法規(guī)庫

財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于將部分政府性基金納入預(yù)算管理的通知

財(cái)預(yù)[2002]359號

頒布時(shí)間:2002-06-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部 中國人民銀行

國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,省會(首府)城市中心支行,深圳、大連、青島、寧波、廈門市中心支行:

  根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于公布保留的政府性基金項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜〔2002〕33號,以下簡稱《通知》)精神,決定自2002年7月1日起,將部分尚未納入預(yù)算管理的政府性基金(具體目錄見附件)納入預(yù)算管理?,F(xiàn)將有關(guān)預(yù)算管理事宜明確如下:

  一、關(guān)于預(yù)算原則和預(yù)算級次(一)各項(xiàng)基金收入全額上繳國庫,支出通過預(yù)算安排,??顚S?,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

 ?。ǘ┘{入預(yù)算管理后,各項(xiàng)基金原上交中央主管部門的,應(yīng)作為中央基金預(yù)算收入,上繳中央財(cái)政;原上交地方主管部門的,應(yīng)作為地方基金預(yù)算收入,上繳地方財(cái)政;原按比例分別上繳中央和地方主管部門的,應(yīng)作為共享收入,繼續(xù)按原規(guī)定的比例上繳中央和地方財(cái)政。

  二、關(guān)于預(yù)算科目為統(tǒng)一管理,對《2002年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算收支科目”作如下調(diào)整:

 ?。ㄒ唬Φ?0類“工業(yè)交通部門基金收入”、“工業(yè)交通部門基金支出”作如下補(bǔ)充:

  1.山西省的客運(yùn)站場建設(shè)費(fèi),遼寧省的公路客運(yùn)設(shè)施建設(shè)專用基金、公路貨運(yùn)發(fā)展建設(shè)基金,吉林省的客貨運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)基金,江蘇省的客票附加費(fèi)、貨物附加費(fèi),四川省的公路客運(yùn)附加費(fèi)、公路貨運(yùn)附加費(fèi),甘肅省的客運(yùn)車輛公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、貨運(yùn)車輛公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),其收支分別在基金預(yù)算收支科目的8004款“公路客貨運(yùn)附加費(fèi)收入”、“公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出”科目中反映。

  2.分別增設(shè)8024款“能源建設(shè)基金收入”、“能源建設(shè)基金支出”科目。下設(shè)802401項(xiàng)“能源基地建設(shè)基金收入”、“能源基地建設(shè)基金支出”,802402項(xiàng)“電源基地建設(shè)基金收入”、“電源基地建設(shè)基金支出”。山西省收取的“能源基地建設(shè)基金”、“電源基地建設(shè)基金”的收支情況在以上科目中反映。

  3.分別增設(shè)8025款“水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)收入”、“水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)支出”科目,反映水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)的收支情況。

 ?。ǘ┰诘?2類“文教部門基金收入”、“文教部門基金支出”中分別增設(shè)8205款“國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金收入”、“國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出”科目,反映國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的收支情況。

  (三)對第84類“農(nóng)業(yè)部門基金收入”、“農(nóng)業(yè)部門基金支出”科目作下列修改:

  1.四川省的集體育林和更改基金、國有育林和更改基金、貴州省的林業(yè)維簡費(fèi)、其他地區(qū)林業(yè)部門收取的維簡費(fèi),其收支統(tǒng)一在8402款“育林基金收入”、“育林基金支出”科目中反映。

  2.在8406款“庫區(qū)維護(hù)建設(shè)基金收入”、“庫區(qū)維護(hù)建設(shè)基金支出”下分別增設(shè)840601項(xiàng)“庫區(qū)維護(hù)基金收入”、“庫區(qū)維護(hù)基金支出”,840602項(xiàng)“庫區(qū)建設(shè)基金收入”、“庫區(qū)建設(shè)基金支出”,840603項(xiàng)“庫區(qū)后期扶持基金收入”、“庫區(qū)后期扶持基金支出”,840604項(xiàng)“庫區(qū)移民后期扶持基金收入”、“庫區(qū)移民后期扶持基金支出”科目,反映庫區(qū)維護(hù)基金、庫區(qū)建設(shè)基金、庫區(qū)后期扶持基金以及湖南省收取的庫區(qū)移民后期扶持基金的收支情況。

