國(guó)家發(fā)展改革委：

　　你委《關(guān)于請(qǐng)批準(zhǔn)變更煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營(yíng)資格證收費(fèi)執(zhí)收單位和繼續(xù)執(zhí)行原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》（發(fā)改價(jià)格［2003］1545號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下；

　　一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可不得收取任何費(fèi)用。鑒于1994年國(guó)務(wù)院頒布的《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》明確規(guī)定，取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭生產(chǎn)許可證管理機(jī)關(guān)繳納許可證工本費(fèi)，因此，取消原國(guó)家煤炭工業(yè)局及省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門(mén)向煤炭生產(chǎn)企業(yè)收取的煤炭生產(chǎn)許可證資格審查費(fèi)，保留煤炭生產(chǎn)許可證工本費(fèi)。煤炭生產(chǎn)許可證資格審查費(fèi)取消后，有關(guān)煤炭生產(chǎn)許可證資格審查所需費(fèi)用按照管理權(quán)限分別列入你委和省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門(mén)預(yù)算，由中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

　　二、根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)［2003］27號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，同意將原國(guó)家煤炭工業(yè)局收取的煤炭生產(chǎn)許可證工本費(fèi)，劃歸你委及各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門(mén)收??；將原國(guó)家煤炭工業(yè)局、原國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局收取的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)工本費(fèi)，劃歸你委及各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門(mén)收取。

　　三、你委及各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門(mén)收取煤炭生產(chǎn)許可證工本費(fèi)和煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)工本費(fèi)仍維持現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。即：煤炭生產(chǎn)許可證工本費(fèi)為10元／證。煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)工本費(fèi)正本4元／本、副本6元／本。

　　四、你委及各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證變更手續(xù)，并使用財(cái)政部統(tǒng)一印制的票據(jù)。

　　五、你委及各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門(mén)收取煤炭生產(chǎn)許可證工本費(fèi)和煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)工本費(fèi)，應(yīng)全額上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。煤炭生產(chǎn)許可證工本費(fèi)和煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)工本費(fèi)納入你委收入收繳管理制度改革試點(diǎn)范圍，具體繳庫(kù)辦法由財(cái)政部另行規(guī)定。支出由財(cái)政部按照你委履行職能的需要核撥。

　　六、你委及各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并自覺(jué)接受財(cái)政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　七、本文自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期為5年。財(cái)政部、原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于批準(zhǔn)收取煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)工本費(fèi)的函》（財(cái)綜字［2000］29號(hào)）、《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格［2000］560號(hào)）、《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)許可證資格審查費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格［2000］621號(hào)）同時(shí)廢止。