法規(guī)庫(kù)

科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布《中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

國(guó)科發(fā)財(cái)字[2000]176號(hào)

頒布時(shí)間:2000-04-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu):

       為支持中央級(jí)科研單位科技基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展,更好地發(fā)揮具有較高科技內(nèi)涵的種質(zhì)資源、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等對(duì)提高科研與服務(wù)水平的作用,促進(jìn)科研單位改革與發(fā)展,科技部、財(cái)政部制定了《中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)予發(fā)布執(zhí)行。

  附件:中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法第一條 為規(guī)范科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)的管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,促進(jìn)中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源為中央財(cái)政撥款。其年度預(yù)算總額,根據(jù)開(kāi)展科技基礎(chǔ)性工作的合理需要和財(cái)力可能,由科技部商財(cái)政部確定。

  第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的安排,要體現(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展政策和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的要求,堅(jiān)持突出支持重點(diǎn),科學(xué)公正評(píng)審,擇優(yōu)確定項(xiàng)目,資金專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

  第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方向?qū)m?xiàng)資金主要支持中央級(jí)科研院所(不含轉(zhuǎn)制為企業(yè)的原中央級(jí)科研院所)科技基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展,主要包括:

        (一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類(lèi):對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有重要影響的基本科技數(shù)據(jù)與資料的采集、鑒定、分析和積累等方面的工作。

  (二)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi):對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有重要作用的國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量、檢測(cè)體系維護(hù)更新等方面的工作。

 ?。ㄈ┓N質(zhì)資源類(lèi):對(duì)科技及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義及具有我國(guó)自然、地理與人文資源特色的動(dòng)物、植物、微生物等種質(zhì)資源及各類(lèi)標(biāo)(樣)本的采集、鑒定、分析和保存等方面的工作。

  (四)其他有關(guān)科技基礎(chǔ)性工作。

  第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方式專(zhuān)項(xiàng)資金按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目(任務(wù))采取一次性補(bǔ)助的支持方式;每個(gè)項(xiàng)目的支持額度為30~500萬(wàn)元;支持額度大的項(xiàng)目,要嚴(yán)格控制數(shù)量。

  第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支出范圍專(zhuān)項(xiàng)資金的支出范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和組織管理費(fèi)。項(xiàng)目費(fèi)主要用于開(kāi)展科技基礎(chǔ)性工作發(fā)生的相關(guān)支出,主要包括:原材料及標(biāo)(樣)本購(gòu)置費(fèi)、小型儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)等,項(xiàng)目費(fèi)由項(xiàng)目(任務(wù))承擔(dān)單位管理和使用;組織管理費(fèi)主要用于開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審(評(píng)議)、監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出,支出預(yù)算經(jīng)財(cái)政部核定后,由科技部具體管理和使用。

  第七條 科技部根據(jù)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展的需要,結(jié)合國(guó)家財(cái)力可能,制定并發(fā)布年度《中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)》。

  第八條 項(xiàng)目的申報(bào)

       (一)申報(bào)的項(xiàng)目必須符合本辦法有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

 ?。ǘ?zhuān)項(xiàng)資金一般每年申報(bào)一次。各單位根據(jù)科技部發(fā)布的《中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)》的要求,按規(guī)定的時(shí)間和要求填寫(xiě)《中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》報(bào)送科技部。

  第九條 項(xiàng)目的審批

        (一)科技部組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目以評(píng)審或評(píng)議方式進(jìn)行審查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目及其預(yù)算提出意見(jiàn)。

 ?。ǘ┛萍疾扛鶕?jù)評(píng)審(評(píng)議)意見(jiàn)進(jìn)行綜合平衡,并會(huì)同財(cái)政部審定專(zhuān)項(xiàng)資金的支持項(xiàng)目及其預(yù)算后,由科技部向科研院所下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金通知。

  (三)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及其預(yù)算一般不作調(diào)整,如有特殊情況確需進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)按規(guī)定的程序重新報(bào)批。

  第十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目及其預(yù)算確定后,由科技部將資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

  第十一條 由專(zhuān)項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)屬?lài)?guó)有資產(chǎn),由項(xiàng)目承擔(dān)單位行使使用權(quán)。

  第十二條 項(xiàng)目形成的成果屬?lài)?guó)家所有。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)、驗(yàn)收。適宜公開(kāi)的成果應(yīng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布并為社會(huì)共享。特殊項(xiàng)目成果的管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目及其資金的使用與管理

        (一)承擔(dān)單位根據(jù)確定的當(dāng)年支持項(xiàng)目及其預(yù)算,制定科技基礎(chǔ)性工作項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格組織管理,并為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的條件。

