各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）、財政廳（局）：

        《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號）明確規(guī)定，保障下崗職工基本生活的資金，一定要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證?？顚Ｓ茫坏门灿糜谄渌魏畏矫骈_支。近來發(fā)現(xiàn)個別地方和企業(yè)違反上述規(guī)定，出現(xiàn)擠占、挪用和冒領(lǐng)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的現(xiàn)象，造成了很壞的影響。為切實加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的管理和監(jiān)督，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

         一、建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范資金管理。勞動保障部和財政部等部門先后制定、下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1998〕8號）、《關(guān)于印發(fā)〈國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法〉的通知》（財社字〔1998〕94號）、《關(guān)于中央財政支持地方國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作及解決企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放問題專項借款使用管理辦法的通知》（財社字〔1998〕102號）、《關(guān)于印發(fā)〈中直企業(yè)下崗職工中央財政補(bǔ)助資金使用管理辦法〉的通知》（財工字〔1998〕329號）等規(guī)范資金使用管理的文件。各級勞動保障、財政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并要結(jié)合本地實際制定具體的實施辦法，明確資金的申請、籌集、使用程序和管理辦法。同時，要督促和指導(dǎo)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心建立健全相關(guān)的財務(wù)規(guī)章制度。

　　二、加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金必須納入財政專戶，實行專項管理，?？顚Ｓ?，資金使用要做到公平、透明、合理，任何部門、單位和個人都不得擠占、挪用。各級勞動保障部門和財政部門要密切配合，定期深入企業(yè)，對企業(yè)的盈虧狀況、下崗職工人數(shù)、進(jìn)中心簽協(xié)議、發(fā)放基本生活費(fèi)和繳納社會保險費(fèi)等情況進(jìn)行認(rèn)真核查，把工作做細(xì)、做透。為加強(qiáng)監(jiān)督，省市兩級勞動保障部門都要設(shè)立國有企業(yè)下崗職工基本生活保障監(jiān)督電話，并公布于眾，受理社會各界對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的籌集、使用和管理等方面違規(guī)違紀(jì)行為的舉報。對舉報的違規(guī)違紀(jì)行為，各地勞動保障、財政部門要認(rèn)真核實，及時糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，要公開曝光；構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障和財政部門要于4月底之前，在全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金籌集、使用情況，組織開展一次全面的檢查。著重檢查資金管理制度的執(zhí)行情況，“三三制”資金是否按規(guī)定的程序撥付；是否擴(kuò)大了開支范圍，是否存在虛報冒領(lǐng)問題；企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心是否設(shè)立基本生活保障資金專門帳戶，是否按當(dāng)?shù)刂贫ǖ臉?biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)，代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費(fèi)。

　　檢查工作結(jié)束后，各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障和財政部門要進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，針對存在的問題提出改進(jìn)和加強(qiáng)資金監(jiān)督管理的意見和建議，連同監(jiān)督電話設(shè)立情況，寫出書面報告，于5月10日前報送勞動保障部和財政部。對檢查出的違規(guī)違紀(jì)行為，必須如實反映。勞動保障部、財政部將組織人員進(jìn)行重點抽查。對弄虛作假、知情不報的地區(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要通報批評，嚴(yán)肅處理。