦公支付房租費(fèi)確有困難的單位，可商請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　對(duì)開(kāi)放城市中辦理涉外律師業(yè)務(wù)的法律顧問(wèn)處，在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面存在的困難問(wèn)題，各級(jí)財(cái)政部門要適當(dāng)幫助解決。

　?。ㄈ?shí)行“自收自支”經(jīng)費(fèi)管理辦法的法律顧問(wèn)處全年業(yè)務(wù)收入減去總支出后的結(jié)余部分，按百分之十至百分之十五上繳同級(jí)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，其具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）確定。上繳后的剩余部分留在法律顧問(wèn)處內(nèi)用于建立三項(xiàng)基金，其中：事業(yè)發(fā)展基金的比例一般不低于百分之五十，職工福利基金的比例一般不高于百分之二十五，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金的比例一般不高于百分之二十五。

　　司法行政機(jī)關(guān)按規(guī)定從法律顧問(wèn)處提取的上述收入，主要用于發(fā)展律師事業(yè)，不得用于增加司法機(jī)關(guān)人員的福利和獎(jiǎng)金。

　?。ㄋ模┓深檰?wèn)處的經(jīng)費(fèi)，按預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行獨(dú)立核算，單立戶頭。建立健全財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，配備合格的會(huì)計(jì)、出納人員。其他人員不得兼做財(cái)務(wù)工作。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)事求是地核實(shí)收入，合理安排支出，按國(guó)家現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。年度預(yù)、決算必須報(bào)主管司法行政部門審批，并逐級(jí)匯總上報(bào)，同時(shí)抄報(bào)財(cái)政部門。司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)法律顧問(wèn)處財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　（五）法律顧問(wèn)處獎(jiǎng)金的發(fā)放限額分別為：實(shí)行“自收自支”經(jīng)費(fèi)管理辦法的，其獎(jiǎng)金發(fā)放額全年不超過(guò)三個(gè)月基本工資額；實(shí)行“全額管理，定額補(bǔ)助”經(jīng)費(fèi)管理辦法的，自給程度達(dá)到百分之六十以上者，其獎(jiǎng)金發(fā)放限額全年不超過(guò)兩個(gè)月基本工資額；自給程度在百分之六十以下者，其獎(jiǎng)金發(fā)放額全年不超過(guò)一個(gè)半月基本工資額。

　?。└魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市司法廳（局）、財(cái)政廳（局）根據(jù)本通知規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)司法部、財(cái)政部備案。