 ?。ǘ?zhuān)項(xiàng)資金要與其它資金來(lái)源統(tǒng)籌安排,單獨(dú)立項(xiàng)核算。

 ?。ㄈ?zhuān)項(xiàng)資金的使用與管理要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

  (四)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)向科技部報(bào)送年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目完成情況的總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告將作為以后年度申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

  第十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目及資金的監(jiān)督檢查

       (一)科技部、財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)展、項(xiàng)目資金的使用管理情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。

 ?。ǘ?duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的行為,科技部將收回部分或全部資金,并根據(jù)情況采取取消申報(bào)單位以后年度的專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)資格等措施。

 ?。ㄈ╉?xiàng)目(任務(wù))因故中止,科技部將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

  第十五條 在項(xiàng)目申報(bào)、審批過(guò)程中,一切接觸申報(bào)材料的單位和個(gè)人負(fù)有對(duì)申報(bào)項(xiàng)目保守秘密的義務(wù)。

  第十六條 本辦法由科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  附件:

中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目(任務(wù))申報(bào)書(shū)
    項(xiàng)目名稱(chēng):______________
    申報(bào)單位:______________
    單位代碼:□□□□□
    主管部門(mén):______________
    申報(bào)日期:____年____月____日
  

  中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部制《中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目(任務(wù))申報(bào)書(shū)》填報(bào)說(shuō)明

       1.本申報(bào)書(shū)為申報(bào)單位申請(qǐng)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金的重要文件,各項(xiàng)內(nèi)容須認(rèn)真填寫(xiě)。表內(nèi)欄目不能空缺,無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容時(shí)填“/”。

  2.“項(xiàng)目名稱(chēng)”要簡(jiǎn)潔、明確,字?jǐn)?shù)不超過(guò)20個(gè)漢字:“申報(bào)單位”名稱(chēng)用全稱(chēng)填寫(xiě),不能省略;單位代碼需與科學(xué)事業(yè)費(fèi)決算所用代碼一致。

  3.“項(xiàng)目研究周期”指完成項(xiàng)目確定的研究目標(biāo)所需的時(shí)間,不包括已進(jìn)行的前期研究所用的時(shí)間。

  4.“主管部門(mén)科技(財(cái)務(wù))司意見(jiàn)”,轉(zhuǎn)制后與原主管部門(mén)脫鉤并保留事業(yè)單位性質(zhì)的中央級(jí)科研機(jī)構(gòu),不填此項(xiàng)。

  5.申報(bào)書(shū)的填寫(xiě),使用科技部發(fā)放的填報(bào)軟件并要求計(jì)算機(jī)打印,統(tǒng)一使用A4紙。

  6.申報(bào)書(shū)報(bào)科技部一式六份,并附詳細(xì)可行性研究報(bào)告一式六份,同時(shí)報(bào)送電子數(shù)據(jù)。

