近幾年來(lái)，有些地區(qū)和部門(mén)不斷反映：基層供銷(xiāo)社和其他零售單位因經(jīng)營(yíng)食鹽利小或虧損，不愿賣(mài)鹽，有的壓縮食鹽庫(kù)存，有的停止購(gòu)進(jìn)食鹽，有的進(jìn)少量食鹽不是為了銷(xiāo)售，而是應(yīng)付上級(jí)檢查。市場(chǎng)食鹽脫銷(xiāo)時(shí)有發(fā)生，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)和交通不便的地區(qū)，造成群眾買(mǎi)鹽難，個(gè)體商販乘機(jī)抬高鹽價(jià)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，為了解決群眾買(mǎi)鹽難問(wèn)題，輕工業(yè)部、財(cái)政部、商業(yè)部、國(guó)家物價(jià)局于今年五月下旬在南京召開(kāi)了由各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)參加的會(huì)議，就調(diào)減鹽稅擴(kuò)大食鹽批零差價(jià)問(wèn)題，進(jìn)行了研究?，F(xiàn)將有關(guān)決定通知如下：

　　一、擴(kuò)大食鹽批零差價(jià)主要是為了提高基層供銷(xiāo)社及其他零售單位經(jīng)營(yíng)食鹽的積極性，解決群眾買(mǎi)鹽難問(wèn)題。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本地區(qū)范圍內(nèi)的地理、交通等條件，基層供銷(xiāo)社及其他零售單位經(jīng)營(yíng)食鹽的不同情況，確定差價(jià)額的大小。問(wèn)題多，困難大的地區(qū)，差價(jià)可大一些；問(wèn)題少，困難小的地區(qū)，差價(jià)可小一些；有的地區(qū)也可以不動(dòng)。不要簡(jiǎn)單地平均分配，避免苦樂(lè)不均。通過(guò)這次擴(kuò)大批零差價(jià)，要切實(shí)解決好基層供銷(xiāo)社和其他零售單位經(jīng)營(yíng)食鹽難，群眾買(mǎi)鹽難的問(wèn)題。

　　二、擴(kuò)大食鹽批零差價(jià)的資金來(lái)源，是在食鹽零售價(jià)不動(dòng)，暫從產(chǎn)區(qū)調(diào)減食鹽稅解決的。根據(jù)國(guó)家確定的減稅原則，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市的具體情況，確定各省、自治區(qū)、直轄市從產(chǎn)區(qū)購(gòu)進(jìn)每噸食鹽的減稅額（如附表）。各銷(xiāo)區(qū)要根據(jù)減稅額，認(rèn)真安排好不同地區(qū)的批零差價(jià)，并相應(yīng)降低食鹽批發(fā)價(jià)。各產(chǎn)區(qū)要按照對(duì)不同銷(xiāo)區(qū)的減稅額（如附表），核減食鹽稅和分配價(jià)。

　　三、鹽的生產(chǎn)比較集中，銷(xiāo)售面廣。這次擴(kuò)大食鹽批零差價(jià)，因各銷(xiāo)區(qū)擴(kuò)大的金額不同，產(chǎn)區(qū)的食鹽減稅額和分配價(jià)的數(shù)量相應(yīng)增多，加大了產(chǎn)區(qū)工作量。銷(xiāo)區(qū)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)原則上應(yīng)由一個(gè)口對(duì)產(chǎn)區(qū)結(jié)算，并將結(jié)算單位、銀行賬號(hào)通知有關(guān)產(chǎn)區(qū)。銷(xiāo)區(qū)要積極配合，主動(dòng)與有關(guān)產(chǎn)區(qū)聯(lián)系，采取必要措施，做好這項(xiàng)工作。一定要做到產(chǎn)區(qū)減食鹽稅、降低食鹽分配價(jià)和銷(xiāo)區(qū)降低食鹽批發(fā)價(jià)，三者同步進(jìn)行，避免脫節(jié)。