  3.分別增設(shè)8407款“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金收入”、“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金支出”科目,反映農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的收支情況。

  4.分別增設(shè)8408款“水資源補(bǔ)償費(fèi)收入”、“水資源補(bǔ)償費(fèi)支出”科目,山西省收取的“水資源補(bǔ)償費(fèi)”在水資源補(bǔ)償費(fèi)收支科目中反映。

 ?。ㄋ模┰诘?7類“其他部門基金收入”、“其他部門基金支出”中分別增設(shè)8704款“殘疾人就業(yè)保障金收入”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”科目,反映殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。

  (五)在88類“地方財(cái)政稅費(fèi)附加收入”、“地方財(cái)政稅費(fèi)附加支出”中分別增設(shè)8804款“燃油附加費(fèi)收入”、“燃油附加費(fèi)支出”科目,海南省按規(guī)定征收的燃油附加費(fèi),其收支在上述科目中反映。

  三、繳庫辦法(一)已納入預(yù)算外資金收入收繳改革試點(diǎn)的中央單位應(yīng)交中央財(cái)政的基金收入,按《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案〉的通知》(財(cái)庫〔2002〕37號)和《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點(diǎn)辦法〉的通知》(財(cái)庫〔2002〕38號)的有關(guān)規(guī)定辦理繳庫。

  (二)未納入預(yù)算外資金收入收繳改革試點(diǎn)的其他單位應(yīng)交中央財(cái)政的基金收入,繼續(xù)按各項(xiàng)基金的征收管理辦法,由有關(guān)單位負(fù)責(zé)征收后上交中央主管部門,由主管部門集中匯總后,繳入中央國庫。

 ?。ㄈ┥侠U地方財(cái)政的基金收入,繳庫的具體辦法由地方財(cái)政部門制定。

 ?。ㄋ模└黜?xiàng)基金收入,采用集中繳庫方式繳庫的,基層單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)(節(jié)假日順延,下同)逐級匯繳上級主管部門,主管部門應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫;采取就地繳庫的,部門和單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫。

 ?。ㄎ澹┪醇{入預(yù)算外收入收繳改革試點(diǎn)單位的各項(xiàng)基金統(tǒng)一使用“一般繳款書”辦理繳庫。填寫繳款書時(shí),繳入中央國庫的基金,“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫“財(cái)政部”,“預(yù)算級次”欄填寫“中央級”,“預(yù)算科目”欄按本通知規(guī)定的預(yù)算科目填寫。繳入地方國庫的基金按相應(yīng)的財(cái)政機(jī)關(guān)、預(yù)算級次和本通知規(guī)定的科目填寫。

  四、其他(一)上述基金納入預(yù)算管理后,有關(guān)預(yù)算、決算的編制及會計(jì)核算,各級財(cái)政部門和各單位可參照財(cái)政部《關(guān)于制發(fā)政府性基金預(yù)算管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)字〔1996〕435號)執(zhí)行。

 ?。ǘ└鞯刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)加強(qiáng)對中央基金預(yù)算收入的監(jiān)督檢查,確保收入及時(shí)、足額入庫。

 ?。ㄈ└鞯卣魇盏霓r(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加,收支仍以基金預(yù)算收支科目的8201款“農(nóng)村教育附加費(fèi)收入”、“農(nóng)村教育附加費(fèi)支出”反映。征收的“城市教育附加費(fèi)”,收支情況仍在一般預(yù)算收入科目的7003款“教育費(fèi)附加收入”、一般預(yù)算支出科目的6003款“教育費(fèi)附加支出”科目中反映。

  (四)對《通知》明確予以保留、且已納入預(yù)算管理的農(nóng)網(wǎng)還貸資金、三峽工程建設(shè)基金、碘鹽基金、墻體材料專項(xiàng)基金、港口建設(shè)費(fèi)、民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)附加費(fèi)、國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、中央對外貿(mào)易發(fā)展基金、育林基金、水利建設(shè)基金、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、旅游發(fā)展基金、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、農(nóng)(牧)業(yè)稅附加,以及農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加、城市教育附加費(fèi)等,各地、各部門應(yīng)繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定,做好征收管理工作,并及時(shí)足額辦理繳庫。

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