  一、項(xiàng)目(任務(wù))情況表

-----------------------------------------------
  |申報(bào)單位(全稱(chēng))?。                                  。?BR>  |---------|-----------------------------------|
 ?。鼏挝坏刂贰    。                   。 ∴]編  |      ?。?BR> ?。?BR>  |項(xiàng)目負(fù)責(zé)人   ?。    。詣e|  |年齡|    ?。 ÷毞Q(chēng)  |      ?。?BR> ?。?BR>  |聯(lián)系電話    ?。       。鼈髡妫       。牛恚幔椋欤      。?BR>  |---------|-----------------------------------|
 ?。        。趸A(chǔ)數(shù)據(jù)類(lèi)    □基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)    □種質(zhì)資源類(lèi)         |
 ?。?xiàng)目范圍     |                                  ?。?BR> ?。        。跗渌                               。?BR> ?。?BR>  |建議由何行業(yè)  ?。                                  。?BR> ?。▽?zhuān)業(yè))的專(zhuān)家 ?。                                  。?BR> ?。u(píng)審(評(píng)議)  ?。                                  。?BR> ?。?BR>  |項(xiàng)目是否曾經(jīng)得 ?。                                  。?BR> ?。        。 跏恰       醴瘛                      。?BR>  |到政府的資助  ?。                                  。?BR> ?。?BR>  |項(xiàng)目是否正在得 ?。                                  。?BR>  |        ?。 跏恰       醴瘛                      。?BR>  |到政府的資助  ?。                                  。?BR> ?。?BR> ?。袩o(wú)其它單位已 ?。跤小        鯚o(wú)                      ?。?BR> ?。?jīng)或正在從事類(lèi) ?。                                  。?BR> ?。普n題      |若有,請(qǐng)列示單位名稱(chēng):                       ?。?BR>  |---------|-----------------------------------|
 ?。        。跻验_(kāi)展  年;年投入人員  年/人(折合全時(shí)),年投入經(jīng)費(fèi)  萬(wàn)元?。?BR> ?。?xiàng)目的工作基礎(chǔ) ?。                   ∮?jì)劃新增投入      萬(wàn)元?。?BR> ?。        。跣麻_(kāi)展                              ?。?BR> ?。?BR>  |申請(qǐng)支持方式  ?。踹B續(xù)滾動(dòng)支持    年;       □一次性支持        ?。?BR> ?。?BR> ?。暾?qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金總 ?。踹B續(xù)滾動(dòng)支持資金總額  萬(wàn)元,其中:第一年  萬(wàn)元;第二年    ?。?BR>  |        ?。   ∪f(wàn)元,                            |
 ?。~        |□一次性支持  萬(wàn)元                        ?。?BR>  |---------|-----------------------------------|
 ?。?xiàng)目(任務(wù))周期 |            月                      |
 ?。?BR> ?。?BR> ?。⒘㈨?xiàng)背景(1000字左右)                   ?。?BR>  |  主要包括:1、重要性和緊迫性;2、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和趨勢(shì);3、現(xiàn)有工作基|
 ?。A(chǔ)和條件                               |
 ?。                                  。?BR> ?。                                  。?BR> ?。                                  。?BR> ?。?BR> ?。?BR>  |三、主要工作內(nèi)容和方案(4000字左右)                |
 ?。 ≈饕ǎ海?、預(yù)期目標(biāo)與成果;2、主要任務(wù)分解及進(jìn)度安排;3、考核指|
  |標(biāo)?!                                 。?BR> ?。                                   。?BR> ?。                                   。?BR> ?。                                   。?BR> ?。?BR>  
  注:考核指標(biāo)要求明確、具體,便于檢查驗(yàn)收??己酥笜?biāo)主要包括兩個(gè)方面:一是已有資源、標(biāo)本的維護(hù)和使用狀況,新增資源、標(biāo)本、數(shù)據(jù)庫(kù)(中心)運(yùn)行與共享狀況,公共服務(wù)水平和能力;二是研究工作取得的創(chuàng)新和成果。每一個(gè)具體項(xiàng)目可側(cè)重于某一個(gè)方面。
  

 ?。?BR>  |四、承擔(dān)單位和人員情況                      |
 ?。袚?dān)單位:                           ?。?BR>  |                                ?。?BR>  |協(xié)作單位:                           ?。?BR>  |                                ?。?BR> ?。鼌⒓尤藛T:                            |
 ?。                                。?BR> ?。?BR> ?。。  。      。 。 。 。 。 。度霑r(shí)間|
 ?。。铡∶ 巍∥弧 。詣e|年齡|職稱(chēng)|職務(wù)|專(zhuān)業(yè)|    |
 ?。。  。      。 。 。 。 。 。ㄈ四辏?BR> ?。?BR> ?。?fù)|  ?。      。 。 。 。 。 。   。?BR> ?。。?BR> ?。?zé)|  ?。      。 。 。 。 。 。   。?BR>  |?。?BR> ?。耍  。      。 。 。 。 。 。   。?BR> ?。?BR> ?。。  。      。 。 。 。 。 。   。?BR>  |主|---|-------|--|--|--|--|--|----|
 ?。。  。      。 。 。 。 。 。   。?BR>  |要|---|-------|--|--|--|--|--|----|
 ?。。  。      。 。 。 。 。 。   。?BR>  |參|---|-------|--|--|--|--|--|----|
 ?。。  。      。 。 。 。 。 。   。?BR> ?。樱?BR> ?。。  。      。 。 。 。 。 。   。?BR> ?。耍?BR> ?。。  。      。 。 。 。 。 。   。?BR> ?。鼏T|---|-------|--|--|--|--|--|----|
  |?。  。      。 。 。 。 。 。   。?BR> ?。?BR>  

  五、中央級(jí)科研院所科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算表
                單位:萬(wàn)元(保留兩位小數(shù))
  