　　四、各省、自治區(qū)、直轄市安排批零差價(jià)時(shí)要主動(dòng)與鄰省聯(lián)系，接壤地區(qū)市場(chǎng)的食鹽批發(fā)價(jià)要保持基本平衡，避免差距過(guò)大，引起矛盾。

　　五、食鹽批發(fā)價(jià)降低以后，為了不影響轉(zhuǎn)批業(yè)務(wù)的開(kāi)展，供銷(xiāo)社所得的轉(zhuǎn)批優(yōu)待額不變。

　　六、銷(xiāo)區(qū)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備鹽作為食鹽銷(xiāo)售的，在補(bǔ)交稅款時(shí)，按這次核定的各銷(xiāo)區(qū)臨時(shí)減稅額減稅交納。

　　七、本通知自一九八六年七月一日起執(zhí)行。請(qǐng)各地將安排情況告輕工業(yè)部鹽務(wù)總局。

　　八、有關(guān)批發(fā)環(huán)節(jié)庫(kù)存食鹽減值和財(cái)政預(yù)算如何處理問(wèn)題，將另文下達(dá)。

　　這次調(diào)減食鹽稅，擴(kuò)大食鹽批零差價(jià)，工作量大，政策性強(qiáng)，涉及有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)利益。因此，要求各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)，顧全大局，相互配合，積極做好準(zhǔn)備工作。工作中出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，取得支持。各地有關(guān)部門(mén)和批零經(jīng)營(yíng)單位，要把搞好食鹽供應(yīng)工作看成是密切黨群關(guān)系的一件大事來(lái)抓，認(rèn)真做好食鹽的組織調(diào)運(yùn)、批發(fā)、零售工作。加強(qiáng)宣傳教育，端正經(jīng)營(yíng)思想，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。今后，批零環(huán)節(jié)都應(yīng)有合理庫(kù)存食鹽，零售單位要把食鹽作為必備商品。批發(fā)環(huán)節(jié)庫(kù)存有鹽，零售單位不積極進(jìn)貨造成食鹽脫銷(xiāo)，由零售單位負(fù)責(zé)；批發(fā)環(huán)節(jié)沒(méi)鹽或有鹽供應(yīng)不及時(shí)造成食鹽脫銷(xiāo)，由批發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)食鹽出現(xiàn)了問(wèn)題，應(yīng)積極研究解決或向上級(jí)部門(mén)反映，絕不能以任何借口停止經(jīng)營(yíng)食鹽。

　　附件：　　　食鹽減征鹽稅金額表

（元／噸）
　　北　　京　　市　?。保痹　　∩健　|　　省　?。保苍?BR>　　天　　津　　市　?。保痹　　『印　∧稀　∈　　。保苍?BR>　　河　　北　　省　?。保苍　　『　”薄　∈　　。玻痹?BR>　　山　　西　　省　?。保丛　　『　∧稀　∈　　。保冈?BR>　　內(nèi)　蒙　古　區(qū)　?。保丛　　V　　東　　省　　　７元
　　遼　　寧　　省　?。保霸　　V　　西　　省　　１８元
　　吉　　林　　省　?。保霸　　∷摹　〈ā　∈　　。玻痹?BR>　　黑　龍　江　省　?。保霸　　≠F　　州　　省　?。保冈?BR>　　上　　?！　∈小　。保痹　　≡啤　∧稀　∈　　。保冈?BR>　　江　　蘇　　省　?。保苍　　￡儭　∥鳌　∈　　。保翟?BR>　　浙　　江　　省　　?。吩　　「省　∶C　　省　?。保丛?BR>　　安　　徽　　省　?。保苍　　∏唷　『！　∈　　。保丛?BR>　　福　　建　　省　?。保苍　　帯　∠摹　^(qū)　　１４元
　　江　　西　　省　?。保冈　　⌒隆　〗　^(qū)　　１４元