國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理局，中央管理企業(yè)：

        為減輕國有企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)，1995年國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于將部分企業(yè)“撥改貸”資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的意見的通知》，1998年國家計委、財政部根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神頒行《關(guān)于中央級基本建設(shè)經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的實施辦法》，這些文件的貫徹實施有效地減輕了國有企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使國有企業(yè)資本金不足的問題得到了緩解。

　　企業(yè)脫鉤后，原由各中央主管部門管理的這部分“撥改貸”資金、經(jīng)營性基金本息余額（以下簡稱“兩金”）轉(zhuǎn)為國家資本金的出資人職能尚未落實，導(dǎo)致“兩金”轉(zhuǎn)為國家資本金的工作出現(xiàn)一些不規(guī)范行為，一些中央管理企業(yè)不是按母子公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系將“兩金”轉(zhuǎn)為的國家資本金入賬與管理，而是不分企業(yè)產(chǎn)權(quán)級次直接由占有使用企業(yè)作為國家資本入賬，引起企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂；有些地方政府不按規(guī)定及時辦理“兩金”轉(zhuǎn)為國家資本金的有關(guān)手續(xù)，個別地方擅自將“兩金”轉(zhuǎn)為地方機構(gòu)的法人資本；甚至有的地方政府無視中央權(quán)益，隨意將中央級國家資本金轉(zhuǎn)讓出售，致使國家增資減債、解困企業(yè)的政策未得到很好落實，影響了企業(yè)脫鉤工作的進程和改革步伐。為加強對“兩金”轉(zhuǎn)為國家資本金的管理，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確出資人職能責(zé)任，防止國有資產(chǎn)流失，現(xiàn)將中央級“撥改貸”資金、經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金后的有關(guān)問題通知如下：

        一、凡享受轉(zhuǎn)國家資本金政策的企業(yè)，均須依據(jù)國家計委、財政部關(guān)于將“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的批復(fù)文件，辦理增加實收資本金的產(chǎn)權(quán)變動登記手續(xù)。

　　二、國家計委、財政部目前正在對原由國家有關(guān)部門作為出資人管理的中央級“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的情況進行清理，清理后重新明確出資人。凡占有使用由原國家有關(guān)部門作為出資人管理的中央級“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的企業(yè)（包括：地方國有企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、集體等企業(yè)），均須依據(jù)國家計委、財政部新明確的出資人文件辦理產(chǎn)權(quán)變動登記手續(xù)。

　　三、國家計委、財政部已明確由中央管理企業(yè)行使、代行或暫代行出資人職能管理的中央級“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的，應(yīng)由該中央管理企業(yè)的集團母公司或重點企業(yè)按產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定的要求，將其作為國家資本入賬并進行管理；中央管理的二級及二級以下企業(yè)、地方國有企業(yè)、以及有限責(zé)任公司、股份有限公司、集體等企業(yè)占有使用由中央管理企業(yè)行使、代行或暫代行出資人職能管理的中央級“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的，應(yīng)依據(jù)母子公司（企業(yè)）產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系，按法人資本——國有法人資本入賬并進行管理。

　　四、各地方、各中央管理企業(yè)、以及未脫鉤的有關(guān)部門，接到本通知后應(yīng)對以前年度已轉(zhuǎn)的中央級“撥改貸”資金本息余額或經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為的國家資本金進行清理，凡未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，須在2000年3月底以前將有關(guān)手續(xù)補齊，并將清理及補辦情況報財政部。嚴(yán)禁企業(yè)趁改革之機，以債轉(zhuǎn)股為借口，未經(jīng)出資人同意隨意改變國家資本金性質(zhì)。

　　五、地方“撥改貸”資金、經(jīng)營性基金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金后的有關(guān)問題，參照本通知精神執(zhí)行。