 ?。?BR>  |      資金來(lái)源     ?。         ≠Y金運(yùn)用              ?。?BR> ?。?BR>  |           ?。  。              。   。  。鼈渥ⅲㄓ?jì)|
 ?。 №?xiàng) 目       |預(yù)算數(shù)|    項(xiàng) 目       ?。暾?qǐng)金額|審核數(shù)|   ?。?BR>  |           ?。  。              。   。  。阋罁?jù))|
 ?。?BR> ?。 『稀∮?jì)      ?。  。   『稀∮?jì)       ?。   。  。   。?BR>  |------------|---|---------------|----|---|----|
 ?。保暾?qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金撥款 ?。  。?、原材料及標(biāo)(樣)本購(gòu)置費(fèi)?。   。  。   。?BR>  |------------|---|其中:1、原材料購(gòu)置費(fèi)   ?。   。  。   。?BR>  |2.國(guó)家其他撥款   ?。  。              。   。  。   。?BR> ?。  。病?biāo)(樣)本購(gòu)置費(fèi) ?。   。  。   。?BR> ?。常畣挝蛔曰I      |  ?。              。   。  。   。?BR> ?。  。?、加工整理費(fèi)     |   ?。  。   。?BR> ?。矗柚       。  。              。   。  。   。?BR>  |------------|---|---------------|----|---|----|
 ?。           。  。?、小型儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)    |   ?。  。   。?BR> ?。担?xiàng)目人員從所在單  |  ?。渲校海等f(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)?。   。  。   。?BR>  |位獲得人員經(jīng)費(fèi)    ?。  。  。怠保叭f(wàn)元設(shè)備   ?。   。  。   。?BR>  |           ?。  。  。保啊常叭f(wàn)元設(shè)備  ?。   。  。   。?BR> ?。?BR> ?。           。  。?、相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)       ?。   。  。   。?BR> ?。           。  。 。保盥觅M(fèi)        |   ?。  。   。?BR>  |           ?。  。 。玻煌ㄙM(fèi)       ?。   。  。   。?BR> ?。           。  。 。常]電通信費(fèi)     ?。   。  。   。?BR> ?。?、其他       ?。  。 。矗畷?huì)議費(fèi)       ?。   。  。   。?BR> ?。           。  。 。担Y料及出版物編印費(fèi) ?。   。  。   。?BR>  |           ?。  。 。叮畼I(yè)務(wù)管理費(fèi)     ?。   。  。   。?BR>  |           ?。  。 。罚渌        。   。  。   。?BR> ?。?BR>  

  六、申報(bào)單位和主管部門(mén)意見(jiàn)(轉(zhuǎn)制后與原主管部門(mén)脫鉤并保留事業(yè)單位性質(zhì)的中央級(jí)科研機(jī)構(gòu),不填主管部門(mén)意見(jiàn))。
  

  --------------------------------
 ?。    。                       。?BR> ?。    。                       。?BR> ?。陥?bào)單位 |                       ?。?BR>  |意  見(jiàn)?。                       。?BR> ?。    。鼏挝回?fù)責(zé)人:    財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:   ?。ü拢?BR>  |    ?。                       。?BR>  |    ?。                  ∧辍≡隆∪眨?BR> ?。?BR> ?。    。                       。?BR>  |    ?。                       。?BR>  |主管部門(mén)科|                       ?。?BR> ?。迹ㄘ?cái)務(wù))|                       ?。?BR> ?。就扑]意見(jiàn)|                        |
 ?。    。鼏挝回?fù)責(zé)人:             ?。ü拢?BR> ?。    。                       。?BR> ?。    。                  ∧辍≡隆∪眨?BR> ?。?BR> ?。?BR>  |七、任務(wù)書(shū)簽署各方:                 |
 ?。弧㈨?xiàng)目(任務(wù))承擔(dān)方:              ?。?BR> ?。 。保袚?dān)單位                  ?。?BR> ?。 〕袚?dān)單位負(fù)責(zé)人:                ?。?BR>  |  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:                  ?。?BR> ?。 ∝?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:                   |
 ?。 ¢_(kāi)戶銀行:                   ?。?BR> ?。 ぬ?hào):               單位蓋章  ?。?BR> ?。                   ∧辍 ≡隆 ∪眨?BR> ?。 。玻畾w口部門(mén)                  ?。?BR> ?。 ≈鞴芸萍妓荆ň郑┴?fù)責(zé)人:            ?。?BR> ?。                   挝簧w章  ?。?BR> ?。                   ∧辍 ≡隆 ∪眨?BR> ?。?、項(xiàng)目(任務(wù))下達(dá)方:              ?。?BR>  |  科學(xué)技術(shù)部主管司(局)             ?。?BR> ?。 ∝?fù)責(zé)人:                    ?。?BR>  |                    蓋章    ?。?BR> ?。                   ∧辍 ≡隆 ∪眨?BR>  -----------------------------
  
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