各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、勞動(dòng)（勞動(dòng)保障）廳（局）：

       根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，為做好中央直屬有色、軍工等企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱有色、軍工企業(yè)）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，切實(shí)減輕困難企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，確保按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

      一、從1999年10月1日起，有色企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照所在?。▍^(qū)、市）確定的統(tǒng)一繳費(fèi)比例執(zhí)行。企業(yè)和職工個(gè)人按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與支付基本養(yǎng)老金不足部分，由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　二、原參加地方統(tǒng)籌的中央直屬軍工企業(yè)，比照?qǐng)?zhí)行中央財(cái)政對(duì)煤炭、有色行業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，由中央財(cái)政對(duì)財(cái)政困難的老工業(yè)基地和中西部地區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　三、中央財(cái)政綜合以下因素確定對(duì)各地補(bǔ)助數(shù)額：

       （一）以有色、軍工企業(yè)1998年工資總額，作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)工資總額。

　　（二）有色企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例原則上按勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部批復(fù)的1999年繳費(fèi)比例執(zhí)行。兩部批復(fù)的繳費(fèi)比例高于各?。▍^(qū)、市）政府確定的煤炭企業(yè)繳費(fèi)比例的，比照?qǐng)?zhí)行煤炭企業(yè)繳費(fèi)比例。

　　軍工企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例執(zhí)行各?。▍^(qū)、市）政府確定的統(tǒng)一繳費(fèi)比例。

　?。ㄈ┯猩髽I(yè)離退休人數(shù)按1997年末人數(shù)年均增長(zhǎng)5％確定，軍工企業(yè)離退休人數(shù)按1998年末人數(shù)增長(zhǎng)5％確定。

　?。ㄋ模┯猩髽I(yè)基本養(yǎng)老金發(fā)放水平參考1997年行業(yè)統(tǒng)籌基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算數(shù)，軍工企業(yè)基本養(yǎng)老金發(fā)放水平參考1998年企業(yè)決算數(shù)確定，最低不低于400元，最高不高于600元。對(duì)個(gè)別地區(qū)按合理因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　（五）中央財(cái)政在參考原行業(yè)統(tǒng)籌1997年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌測(cè)算各?。▍^(qū)、市）鐵道、電力、郵電等行業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況，對(duì)部分?。▍^(qū)、市）因鐵道、水電施工、郵政等離退休費(fèi)用支出較多的企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌出現(xiàn)的基金收支缺口給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　鐵道、電力、郵電企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部批復(fù)的比例執(zhí)行。

　　四、對(duì)原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)1999年9月30日以前拖欠的統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的基本養(yǎng)老金，經(jīng)核實(shí)后由中央財(cái)政補(bǔ)助解決。

　　五、中央財(cái)政補(bǔ)助資金以專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)給省級(jí)財(cái)政部門，在政府預(yù)算收支科目“社會(huì)保障補(bǔ)助支出”“類”中的“財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼支出”“款”中的“對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼支出”“項(xiàng)”級(jí)科目列支。

　　六、各?。▍^(qū)、市）要采取有效措施將上述企業(yè)納入省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行省級(jí)管理，并立即改變結(jié)算方式，實(shí)行全額繳撥和社會(huì)化發(fā)放基本養(yǎng)老金，建立起獨(dú)立于企業(yè)之外的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　有色、軍工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院第259號(hào)令），確保按照規(guī)定的繳費(fèi)比例及時(shí)足額向省（區(qū)、市）稅務(wù)機(jī)關(guān)或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)不能按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，財(cái)政、勞動(dòng)保障部門可按照財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于煤炭有色企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（財(cái)社字〔1999〕42號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)于下發(fā)〈軍工困難企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)辦法〉的通知》（財(cái)經(jīng)字〔1999〕563號(hào)）的規(guī)定，將核定虧損補(bǔ)貼中的部分或全部直接抵扣用于繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用于確保離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放。

　　七、各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、勞動(dòng)保障部門，要盡快組織力量對(duì)原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)行清理。屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開支范圍的統(tǒng)籌項(xiàng)目，要按規(guī)定合理核定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并確保按時(shí)足額發(fā)放；對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目外的支出，由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要做好政策解釋工作，使政策深入人心。

　　軍工企業(yè)實(shí)行省級(jí)管理后，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要按照?。▍^(qū)、市）政府有關(guān)規(guī)定制定軍工企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦法，負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部備案。

　　八、各省（區(qū)、市）財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的管理，嚴(yán)禁擠占挪用。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金核算。財(cái)政部駐各?。▍^(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處要定期對(duì)中央財(cái)政安排的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。對(duì)原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)占用的原行業(yè)統(tǒng)籌結(jié)余基金，要嚴(yán)格按照審計(jì)決定要求，切實(shí)加大清理回收工作力度，盡快移交地方社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

　　做好中央直屬困難企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)職工和離退休人員的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)保障體系的建設(shè)。各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保有關(guān)政策落實(shí)到位，使企業(yè)離退休人員真正感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、深化國(guó)有企業(yè)改革做出貢獻(xiàn)。